О Программе государственной поддержки комплексного развития города Львова на 1998 - 2002 года

<br> <br> Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À<br> â³ä 7 âåðåñíÿ 1998 ð. N 1406<br> Êè¿â<br> Ïðî Ïðîãðàìó äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè<br> êîìïëåêñíîãî ðîçâèòêó ì³ñòà Ëüâîâà<br> íà 1998 - 2002 ðîêè<br> <br> Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ï î ñ ò à í î â ë ÿ º:<br> 1. Ñõâàëèòè Ïðîãðàìó äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè êîìïëåêñíîãî<br>ðîçâèòêó ì³ñòà Ëüâîâà íà 1998 - 2002 ðîêè, ùî äîäàºòüñÿ.<br> 2. ̳í³ñòåðñòâó ô³íàíñ³â, ̳í³ñòåðñòâó åêîíîì³êè, ³íøèì<br>öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ëüâ³âñüê³é îáëàñí³é<br>äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ ïðîåêò³â Äåðæàâíîãî<br>áþäæåòó Óêðà¿íè òà áþäæåòó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ïðîãðàì<br>åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ïåðåäáà÷àòè, âèõîäÿ÷è ç<br>ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé, âèä³ëåííÿ êîøò³â äëÿ ðåàë³çàö³¿ çàõîä³â<br>Ïðîãðàìè äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè êîìïëåêñíîãî ðîçâèòêó ì³ñòà Ëüâîâà íà<br>1998 - 2002 ðîêè. ²íôîðìàö³þ ïðî õ³ä ðåàë³çàö³¿ Ïðîãðàìè ïîäàâàòè<br>̳í³ñòåðñòâó åêîíîì³êè ùîð³÷íî äî 20 áåðåçíÿ.<br> 3. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì Ïðîãðàìè, ñõâàëåíî¿ ö³ºþ<br>ïîñòàíîâîþ, ïîêëàñòè íà ̳í³ñòåðñòâî åêîíîì³êè, ̳í³ñòåðñòâî<br>ô³íàíñ³â, Ëüâ³âñüêó îáëàñíó äåðæàâíó àäì³í³ñòðàö³þ, âèêîíàâ÷èé<br>êîì³òåò Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.<br> <br> Ïðåì'ºð-ì³í³ñòð Óêðà¿íè Â.ÏÓÑÒÎÂÎÉÒÅÍÊÎ<br> ²íä.57<br> <br> ÑÕÂÀËÅÍÎ<br> ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè<br> â³ä 7 âåðåñíÿ 1998 ð. N 1406<br> ÏÐÎÃÐÀÌÀ<br> äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè êîìïëåêñíîãî ðîçâèòêó<br> ì³ñòà Ëüâîâà íà 1998 - 2002 ðîêè<br> <br> Âñòóï<br> ̳ñòî Ëüâ³â - îäíå ç íàéá³ëüøèõ ì³ñò Óêðà¿íè, âàæëèâèé<br>àäì³í³ñòðàòèâíèé, åêîíîì³÷íèé, íàóêîâèé ³ êóëüòóðíî-îñâ³òí³é öåíòð<br>äåðæàâè.<br> Ïðîáëåìè ïåðåîð³ºíòàö³¿ ïðîìèñëîâèõ êîìïëåêñ³â íà ðîçâèòîê<br>íàóêîºìíèõ âèðîáíèöòâ, îïòèì³çàö³¿ ïðîìèñëîâî¿ òà ñîö³àëüíî¿<br>³íôðàñòðóêòóðè, â³äíîâëåííÿ êóëüòóðíî-³ñòîðè÷íî¿ ñïàäùèíè,<br>òóðèçìó, ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ çàéíÿòîñò³<br>íàñåëåííÿ ç óðàõóâàííÿì çíà÷åííÿ ì³ñòà ó çáëèæåíí³ Óêðà¿íè ç<br>ºâðîïåéñüêèìè äåðæàâàìè íàáóëè íèí³ ïåðøî÷åðãîâîãî çíà÷åííÿ.