Об утверждении Инструкции о порядке и условиях применения органами государственного пожарного надзора предупредительных мер

̲ͲÑÒÅÐÑÒÂÎ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ç ÏÈÒÀÍÜ ÍÀÄÇÂÈ×ÀÉÍÈÕ ÑÈÒÓÀÖ²É<br> <br> Í À Ê À Ç<br> <br> 21.10.2004 N 130<br> <br> Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 8 ëèñòîïàäà 2004 ð.<br> çà N 1416/10015<br> <br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê òà<br> óìîâè çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè äåðæàâíîãî<br> ïîæåæíîãî íàãëÿäó çàïîá³æíèõ çàõîä³â<br> <br> <br> ³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî ïîæåæíó áåçïåêó"<br>( <A HREF="9620">3745-12</A> ), "Ïðî ïðàâîâ³ çàñàäè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó" ( <A HREF="172525">1859-15</A> )<br>òà ç ìåòîþ âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó òà óìîâ çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè<br>äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó çàïîá³æíèõ çàõîä³â ïðè ïîðóøåíí³<br>ïðàâèë ïîæåæíî¿ áåçïåêè, ùî ñòâîðþº çàãðîçó âèíèêíåííÿ ïîæåæ³ àáî<br>ïåðåøêîäæຠ¿¿ ãàñ³ííþ òà åâàêóàö³¿ ëþäåé, à òàêîæ ó âèïàäêó<br>âèïóñêó ïîæåæîíåáåçïå÷íî¿ ïðîäóêö³¿, ñèñòåì ³ çàñîá³â<br>ïðîòèïîæåæíîãî çàõèñòó ç â³äõèëåííÿì â³ä ñòàíäàðò³â ÷è òåõí³÷íèõ<br>óìîâ àáî ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ êîíòðîëþ çà<br>ö³ºþ ä³ÿëüí³ñòþ Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê òà óìîâè çàñòîñóâàííÿ<br>îðãàíàìè äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ùî<br>äîäàºòüñÿ.<br> <br> 2. Íà÷àëüíèêàì ãîëîâíèõ óïðàâë³íü (óïðàâë³íü) ÌÍÑ Óêðà¿íè â<br>Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³:<br> <br> 2.1. Îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè äåðæàâíîãî<br>ïîæåæíîãî íàãëÿäó çàïîá³æíèõ çàõîä³â, äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³ òà<br>âñòàíîâëåííÿ êîíòðîëþ çà ö³ºþ ä³ÿëüí³ñòþ ïîêëàñòè íà ãîëîâíèõ<br>äåðæàâíèõ ³íñïåêòîð³â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî<br>íàãëÿäó òà ¿õ çàñòóïíèê³â ³ ãîëîâíèõ äåðæàâíèõ ³íñïåêòîð³â<br>ì³ñöåâèõ îðãàí³â äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó.<br> Ó çâ'ÿçêó ç ÷èì, ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç ìîìåíòó íàáðàííÿ<br>÷èííîñò³ öüîãî íàêàçó, âíåñòè çì³íè äî ¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ<br>îáîâ'ÿçê³â.<br> <br> 2.2. Âñòàíîâèòè êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ïîñòàíîâ ïðî<br>çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, âèíåñåíèõ Ãîëîâíèì äåðæàâíèì<br>³íñïåêòîðîì Óêðà¿íè ç ïîæåæíîãî íàãëÿäó, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì<br>òà çàñòóïíèêàìè, ñòàðøèìè äåðæàâíèìè òà äåðæàâíèìè ³íñïåêòîðàìè ç<br>ïîæåæíîãî íàãëÿäó öåíòðàëüíîãî îðãàíó äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî<br>íàãëÿäó. Ïðî ñòàí âèêîíàííÿ ïîñòàíîâ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ<br>çàõîä³â ùîêâàðòàëó äîïîâ³äàòè Äåðæïîæáåçïåêè ÌÍÑ Óêðà¿íè ðàçîì ç³<br>çâ³òîì ïðî ñòàí çàñòîñóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³<br>ïðàâîïîðóøåííÿ.