О мероприятиях по строительству доступного жилья в Украине и улучшения обеспечения граждан жильем

Ó Ê À Ç<br> ÏÐÅÇÈÄÅÍÒÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Ïðî çàõîäè ùîäî áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî<br> æèòëà â Óêðà¿í³ òà ïîë³ïøåííÿ<br> çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí æèòëîì<br> <br> <br> Ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà<br>êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íà æèòëî, ïîë³ïøåííÿ çàáåçïå÷åííÿ<br>ãðîìàäÿí æèòëîì, çîêðåìà, øëÿõîì áóä³âíèöòâà íåäîðîãîãî æèòëà,<br>êåðóþ÷èñü ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 47 ³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ<br>ñòàòò³ 102 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ( <A HREF="28944">254ê/96-ÂÐ</A> ),<br>ï î ñ ò à í î â ë ÿ þ:<br> <br> 1. Âèçíàòè îäíèì ³ç ïðîâ³äíèõ íàïðÿì³â çàáåçïå÷åííÿ<br>ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà æèòëî<br>áóä³âíèöòâî çà äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè äîñòóïíîãî æèòëà - íåäîðîãîãî<br>æèòëà, ÿêå ñïðîìîæí³ ïðèäáàòè ãðîìàäÿíè ç íåâèñîêèì ð³âíåì<br>äîõîä³â, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, - ÿêå ìàº<br>ðåàë³çîâóâàòèñü íà çàñàäàõ:<br> <br> íàäàííÿ îäíîðàçîâî¿ ö³ëüîâî¿ äåðæàâíî¿ äîïîìîãè (äàë³ -<br>äåðæàâíà äîïîìîãà) çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì äëÿ çä³éñíåííÿ íèìè<br>ïåðøîãî âíåñêó íà áóä³âíèöòâî äîñòóïíîãî æèòëà;<br> <br> âèçíà÷åííÿ çàáóäîâíèêà (çàìîâíèêà) òàêîãî æèòëà âèêëþ÷íî íà<br>êîíêóðñí³é îñíîâ³;<br> <br> áåçîïëàòíîãî íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ çàáóäîâíèêó (çàìîâíèêó),<br>ÿêèé çä³éñíþº áóä³âíèöòâî äîñòóïíîãî æèòëà, çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ<br>òàêîãî áóä³âíèöòâà;<br> <br> â³äìîâè â³ä çàëó÷åííÿ êîøò³â íàñåëåííÿ, êîøò³â äåðæàâíîãî òà<br>ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî<br>æèòëà, íà ðîçâèòîê ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿<br>³íôðàñòðóêòóðè â³äïîâ³äíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó;<br> <br> áóä³âíèöòâà çàáóäîâíèêîì (çàìîâíèêîì) æèòëà, ùî ìàòèìå<br>íåâèñîêó âàðò³ñòü;<br> <br> ñâîº÷àñíîãî ï³äâåäåííÿ ìàã³ñòðàëüíèõ òà ³íøèõ ³íæåíåðíèõ<br>ìåðåæ äî ìåæ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ñïîðóäæóºòüñÿ äîñòóïíå<br>æèòëî, âëàñíèêàìè öèõ ìåðåæ.<br> <br> 2. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè:<br> <br> 1) ïåðåäáà÷àòè ó ïðîåêòàõ Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà<br>2009 ð³ê òà íàñòóïí³ ðîêè âèäàòêè íà áóä³âíèöòâî äîñòóïíîãî æèòëà<br>â îáñÿç³ íå ìåíøå 0,5 â³äñîòêà âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó;<br> <br> 2) ðîçðîáèòè òà âíåñòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ó<br>øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çàêîíîïðîåêò<br>ïðî áóä³âíèöòâî äîñòóïíîãî æèòëà â Óêðà¿í³, â ÿêîìó ïåðåäáà÷èòè,<br>çîêðåìà:<br> <br> êðèòå𳿠òà âèìîãè äî äîñòóïíîãî æèòëà, ìåõàí³çìè âèçíà÷åííÿ<br>éîãî âàðòîñò³;<br> <br> îð³ºíòîâíó ïëîùó äîñòóïíîãî æèòëà, íà áóä³âíèöòâî ÿêîãî ìàþòü<br>ïðàâî ãðîìàäÿíè;<br> <br> êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí, ÿê³ êîðèñòóâàòèìóòüñÿ ïðàâîì íà äîñòóïíå<br>æèòëî;<br> <br> êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí, ÿêèì íàäàâàòèìåòüñÿ äåðæàâíà äîïîìîãà íà<br>áóä³âíèöòâî äîñòóïíîãî æèòëà;<br> <br> ðîçì³ðè òà ïîðÿäîê íàäàííÿ äåðæàâíî¿ äîïîìîãè íà áóä³âíèöòâî<br>äîñòóïíîãî æèòëà, ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ ãðàíè÷íîãî äëÿ îòðèìàííÿ<br>äåðæàâíî¿ äîïîìîãè ð³âíÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí;<br> <br> íàäàííÿ äåðæàâíî¿ äîïîìîãè íàñàìïåðåä ãðîìàäÿíàì, ÿê³<br>ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ,<br>ìîëîäèì