<br> Ó Ëüâîâ³ ñêîíöåíòðîâàíî çíà÷íèé åêîíîì³÷íèé ïîòåíö³àë. Öå ³<br>áàãàòîãàëóçåâà ïðîìèñëîâ³ñòü, ðîçâèíóòèé áóä³âåëüíèé êîìïëåêñ ³<br>êîìóíàëüíå ãîñïîäàðñòâî, òðàíñïîðò òîùî.<br> Çà ïåð³îä 1990 - 1997 ðîê³â åêîíîì³êà ì³ñòà çàçíàëà çíà÷íèõ<br>âèòðàò. Ëüâ³â îïèíèâñÿ ñåðåä ì³ñò, íàéá³ëüø óðàæåíèõ áåçðîá³òòÿì,<br>ç ïàðàë³çîâàíîþ ìàøèíîáóä³âíîþ ³ ìåòàëîîáðîáíîþ ïðîìèñëîâ³ñòþ,<br>îð³ºíòîâàíîþ ïåðåâàæíî íà â³éñüêîâå âèðîáíèöòâî,<br>íåêîíêóðåíòîñïðîìîæíîþ ëåãêîþ ³ õàð÷îâîþ ïðîìèñëîâ³ñòþ òà<br>íåâ³äêëàäíèìè ì³ñòîáóä³âíèìè ïðîáëåìàìè.<br> Ôàêòè÷íî ïðèïèíèëîñÿ áóä³âíèöòâî îá'ºêò³â ñîö³àëüíî¿<br>³íôðàñòðóêòóðè: çàãàëüíîîñâ³òí³õ øê³ë, ïîë³êë³í³ê òà ë³êàðåíü.<br>Êîæíà äðóãà ñ³ì'ÿ ì³ñòà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ.<br>Çàãîñòðèëèñÿ äî êðèòè÷íî¿ ìåæ³ ïðîáëåìè âîäîïîñòà÷àííÿ,<br>âîäîâ³äâåäåííÿ òà ãðîìàäñüêîãî òðàíñïîðòó.<br> Ñòàá³ë³çóâàòè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íå ñòàíîâèùå ì³ñòà,<br>çàáåçïå÷èòè ïîçèòèâí³ åêîíîì³÷í³ çðóøåííÿ òà çáåðåãòè íàéá³ëüøó â<br>Óêðà¿í³ ê³ëüê³ñòü ìàòåð³àëüíèõ ïàì'ÿòîê ³ñòîð³¿, êóëüòóðè òà<br>àðõ³òåêòóðè ìîæëèâî øëÿõîì çä³éñíåííÿ åôåêòèâíî¿ äåðæàâíî¿<br>ï³äòðèìêè éîãî ðîçâèòêó.<br> Îñíîâîþ äëÿ öüîãî ïîâèííà ñòàòè ðîçðîáëåíà Ïðîãðàìà äåðæàâíî¿<br>ï³äòðèìêè êîìïëåêñíîãî ðîçâèòêó ì³ñòà Ëüâîâà íà 1998 - 2002 ðîêè<br>(äàë³ - Ïðîãðàìà), ùî âèçíà÷àº:<br> ö³ëüîâ³ îð³ºíòèðè çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó åêîíîì³÷íî¿ òà<br>ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà, à òàêîæ ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ÿêîñò³<br>æèòòÿ éîãî íàñåëåííÿ;<br> ô³íàíñîâó, ìàéíîâó òà îðãàí³çàö³éíó ï³äòðèìêó çàõîä³â ³<br>ïðîåêò³â ðîçâèòêó ì³ñòà.<br> Ìåòà ³ îñíîâí³ çàâäàííÿ Ïðîãðàìè<br> Ìåòà Ïðîãðàìè ïîëÿãຠó:<br> ïåðåòâîðåíí³ ì³ñòà â îäèí ³ç âàæëèâèõ öåíòð³â ì³æíàðîäíî¿<br>ñï³âïðàö³ â êðà¿í³;<br> â³äíîâëåíí³ òà çàáåçïå÷åíí³ äèíàì³÷íîãî ðîçâèòêó íàóêîâîãî,<br>åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî ïîòåíö³àë³â ì³ñòà;<br> ñòâîðåíí³ êîìôîðòíèõ ³ áåçïå÷íèõ óìîâ äëÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàö³<br>òà â³äïî÷èíêó íàñåëåííÿ;<br> çáåðåæåíí³ óí³êàëüíîãî ³ñòîðèêî-àðõ³òåêòóðíîãî ñåðåäîâèùà ³<br>éîãî ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ.<br> Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Ïðîãðàìè º çàáåçïå÷åííÿ:<br> ðîçâèòêó ì³æíàðîäíîãî êóëüòóðíîãî, åêîíîì³÷íîãî òà<br>ïîë³òè÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà;<br> ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó íàóêîâîãî ïîòåíö³àëó ì³ñòà;<br> àêòèâ³çàö³¿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ï³äïðèºìíèöòâà,<br>çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çâ'ÿçê³â òà òóðèçìó;<br> ðîçâèòêó ³ çáàëàíñóâàííÿ ïðîìèñëîâî¿ òà ñîö³àëüíî¿<br>³íôðàñòðóêòóðè;<br> îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðåàë³çàö³¿<br>åôåêòèâíèõ çàõîä³â çàïîá³ãàííÿ íàäçâè÷àéíèì ñèòóàö³ÿì òà<br>ë³êâ³äàö³¿ ¿õ íàñë³äê³â;<br> îõîðîíè ïàì'ÿòîê ³ñòî𳿠òà êóëüòóðè, ¿õ ðàö³îíàëüíîãî<br>âèêîðèñòàííÿ.<br> Îñíîâíèìè ïð³îðèòåòàìè ðîçâèòêó ì³ñòà Ëüâîâà º:<br> â³äðîäæåííÿ âèðîáíè÷îãî êîìïëåêñó;<br> ðåàë³çàö³ÿ ì³ñüêèõ ïðîãðàì "Âîäà", "×èñòîòà ì³ñòà", "Òóðèçì",<br>"˲Ñβ", "Åíåðãîçàáåçïå÷åííÿ", "Òðàíñïîðò";<br> ðåàë³çàö³ÿ Êîìïëåêñíî¿ ïðîãðàìè çáåðåæåííÿ ³ñòîðè÷íî¿<br>çàáóäîâè ì³ñòà Ëüâîâà;<br> ó÷àñòü ó ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ íàóêîâî-òåõí³÷íèõ<br>ïðîãðàì, çîêðåìà "Óêðà¿íñüêèé àâòîáóñ", "ѳðêà Óêðà¿íè", "Õ³ì³÷í³<br>åëåìåíòè æèâëåííÿ".<br> Îñíîâí³ íàïðÿìè ðåàë³çàö³¿ Ïðîãðàìè<br> Îñíîâíèìè íàïðÿìàìè ðåàë³çàö³¿ Ïðîãðàìè º:<br> óäîñêîíàëåííÿ ñòðóêòóðè ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó ì³ñòà;<br> ðîçâèòîê ïåðåðîáíèõ ãàëóçåé ³ âèðîáíèöòâî ïðîäîâîëü÷èõ<br>òîâàð³â;<br> ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà<br>ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà;<br> îõîðîíà ïàì'ÿòîê ³ñòî𳿠òà êóëüòóðè, ðåêîíñòðóêö³ÿ ðàéîí³â<br>³ñòîðè÷íî¿ çàáóäîâè, ðîçâèòîê òóðèçìó;<br> îõîðîíà íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà;<br> ñòâîðåííÿ ì³ñüêî¿ ñèñòåìè çàïîá³ãàííÿ íàäçâè÷àéíèì ñèòóàö³ÿì<br>òà ë³êâ³äàö³¿ ¿õ íàñë³äê³â;<br> ðîçâèòîê åíåðãåòèêè;<br> ðîçâèòîê æèòëîâîãî òà êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà;<br> âäîñêîíàëåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çâ'ÿçê³â;<br> ðîçâèòîê íàóêîâîãî ïîòåíö³àëó;<br> ðîçâèòîê òðàíñïîðòó, çâ'ÿçêó òà äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà;<br> ðåôîðìóâàííÿ âëàñíîñò³;<br> ðîçâèòîê ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè.<br> Ïð³îðèòåòè Ïðîãðàìè<br> Ïðîãðàìà âêëþ÷ຠçàõîäè ³ ïðîåêòè, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ<br>áåçïîñåðåäíüî ïîâ'ÿçàíà ç ðîçâèòêîì ïð³îðèòåòíèõ ãàëóçåé ³ ñôåð.