<br> <br> 2.3. Ó ðàç³ âèíåñåííÿ ïðîòåñòó ïðîêóðîðà àáî îêðåìî¿ óõâàëè<br>ñóäó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â<br>ïðîâîäèòè ñëóæáîâ³ ðîçñë³äóâàííÿ ç óæèòòÿì çàõîä³â ðåàãóâàííÿ äî<br>âèííèõ ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó. Êîﳿ<br>òàêèõ ìàòåð³àë³â íàïðàâëÿòè äî Äåðæïîæáåçïåêè ÌÍÑ Óêðà¿íè.<br> <br> 2.4. Ïðîòÿãîì IV êâàðòàëó 2004 ðîêó îðãàí³çóâàòè âèâ÷åííÿ<br>âèìîã öüîãî íàêàçó ç ïðèéíÿòòÿì çàë³ê³â ó ïðàö³âíèê³â îðãàí³â<br>äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó.<br> Äåðæïîæáåçïåêè ÌÍÑ Óêðà¿íè:<br> <br> 3.1. Âñòàíîâèòè êîíòðîëü íà ì³ñöÿõ çà âèêîíàííÿì ïîñòàíîâ ïðî<br>çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â.<br> <br> 3.2. гøåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâ ïðî<br>çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ùî âèíåñåí³ Ãîëîâíèì äåðæàâíèì<br>³íñïåêòîðîì Óêðà¿íè ç ïîæåæíîãî íàãëÿäó, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì,<br>çàñòóïíèêàìè, ñòàðøèìè äåðæàâíèìè òà äåðæàâíèìè ³íñïåêòîðàìè ç<br>ïîæåæíîãî íàãëÿäó Óêðà¿íè, ïðèéìàòè â öåíòðàëüíîìó îðãàí³<br>äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó â ïðèñóòíîñò³ êåð³âíèêà (âëàñíèêà)<br>îá'ºêòà íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ãàðàíò³éíèõ ëèñò³â, ïëàí³â óñóíåííÿ<br>íåäîë³ê³â ³ç êîíêðåòíèìè òåðì³íàìè ¿õ âèêîíàííÿ òîùî.<br> <br> 3.3. гøåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 ïîñòàíîâ ïðî çàñòîñóâàííÿ<br>çàïîá³æíèõ çàõîä³â ïðèéìàòè ëèøå ó ðàç³ óñóíåííÿ âñ³õ çàçíà÷åíèõ ó<br>íèõ ïîðóøåíü íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü ïîæåæíî¿ áåçïåêè íà<br>ï³äñòàâ³ ïîçèòèâíèõ âèñíîâê³â ³ç òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â äåðæàâíîãî<br>ïîæåæíîãî íàãëÿäó.<br> <br> 3.4. ϳä ÷àñ â³äðÿäæåíü çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêè òåðèòîð³àëüíèõ<br>îðãàí³â äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó ùîäî îá'ºêòèâíîñò³ íàäàíèõ<br>íèìè ïîçèòèâíèõ âèñíîâê³â ùîäî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, âèêîíàííÿ<br>ð³øåíü ó ïîñòàíîâàõ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â,<br>äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè çàñòîñóâàíí³ íàäàíèõ ¿ì ïðàâ.<br>Óñåá³÷íî âæèâàòè çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ïîðóøóâàòè<br>ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³<br>êåð³âíèê³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó,<br>âèííèõ ó ¿õ äîïóùåíí³.<br> <br> 3.5. Ùîêâàðòàëó çä³éñíþâàòè àíàë³ç ñòàíó çàñòîñóâàííÿ<br>çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ðîçðîáëÿòè â³äïîâ³äí³ ïîïåðåäæóâàëüí³ çàõîäè<br>ùîäî íåäîïóùåííÿ ïîðóøåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â öüîìó íàïðÿìêó<br>ðîáîòè.<br> <br> 4. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî íàêàçó ïîêëàñòè íà çàñòóïíèêà<br>̳í³ñòðà ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó<br>Áîðèñîâà Ï.