Об утверждении Программы поэтапного отселения жителей из аварийных домов "гибкой" конструкции в г. Херсоне

ÊÀÁ²ÍÅÒ Ì²Í²ÑÒв ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À<br> â³ä 5 æîâòíÿ 2004 ð. N 1305<br> Êè¿â<br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðîãðàìè ïîåòàïíîãî<br> â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â ç àâàð³éíèõ áóäèíê³â<br> "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿ ó ì. Õåðñîí³<br> <br> <br> Ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ àâàð³éíèõ ñèòóàö³é, ïîâ'ÿçàíèõ<br>ç ðóéíóâàííÿì æèòëîâèõ áóäèíê³â "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿ ó<br>ì. Õåðñîí³, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ï î ñ ò à í î â ë ÿ º:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè Ïðîãðàìó ïîåòàïíîãî â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â ç<br>àâàð³éíèõ áóäèíê³â "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿ ó ì. Õåðñîí³, ùî<br>äîäàºòüñÿ.<br> <br> 2. ̳í³ñòåðñòâó åêîíîì³êè òà ç ïèòàíü ºâðîïåéñüêî¿<br>³íòåãðàö³¿, ̳í³ñòåðñòâó ô³íàíñ³â, Äåðæàâíîìó êîì³òåòîâ³ ç<br>áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè, Äåðæàâíîìó êîì³òåòîâ³ ç ïèòàíü<br>æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ïåðåäáà÷àòè ùîðîêó ï³ä ÷àñ<br>ôîðìóâàííÿ ïðîåêòó Äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî<br>ðîçâèòêó Óêðà¿íè êîøòè íà âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè, çàòâåðäæåíî¿ ö³ºþ<br>ïîñòàíîâîþ, âèõîäÿ÷è ç ðåàëüíèõ ìîæëèâîñòåé áþäæåòó.<br> <br> <br> Ïðåì'ºð-ì³í³ñòð Óêðà¿íè Â.ßÍÓÊÎÂÈ×<br> <br> ²íä. 33<br> <br> <br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè<br> â³ä 5 æîâòíÿ 2004 ð. N 1305<br> <br> ÏÐÎÃÐÀÌÀ<br> ïîåòàïíîãî â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â ç àâàð³éíèõ<br> áóäèíê³â "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿ ó ì. Õåðñîí³<br> <br> I. Ñó÷àñíèé ñòàí åêñïëóàòàö³¿ áóäèíê³â<br> <br> Ó 70-õ ðîêàõ çà ð³øåííÿì Äåðæáóäó, ïîãîäæåíèì ç Àêàäå쳺þ<br>áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ó ðàìêàõ åêñïåðèìåíòó<br>âèêëþ÷íî íà îñ³äàþ÷èõ ´ðóíòàõ ó ì. Õåðñîí³ ñïîðóäæåíî æèòëîâ³<br>áóäèíêè "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿.<br> <br> Êîíñòðóêòèâíîþ îñîáëèâ³ñòþ çàçíà÷åíèõ áóäèíê³â º ñèñòåìà<br>íåñó÷èõ âåæ ìàëîãî ðîçì³ðó, íà ÿê³ ñïèðàþòüñÿ øàðí³ðíî êð³ïëåí³<br>ïàíåë³ ïåðåêðèòòÿ, ñò³íè òà ñõîäîâ³ ìàðø³ ç äîïóñòèìîþ ð³çíèöåþ<br>îñ³äàííÿ ñóì³æíèõ âåæ äî 10 ñàíòèìåòð³â â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíèõ<br>âèìîã òîãî ÷àñó. Ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ç îñ³äàííÿì âåæ çáåð³ãàòèìåòüñÿ<br>ö³ë³ñí³ñòü êîíñòðóêö³é. Çà öèì ïðîåêòîì ó ì. Õåðñîí³ ñïîðóäæåíî ³<br>ââåäåíî â åêñïëóàòàö³þ 36 æèòëîâèõ áóäèíê³â. Ïåðåë³ê çàçíà÷åíèõ<br>áóäèíê³â "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿ íàâîäèòüñÿ ó äîäàòêó 1.<br> <br> Ïðîòå ôàêòè÷íî ð³âåíü äåôîðìàö³¿ îñíîâè ïåðåâèùèâ äîïóñòèìèé<br>ó 4-5 ðàç³â, ùî âè÷åðïàëî çàêëàäåí³ ó ïðîåêò³ ìîæëèâîñò³ ³<br>ñïðè÷èíèëî àâàð³éíèé ñòàí áóäèíê³â.<br> <br> ²íæåíåðíî-ãåîëîã³÷í³ óìîâè â ì³ñöÿõ ðîçòàøóâàííÿ çàçíà÷åíèõ<br>îá'ºêò³â õàðàêòåðèçóþòüñÿ çíà÷íîþ òîâùèíîþ ´ðóíò³â, ÿêèì<br>ïðèòàìàííà ï³äâèùåíà çäàòí³ñòü äî îñ³äàííÿ ó ðàç³ íàêîïè÷åííÿ â<br>íèõ âîëîãè òà ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ´ðóíòîâèõ âîä. Çà ïåð³îä<br>åêñïëóàòàö³¿ ð³âåíü ´ðóíòîâèõ âîä ùîðîêó ï³äí³ìàâñÿ â ñåðåäíüîìó<br>íà 0,5-1 ì³ë³ìåòð, ùî ïðèçâîäèëî äî ïîñòóïîâîãî îñ³äàííÿ ëåñîâèõ<br>´ðóíò³â, çìåíøåííÿ íåñó÷îãî øàðó òà ïîÿâè ð³çíîãî ðîäó âèêðèâëåíü.<br>Öüîìó òàêîæ ñïðèÿëè ÷èñëåíí³ àâà𳿠òà ïîøêîäæåííÿ çîâí³øí³õ ìåðåæ<br>âîäîïðîâîäó ³ êàíàë³çàö³¿ òà òåïëîâèõ ìåðåæ.<br> <br> Åêñïëóàòàö³ÿ áóä³âåëü â óìîâàõ àêòèâíî¿ äåôîðìàö³¿ îñíîâè<br>ïîòðåáóº çíà÷íèõ çàòðàò, íååôåêòèâíèõ ó ÷àñ³. Ïðîâåäåííÿ<br>ðåêîíñòðóêö³¿ öèõ áóäèíê³â íåäîö³ëüíå, îñê³ëüêè ¿õ âàðò³ñòü â<br>1,5 ðàçà ïåðåâèùóº âèòðàòè íà áóä³âíèöòâî àíàëîã³÷íèõ æèòëîâèõ<br>áóäèíê³â áåç óðàõóâàííÿ âàðòîñò³ ðîá³ò ç â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â.<br> <br> Ùîð³÷í³ îáñòåæåííÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿<br>äàþòü çìîãó çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî îñ³äàííÿ âåæ íå<br>ñòàá³ë³çóâàëîñÿ, äåôîðìàö³ÿ êîíñòðóêö³é òðèâຠç ð³çíèì ñòóïåíåì<br>³íòåíñèâíîñò³. Çà âèñíîâêàìè êîì³ñ³é Äåðæáóäó, òåõí³÷íèé ñòàí<br>òàêèõ áóäèíê³â çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ äåôîðìàö³¿ íåñó÷èõ êîíñòðóêö³é<br>îö³íþºòüñÿ ÿê: I - àâàð³éíèé, II - îñîáëèâî íåçàäîâ³ëüíèé,<br>III - íåçàäîâ³ëüíèé.<br> <br> II. Ìåòà ³ çàâäàííÿ Ïðîãðàìè<br> <br> Ìåòà Ïðîãðàìè ïîëÿãຠó çàïîá³ãàíí³ âèíèêíåííþ àâàð³éíèõ<br>ñèòóàö³é, ïîâ'ÿçàíèõ ç ðóéíóâàííÿì æèòëîâèõ áóäèíê³â "ãíó÷êî¿"<br>êîíñòðóêö³¿ ó ì. Õåðñîí³, òà ïðîâåäåíí³ êîìïëåêñó<br>îðãàí³çàö³éíî-òåõí³÷íèõ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, ïðàâîâèõ çàõîä³â<br>ùîäî â³äñåëåííÿ ¿õ ìåøêàíö³â.<br> <br> Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Ïðîãðàìè º:<br> <br> óïîðÿäêóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿ â íàëåæíîìó ñòàí³ ñèñòåìè<br>ïîâåðõíåâîãî âîäîâ³äâîäó;<br> <br> çàïîá³ãàííÿ ðîçâèòêó íåáåçïå÷íèõ ãåîëîã³÷íèõ ïðîöåñ³â<br>(îñ³äàííÿ ´ðóíò³â);<br> <br> óñóíåííÿ ïðè÷èí, ùî âïëèâàþòü íà ï³äòîïëåííÿ àâàð³éíèõ<br>áóäèíê³â;<br> <br> ïðîâåäåííÿ ïîñò³éíîãî ìîí³òîðèíãó òåõí³÷íîãî ñòàíó æèòëîâèõ<br>áóäèíê³â òà çä³éñíåííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â;<br> <br> ïîåòàïíå â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â ç àâàð³éíèõ áóäèíê³â.<br> <br> III. Åòàïè âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè<br> <br> Ïðîãðàìà âèêîíóºòüñÿ ïîåòàïíî.<br> <br> Íà ïåðøîìó åòàï³ (2005-2006 ðîêè) çä³éñíþþòüñÿ íåâ³äêëàäí³<br>çàõîäè ç ë³êâ³äàö³¿ ï³äòîïëåííÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â "ãíó÷êî¿"<br>êîíñòðóêö³¿, âèêîíóþòüñÿ ðîáîòè, ùî çàïîá³ãàþòü ðîçâèòêó àâàð³éíèõ<br>ñèòóàö³é, à òàêîæ â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â ç áóäèíê³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü<br>â îñîáëèâî íåçàäîâ³ëüíîìó ñòàí³.<br> <br> Íà äðóãîìó åòàï³ (2007-2008 ðîêè) çä³éñíþþòüñÿ çàõîäè, ùî<br>ïåðåäáà÷àþòü ïðèïèíåííÿ ï³äòîïëåííÿ òà ïîåòàïíå â³äñåëåííÿ<br>ìåøêàíö³â ç áóäèíê³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó íåçàäîâ³ëüíîìó ñòàí³.<br> <br> IV. Ìåõàí³çì âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè<br> <br> Îðãàí³çàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ<br> <br> Îðãàí³çàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè çä³éñíþºòüñÿ<br>Õåðñîíñüêîþ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ºþ.<br> <br> Çàìîâíèêîì Ïðîãðàìè íà äåðæàâíîìó ð³âí³ º Äåðææèòëîêîìóíãîñï,<br>à íà ì³ñöåâîìó - âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.<br> <br> Äåðæàâíèé çàìîâíèê Ïðîãðàìè:<br> <br> ñàìîñò³éíî çä³éñíþº çàõîäè, ïåðåäáà÷åí³ Ïðîãðàìîþ;<br> <br> çàëó÷ຠäî âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè ³íø³ öåíòðàëüí³ òà ì³ñöåâ³<br>îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè;<br> <br> âèçíà÷ຠäëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ Ïðîãðàìîþ, íà<br>êîíêóðñíèõ çàñàäàõ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî<br>â³ä ôîðìè âëàñíîñò³. Çàõîäè ç ïîåòàïíîãî â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â ç<br>àâàð³éíèõ áóäèíê³â "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿ ó ì. Õåðñîí³ íàâåäåíî â<br>äîäàòêó 2.