<br> Âîíè ñïðÿìîâàí³:<br> ó ñîö³àëüí³é ñôåð³ - íà ìàêñèìàëüíî ìîæëèâå íàáëèæåííÿ äî<br>îïòèìàëüíîãî ð³âíÿ çàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ çàêëàäàìè îõîðîíè<br>çäîðîâ'ÿ, îñâ³òè, ñïîðòó, ï³äïðèºìñòâàìè ñôåðè îáñëóãîâóâàííÿ òà<br>æèòëîì; íà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç ðåêîíñòðóêö³¿, ìîäåðí³çàö³¿ òà<br>êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó æèòëîâèõ áóäèíê³â òà ïàì'ÿòîê àðõ³òåêòóðè,<br>ïîë³ïøåííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ì³ñòà;<br> ó ïðîìèñëîâîìó âèðîáíèöòâ³ - íà ÿêíàéøâèäøå ïîäîëàííÿ<br>êðèçîâèõ ÿâèù, ïðèñêîðåííÿ ìîäåðí³çàö³¿ ³ ñòðóêòóðíî¿ ïåðåáóäîâè<br>ïðîìèñëîâîñò³ ç ï³äâèùåííÿì ¿¿ åôåêòèâíîñò³ òà ñîö³àëüíî¿<br>ñïðÿìîâàíîñò³; êîíâåðñ³þ òà äèâåðñèô³êàö³þ â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâèõ<br>âèðîáíèöòâ, ùî âòðàòèëè îáîðîííå çíà÷åííÿ; ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ<br>ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó; çá³ëüøåííÿ âèïóñêó<br>êîíêóðåíòîñïðîìîæíî¿ ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêö³¿;<br> ó íàóêîâî-òåõí³÷í³é ñôåð³ - íà çàëó÷åííÿ íàóêîâî-äîñë³äíèõ<br>óñòàíîâ äî ï³äãîòîâêè íàóêîâèõ, íàóêîâî-òåõí³÷íèõ,<br>ñîö³àëüíî-åêîëîã³÷íèõ òà ³íøèõ ïðîãðàì, ðîçðîáëåííÿ íîâ³òí³õ<br>òåõíîëîã³é òà çä³éñíåííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ äîñë³äæåíü, âïðîâàäæåííÿ<br>ó âèðîáíèöòâî íàóêîºìíèõ ðîçðîáîê, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçâ'ÿçàííÿ<br>ïðîáëåì ãîñïîäàðñüêîãî êîìïëåêñó ì³ñòà;<br> ó ñôåð³ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè - íà çä³éñíåííÿ<br>îðãàí³çàö³éíî-åêîëîã³÷íèõ, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ, íàóêîâî-òåõí³÷íèõ<br>ïðèðîäîîõîðîííèõ çàõîä³â äëÿ ñòàá³ë³çàö³¿ òà ïîñòóïîâîãî<br>ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè â ì³ñò³;<br> ó ñôåð³ îõîðîíè ïàì'ÿòîê ³ñòî𳿠òà êóëüòóðè, òóðèçìó - íà<br>ïðèñêîðåíó ðåàë³çàö³þ çàõîä³â, âèçíà÷åíèõ Êîìïëåêñíîþ ïðîãðàìîþ<br>çáåðåæåííÿ ³ñòîðè÷íî¿ çàáóäîâè ì. Ëüâîâà, íàñàìïåðåä ñïðÿìîâàíèõ<br>íà çóïèíåííÿ âïëèâó íåãàòèâíèõ òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íèõ,<br>ã³äðîãåîëîã³÷íèõ òà åêñïëóàòàö³éíèõ ïðîöåñ³â íà ³ñòîðè÷íó çàáóäîâó<br>ì³ñòà; íà ôîðìóâàííÿ ñó÷àñíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè òóðèñòè÷íîãî á³çíåñó;<br> ó ñôåð³ çîâí³øí³õ åêîíîì³÷íèõ çâ'ÿçê³â - íà ñïðèÿííÿ ó<br>ðîçì³ùåíí³ ïðåäñòàâíèöòâ ç ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà,<br>ì³æíàðîäíèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ, ôîíä³â òîùî, à òàêîæ äèïëîìàòè÷íèõ<br>óñòàíîâ, ñòâîðåííÿ íåîáõ³äíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ<br>íàëåæíîãî ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ; âèð³øåííÿ ïèòàíü ùîäî ñòâîðåííÿ<br>â³ëüíî¿ åêîíîì³÷íî¿ çîíè; óäîñêîíàëåííÿ òà ïîãëèáëåííÿ ì³æíàðîäíèõ<br>åêîíîì³÷íèõ ³ êóëüòóðíèõ çâ'ÿçê³â ì³ñòà.