ñ³ì'ÿì, îäèíîêèì ìàòåðÿì (áàòüêàì), ÿê³ âèõîâóþòü äèòèíó<br>áåç áàòüêà (ìàòåð³), ïðàö³âíèêàì óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ùî<br>ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó;<br> <br> ïîðÿäîê îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì íà äîñòóïíå<br>æèòëî;<br> <br> âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ïëàòíèêà ïîäàòêó ç<br>äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ô³íàíñóâàííÿì<br>áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî æèòëà;<br> <br> ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ íà êîíêóðñí³é îñíîâ³ çàáóäîâíèêà<br>(çàìîâíèêà) äîñòóïíîãî æèòëà, óìîâè éîãî çâ³ëüíåííÿ â³ä ó÷àñò³ ó<br>ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â;<br> <br> ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ï³ä ÷àñ ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî æèòëà,<br>áåçîïëàòíîãî íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê;<br> <br> çàõîäè çàïîá³ãàííÿ çëîâæèâàííÿì ³ç äîñòóïíèì æèòëîì,<br>ïîáóäîâàíèì çà äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè;<br> <br> 3) ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîíó ïðî áóä³âíèöòâî<br>äîñòóïíîãî æèòëà â Óêðà¿í³ çàáåçïå÷èòè ðîçðîáëåííÿ òà âïðîâàäæåííÿ<br>åòàëîí³â ïðîåêò³â áóäèíê³â, ÿê³ ñïîðóäæóâàòèìóòüñÿ äëÿ<br>çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äîñòóïíèì æèòëîì, åíåðãîçáåð³ãàþ÷èõ<br>òåõíîëîã³é ¿õ áóä³âíèöòâà;<br> <br> 4) ç ìåòîþ äàëüøîãî ðîçâèòêó ³ïîòå÷íîãî ðèíêó â Óêðà¿í³:<br> <br> à) ðîçðîáèòè òà âíåñòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî 1 ñ³÷íÿ<br>2008 ðîêó íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çàêîíîïðîåêòè:<br> <br> ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³ïîòå÷í³ îáë³ãàö³¿"<br>( <A HREF="226898">3273-15</A> ) ùîäî ïîñèëåííÿ çàõèñòó ïðàâ âëàñíèê³â ³ïîòå÷íèõ<br>îáë³ãàö³é, äîäàòêîâèõ óìîâ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ óïðàâèòåëåì<br>ôóíêö³é ç óïðàâë³ííÿ ³ïîòå÷íèì ïîêðèòòÿì;<br> <br> ùîäî çíèæåííÿ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç îôîðìëåííÿì ïåðåõîäó ïðàâà<br>âëàñíîñò³ íà æèòëî òà îäåðæàííÿì ³ïîòå÷íèõ êðåäèò³â íà ïðèäáàííÿ<br>æèòëà;<br> <br> á) ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ â<br>óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íîðìàòèâó ôîðìóâàííÿ òåõí³÷íèõ ðåçåðâ³â<br>ñòðàõîâèõ êîìïàí³é ö³ííèìè ïàïåðàìè, â òîìó ÷èñë³ ³ïîòå÷íèìè<br>îáë³ãàö³ÿìè, åì³òîâàíèìè Äåðæàâíîþ ³ïîòå÷íîþ óñòàíîâîþ;<br> <br> â) îïðàöþâàòè ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïèòàííÿ ùîäî çá³ëüøåííÿ<br>ñòàòóòíîãî êàï³òàëó Äåðæàâíî¿ ³ïîòå÷íî¿ óñòàíîâè;<br> <br> 5) ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ äîäàòêîâèõ óìîâ äëÿ ïîë³ïøåííÿ<br>çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí æèòëîì, ï³äâèùåííÿ ïðîçîðîñò³ äåðæàâíî¿<br>ïîë³òèêè ó ö³é ñôåð³ ó øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê:<br> <br> à) ðîçðîáèòè òà âíåñòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà ðîçãëÿä<br>Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çàêîíîïðîåêòè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷èòè, çîêðåìà:<br> <br> ñêîðî÷åííÿ ñòðîê³â òà ñïðîùåííÿ ïðîöåäóð âèäà÷³ äîçâ³ëüíèìè<br>îðãàíàìè â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ó ñôåð³<br>ì³ñòîáóäóâàííÿ, âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ãðîìàäñüêîãî îáãîâîðåííÿ<br>ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿;<br> <br> ïðèïèíåííÿ áåçîïëàòíîãî íàäàííÿ æèòëà ãðîìàäÿíàì ³ç âèñîêèì<br>ð³âíåì äîõîä³â;<br> <br> á) çàáåçïå÷èòè ïåðåãëÿä ðåãóëÿòîðíèõ àêò³â ç ïèòàíü<br>ì³ñòîáóäóâàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñïðîùåííÿ ïðîöåäóðè íàäàííÿ<br>äîçâ³ëüíèìè îðãàíàìè â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó<br>íà áóä³âíèöòâî æèòëà, ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ òàêèõ àêò³â;<br> <br> â) çàáåçïå÷èòè ñòâîðåííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ íà<br>íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáìåæåíü;<br> <br> ã) çàïðîâàäèòè ñèñòåìó ìîí³òîðèíãó ³ êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ<br>ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ä³þòü ó ñôåð³ æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà,<br>ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ íåäîáðîñîâ³ñíèõ ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ó ö³é<br>ñôåð³ òà îïðèëþäíåííÿ ¿õ ñïèñê³â;<br> <br> ä) âèâ÷èòè ìîæëèâ³ñòü òà äîö³ëüí³ñòü çàëó÷åííÿ äëÿ<br>ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà æèòëà êîøò³â ³íâåñòîð³â ï³ä äåðæàâí³<br>ãàðàíò³¿;<br> <br> å) îïðàöþâàòè ìåõàí³çìè äåðæàâíîãî ñïðèÿííÿ äîáóäîâ³ áóäèíê³â<br>æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â;<br> <br> º) çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ ó â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷êàõ<br>³íâåíòàðèçàö³¿ â³ëüíèõ ïðèì³ùåíü òà, ÿêùî öå ìîæëèâî,<br>ïåðåîáëàäíàííÿ ¿õ ï³ä æèòëî ³ âèêîíàííÿ òàêèõ ðîá³ò;<br> <br> æ) ïðîàíàë³çóâàòè ñòàí âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé áóä³âåëüíèõ<br>îðãàí³çàö³é, ÿê³ çä³éñíþþòü æèòëîâå áóä³âíèöòâî, çàáåçïå÷åí³ñòü<br>ãàëóç³ áóä³âíèöòâà áóä³âåëüíèìè ìàòåð³àëàìè òà ðîçðîáèòè â ðàç³<br>ïîòðåáè çàõîäè ùîäî çá³ëüøåííÿ ïîòóæíîñòåé öèõ îðãàí³çàö³é òà<br>íàðîùóâàííÿ âèðîáíèöòâà áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â;<br> <br> ç) âèâ÷èòè ïèòàííÿ ùîäî ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ<br>³ìïîðòó áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â äëÿ áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî æèòëà.<br> <br> 3. Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèì,<br>Êè¿âñüê³é òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñüêèì äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàö³ÿì ó<br>øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîíó ïðî áóä³âíèöòâî<br>äîñòóïíîãî æèòëà â Óêðà¿í³ âèçíà÷èòè îð³ºíòîâíî ÷èñåëüí³ñòü<br>ãðîìàäÿí, ÿê³ áðàòèìóòü ó÷àñòü ó áóä³âíèöòâ³ äîñòóïíîãî æèòëà çà<br>äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè, îáñÿãè êîøò³â íàñåëåííÿ, ÿê³ ìîæóòü áóòè<br>ñïðÿìîâàí³ íà ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà òàêîãî æèòëà.<br> <br> 4. Ðåêîìåíäóâàòè îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ:<br> <br> à) îïðèëþäíþâàòè â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà â ìåðåæ³<br>Iíòåðíåò íå ð³äøå í³æ ðàç íà ï³âð³÷÷ÿ:<br> <br> ñïèñêè ãðîìàäÿí, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ<br>ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåë³ê îá'ºêò³â áóä³âíèöòâà òà<br>ê³ëüê³ñòü êâàðòèð, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ íàäàòè òàêèì ãðîìàäÿíàì;<br> <br> ñïèñêè ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîë³ïøèëè æèòëîâ³ óìîâè çà äåðæàâíî¿<br>ï³äòðèìêè;<br> <br> á) ïåðåäáà÷àòè ï³ä ÷àñ ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é â³äïîâ³äíèõ<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî<br>æèòëà.<br> <br> 5. Ðåêîìåíäóâàòè Íàö³îíàëüíîìó áàíêó Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè<br>ïèòàííÿ äîö³ëüíîñò³ ðåô³íàíñóâàííÿ êîìåðö³éíèõ áàíê³â ï³ä çàñòàâó<br>³ïîòå÷íèõ îáë³ãàö³é.<br> <br> <br> Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè Â.ÞÙÅÍÊÎ<br> <br> ì. Êè¿â, 8 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó<br> N 1077/2007</FONT></PRE><br>