<br> <br> Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ<br> <br> Äëÿ âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè îð³ºíòîâíî ïîòð³áíî<br>25 907,4 òèñ. ãðèâåíü (ïîêàçíèêè âàðòîñò³ âèçíà÷åíî çà ö³íàìè<br>2004 ðîêó).<br> <br> Çàõîäè, ïåðåäáà÷åí³ Ïðîãðàìîþ, ô³íàíñóþòüñÿ ó ðîçì³ð³<br>63,5 â³äñîòêà ç äåðæàâíîãî áþäæåòó òà 36,5 â³äñîòêà ç ì³ñöåâèõ<br>áþäæåò³â (áþäæåòó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ òà áþäæåòó ì. Õåðñîíà çà<br>çãîäîþ â³äïîâ³äíèõ ðàä). Íà âèêîíàííÿ ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â<br>ïåðåäáà÷àºòüñÿ âèä³ëèòè 24863,4 òèñ. ãðèâåíü.<br> <br> Âèõîäÿ÷è ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé äåðæàâè òà<br>òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Õåðñîíà îáñÿãè ô³íàíñóâàííÿ çàõîä³â,<br>ïåðåäáà÷åíèõ Ïðîãðàìîþ, ìîæóòü áóòè ñêîðèãîâàí³ çà ïðîïîçèö³ÿìè ¿¿<br>çàìîâíèê³â. Îð³ºíòîâí³ îáñÿãè ô³íàíñóâàííÿ íàâåäåíî â äîäàòêó 2.<br> <br> Ó ðàç³ êîëè çà ÷àñ âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè áóäèíêè, ç ÿêèõ<br>ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïîåòàïíå â³äñåëåííÿ ìåøêàíö³â, â óñòàíîâëåíîìó<br>ïîðÿäêó áóäå â³äíåñåíî äî àâàð³éíèõ, â³äñåëåííÿ ç òàêèõ áóäèíê³â<br>çä³éñíþâàòèìåòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåò³â.<br> <br> Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì Ïðîãðàìè<br> <br> Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì Ïðîãðàìè çä³éñíþº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè øëÿõîì ðîçãëÿäó ùîð³÷íèõ ³ çàêëþ÷íèõ çâ³ò³â.<br> <br> Áåçïîñåðåäí³é êîíòðîëü çà çä³éñíåííÿì çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ<br>Ïðîãðàìîþ, åôåêòèâíèì ³ ö³ëüîâèì âèêîðèñòàííÿì êîøò³â íà<br>äåðæàâíîìó ð³âí³ çä³éñíþº Äåðææèòëîêîìóíãîñï, à íà ì³ñöåâîìó -<br>Õåðñîíñüêà îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ÿ òà âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ì³ñüêî¿<br>ðàäè.<br> <br> Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè<br>Äåðææèòëîêîìóíãîñï ïîäຠÊàá³íåòîⳠ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè:<br> <br> ùîðîêó äî 1 áåðåçíÿ - çâ³ò ïðî õ³ä âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè;<br> <br> äî 1 êâ³òíÿ 2009 ð. - çàêëþ÷íèé çâ³ò ïðî ðåçóëüòàòè âèêîíàííÿ<br>Ïðîãðàìè.<br> <br> Êîíòðîëü çà ö³ëüîâèì òà åôåêòèâíèì âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíèõ<br>êîøò³â çä³éñíþþòü ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè<br>â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.