<br> Äæåðåëà òà îáñÿãè ô³íàíñóâàííÿ Ïðîãðàìè<br> Íà âèêîíàííÿ çàõîä³â ö³º¿ Ïðîãðàìè ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïîíàä 2<br>ìëðä. ãðèâåíü, òîáòî â ñåðåäíüîìó áëèçüêî 400 ìëí. ãðèâåíü íà ð³ê.<br> Çîêðåìà çà ðîçä³ëàìè òà äæåðåëàìè ô³íàíñóâàííÿ:<br> êîøòè äåðæàâíîãî - 99,6 ìëí. ãðèâåíü<br> áþäæåòó (5 â³äñîòê³â)<br> êîøòè îáëàñíîãî áþäæåòó - 25,4 ìëí. ãðèâåíü<br> êîøòè ï³äïðèºìñòâ - 309,2 ìëí. ãðèâåíü<br> (15,4 â³äñîòêà)<br> äîâãîñòðîêîâ³ êðåäèòè - 517,1 ìëí. ãðèâåíü<br> (26 â³äñîòê³â)<br> ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ - 758,7 ìëí. ãðèâåíü<br> (37,8 â³äñîòêà)<br> áþäæåò ì. Ëüâîâà - 179,4 ìëí. ãðèâåíü<br> (8,9 â³äñîòêà)<br> ³íø³ äæåðåëà - 118 ìëí. ãðèâåíü<br> (5,9 â³äñîòêà)<br> Ó Ïðîãðàì³ íå âðàõîâàíî ìîæëèâó äåðæàâíó ï³äòðèìêó ùîäî<br>ï³ëüãîâîãî îïîäàòêóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî<br>êîìïëåêñó òà åêîíîì³÷íî ïåðñïåêòèâíèõ ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, à<br>òàêîæ ³íø³ ìîæëèâ³ äæåðåëà ³íâåñòóâàííÿ, ùî ìîæóòü çíà÷íîþ ì³ðîþ<br>ïîçèòèâíî âïëèíóòè íà åêîíîì³÷íå ñòàíîâèùå ì³ñòà òà îáëàñò³.<br> Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ Ïðîãðàìè<br> Ç ìåòîþ âñåá³÷íîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïðîãðàìè<br>ïåðåäáà÷åíî ðîçðîáëåííÿ òà ïîäàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó:<br> 1) Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî ñòâîðåííÿ ñïåö³àëüíî¿ (â³ëüíî¿)<br>åêîíîì³÷íî¿ çîíè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ òà çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî<br>âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà ó çâ'ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì<br>öüîãî Çàêîíó;<br> 2) çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã:<br> íà îêðåì³ âèäè ïðîäóêö³¿;<br> íà ðîáîòè, ïîâ'ÿçàí³ ç ðåêîíñòðóêö³ºþ, ðåñòàâðàö³ºþ ³<br>â³äíîâëåííÿì ³ñòîðè÷íî¿ ÷àñòèíè Ëüâîâà;<br> íà ðîáîòè, ïîâ'ÿçàí³ ç âîäîïîñòà÷àííÿì, êàíàë³çàö³ºþ,<br>åíåðãîçàáåçïå÷åííÿì, áóä³âíèöòâîì òà ðåêîíñòðóêö³ºþ òðàíñïîðòíî¿<br>ìåðåæ³;<br> íà ðîáîòè, ïîâ'ÿçàí³ ç ðîçâèòêîì òóðèñòè÷íîãî á³çíåñó;<br> 3) íîðìàòèâíèõ àêò³â ùîäî:<br> íàäàííÿ áþäæåòíèõ ñóáñèä³é;<br> âäîñêîíàëåííÿ