<br> <br> V. Î÷³êóâàí³ ðåçóëüòàòè<br> <br> Ó ðåçóëüòàò³ âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè áóäå ñòâîðåíî áåçïå÷í³ óìîâè<br>äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðîæèâàþòü ó æèòëîâèõ áóäèíêàõ, çáóäîâàíèõ çà<br>òåõíîëî㳺þ "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿ ó ì. Õåðñîí³, â³äñåëåíî<br>3596 ìåøêàíö³â ç 20 áóäèíê³â. Çíà÷íî çíèçèòüñÿ ñîö³àëüíà<br>íàïðóæåí³ñòü. Áóäå ñòâîðåíî äîäàòêîâ³ ðîáî÷³ ì³ñöÿ ó<br>áóä³âåëüíî-ìîíòàæíèõ îðãàí³çàö³ÿõ.<br> <br> <br> Äîäàòîê 1<br> äî Ïðîãðàìè<br> <br> ÏÅÐÅ˲Ê<br> æèòëîâèõ áóäèíê³â "ãíó÷êî¿" êîíñòðóêö³¿ ó ì. Õåðñîí³<br> <br>-----------------------------------------------------------------------------<br>̳ñöåçíàõîäæåííÿ | гê |Çàãàëü-| Æèòëîâà | ʳëü- |ʳëü- |Çàëèøêîâà|Ñòóï³íü<br>æèòëîâîãî áóäèíêó|ñïîðóä-| íà |ïëîùà, êâ.| ê³ñòü |ê³ñòü |áàëàíñîâà| äåôîð-<br> | æåííÿ | ïëîùà,| ìåòð³â |êâàðòèð| ìåø- |âàðò³ñòü,| ìàö³¿<br> | | êâ. | | |êàíö³â| òèñ. |íåñó÷î¿<br> | |ìåòð³â | | | | ãðèâåíü | êîíñò-<br> | | | | | | | ðóêö³¿<br>-----------------------------------------------------------------------------<br>âóë. Øîâêóíåíêà:<br> <br> 80 1968 4256 2648 80 208 500642 III<br> 82 -"- 4585 2696 80 185 502228 III<br> 82à -"- 4536 2698 80 216 438255 III<br> 84 -"- 4569 2692 80 209 521201 III<br> 84à -"- 4569 2710 80 194 469837 III<br>_________________<br>Ðàçîì 22515 13444 400 1012 2432163<br> <br>ïðîñï.<br>Áóä³âåëüíèê³â:<br> <br> 1à 1969 3929 2697 80 228 1443474 III<br> 11 -"- 3923 2700 80 217 1467711 II<br> 13 -"- 3807 2611 78 204 1451291 II<br>_________________<br>Ðàçîì 11659 8008 238 649 4362476<br> <br>Ìèêîëà¿âñüêå<br>øîñå:<br> <br> 11 1965 3868 2645 80 212 1028978 III<br> 13 1965 2455 1688 55 153 716035 III<br> 13à 1968 2534 1750 50 122 676404 III<br>_________________<br>Ðàçîì 8857 6083 185 487 2421417<br> <br>âóë.<br>Ð. Ëþêñåìáóðã:<br> <br> 1à 1964 2473 1543 55 127 630810 III<br> 3à 1967 2517 1734 50 187 664563 II<br>_________________<br>Ðàçîì 4990 3277 105 314 1295373<br> <br>âóë. Óâàðîâà:<br> <br> 4à 1968 2512 1738 50 141 675855 III<br> 6 -"- 2525 1740 50 135 614719 III<br>_________________<br>Ðàçîì 5037 3478 100 276 1290574<br> <br>âóë. Ô³ëàòîâà:<br> <br> 26 1969 2550 1765 50 154 799542 III<br> 28 -"- 2546 1755 50 137 668240 III<br>_________________<br>Ðàçîì 5096 3520 100 291 1467782<br> <br>Ìèêîëà¿âñüêå<br>øîñå:<br> <br> 28 1965 3884 2648 80 229 558408 II<br> 26à 1967 3918 2680 80 211 561789 II<br> 26á -"- 2532 1737 50 127 366993 II<br>_________________<br>Ðà