Ô. òà ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äåðæïîæáåçïåêè ÌÍÑ<br>Óêðà¿íè ãåíåðàë-ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Êð³ñó ².ß.<br> <br> ̳í³ñòð ãåíåðàë-ïîëêîâíèê<br> âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Ã.Â.Ðåâà<br> <br> <br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> Íàêàç ÌÍÑ Óêðà¿íè<br> 21.10.2004 N 130<br> <br> Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 8 ëèñòîïàäà 2004 ð.<br> çà N 1416/10015<br> <br> <br> ²ÍÑÒÐÓÊÖ²ß<br> ïðî ïîðÿäîê òà óìîâè çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè<br> äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó çàïîá³æíèõ çàõîä³â<br> <br> <br> 1. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ<br> <br> 1.1. Çàñòîñóâàííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äåðæàâíîãî<br>ïîæåæíîãî íàãëÿäó (äàë³ - äåðæïîæíàãëÿäó) çàïîá³æíèõ çàõîä³â<br>âèçíà÷åíî Çàêîíàìè Óêðà¿íè "Ïðî ïîæåæíó áåçïåêó" ( <A HREF="9620">3745-12</A> ), "Ïðî<br>ïðàâîâ³ çàñàäè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó" ( <A HREF="172525">1859-15</A> ).<br> <br> 1.2. Öÿ ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê òà óìîâè çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè<br>äåðæàâíîãî ïîæåæíîãî íàãëÿäó çàïîá³æíèõ çàõîä³â ïåðåäáà÷ຠïîðÿäîê<br>îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðè çàñòîñóâàíí³ îðãàíàìè äåðæïîæíàãëÿäó<br>çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ïðàâà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæïîæíàãëÿäó,<br>îáîâ'ÿçêè êåð³âíèê³â (âëàñíèê³â) îá'ºêò³â ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ<br>çàïîá³æíèõ çàõîä³â, ïîðÿäîê òà óìîâè ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ<br>çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì çàêîííîñò³ â ö³é ñôåð³<br>ä³ÿëüíîñò³.<br> <br> 2. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ<br> <br> Ïîíÿòòÿ, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ ó ö³é ²íñòðóêö³¿, ìàþòü òàêå<br>çíà÷åííÿ:<br> çàïîá³æí³ çàõîäè - çàõîäè, íàïðàâëåí³ íà çàáåçïå÷åííÿ<br>ïîæåæíî¿ áåçïåêè øëÿõîì ïðèïèíåííÿ ÷è çàáîðîíè ðîáîòè ï³äïðèºìñòâ,<br>îêðåìèõ âèðîáíèöòâ, âèðîáíè÷èõ ä³ëüíèöü, àãðåãàò³â, åêñïëóàòàö³¿<br>áóä³âåëü, ñïîðóä, îêðåìèõ ïðèì³ùåíü, îïàëþâàëüíèõ ïðèëàä³â,<br>ä³ëüíèöü åëåêòðè÷íî¿ ìåðåæ³, ïðîâåäåííÿ ïîæåæîíåáåçïå÷íèõ ðîá³ò òà<br>䳿 âèäàíèõ äîçâîë³â íà ïðàâî ïðîâåäåííÿ òàêèõ ðîá³ò, âèïóñêó òà<br>ðåàë³çàö³¿ ïîæåæîíåáåçïå÷íî¿ ïðîäóêö³¿, ñèñòåì òà çàñîá³â<br>ïðîòèïîæåæíîãî çàõèñòó, âèïóñêó ³ çàñòîñóâàííÿ ïðîåêò³â,<br>ïðîâåäåííÿ áóä³âåëüíî-ìîíòàæíèõ ðîá³ò;<br> çàáîðîíà - îáîâ'ÿçêîâå äëÿ âèêîíàííÿ ïèñüìîâå ð³øåííÿ<br>(ïîñòàíîâà) óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè îðãàíó äåðæïîæíàãëÿäó ïðî<br>íåìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøî¿ åêñïëóàòàö³¿ îá'ºêòà, âèïóñêó òà (àáî)<br>ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ ÷è ïðîâåäåííÿ ïîæåæîíåáåçïå÷íèõ ðîá³ò ó ðàç³<br>ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïîæåæíî¿ áåçïåêè, ùî ñòâîðþº çàãðîçó âèíèêíåííÿ<br>ïîæåæ³, àáî ïåðåøêîäæຠ¿¿ ãàñ³ííþ òà (àáî) åâàêóàö³¿ ëþäåé;<br> ïðèïèíåííÿ - òèì÷àñîâà çàáîðîíà åêñïëóàòàö³¿ îá'ºêòà ÷è<br>âèêîíàííÿ ïîæåæîíåáåçïå÷íèõ ðîá³ò äî óñóíåííÿ ïîðóøåíü ïðàâèë<br>ïîæåæíî¿ áåçïåêè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèìóñîâèõ çàõîä³â;<br> ïîñòàíîâà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â - äîêóìåíò, ùî<br>çàñâ³ä÷óº ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèìîã ïîæåæíî¿<br>áåçïåêè íà â³äïîâ³äíîìó îá'ºêò³ òà ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïîñàäîâî¿<br>îñîáè îðãàíó äåðæïîæíàãëÿäó ùîäî ïðèïèíåííÿ (çàáîðîíè) ðîáîòè<br>(åêñïëóàòàö³¿) øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â;<br> âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â -<br>âæèòòÿ êåð³âíèêîì (âëàñíèêîì) îá'ºêòà çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ<br>ïîðóøåíü íîðì òà ïðàâèë ïîæåæíî¿ áåçïåêè, âèêëàäåíèõ ó<br>êîíñòàòóþ÷³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ<br>çàõîä³â, òà çä³éñíåííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó äåðæïîæíàãëÿäó<br>çàõîä³â, óêàçàíèõ ó ðîçïîðÿä÷³é ÷àñòèí³ ùîäî ïðèïèíåííÿ (çàáîðîíè)<br>ðîáîòè (åêñïëóàòàö³¿) íà â³äïîâ³äíîìó îá'ºêò³, òà âñòàíîâëåííÿ íåþ<br>êîíòðîëþ;<br> ïðèâåäåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ó<br>ä³þ - çä³éñíåííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó äåðæïîæíàãëÿäó çàõîä³â<br>ùîäî ïðèïèíåííÿ (çàáîðîíè) ðîáîòè (åêñïëóàòàö³¿) íà â³äïîâ³äíîìó<br>îá'ºêò³ øëÿõîì îïå÷àòóâàííÿ, îïëîìáóâàííÿ, çíåñòðóìëåííÿ;<br> ïðèçóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ<br>çàõîä³â - ïðèéíÿòòÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ äåðæïîæíàãëÿäó òèì÷àñîâîãî<br>ð³øåííÿ äëÿ âæèòòÿ êåð³âíèêîì (âëàñíèêîì) îá'ºêòà çàõîä³â ùîäî<br>óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðàâèë<br>ïîæåæíî¿ áåçïåêè;<br> ïðèïèíåííÿ 䳿 ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ<br>çàõîä³â - ïðèéíÿòòÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó äåðæïîæíàãëÿäó ð³øåííÿ<br>ïðî ïîäàëüøó ðîáîòó (åêñïëóàòàö³þ);<br> ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â -<br>ð³øåííÿ âèùî¿ çà ñòàòóñîì ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæïîæíàãëÿäó<br>àáî âèíåñåííÿ óõâàëè ñóäîì ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî<br>çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü<br>çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïîðÿäêó òà óìîâ ¿õ çàñòîñóâàííÿ.<br> <br> 3. Ïðàâà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â<br> äåðæïîæíàãëÿäó ïðè çàñòîñóâàíí³<br> çàïîá³æíèõ çàõîä³â<br> <br> 3.1. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïîæåæíî¿ áåçïåêè, ùî ñòâîðþº<br>çàãðîçó âèíèêíåííÿ ïîæåæ³ àáî ïåðåøêîäæຠ¿¿ ãàñ³ííþ, åâàêóàö³¿<br>ëþäåé, ó âèïàäêó âèïóñêó ïîæåæîíåáåçïå÷íî¿ ïðîäóêö³¿, ñèñòåì ³<br>çàñîá³â ïðîòèïîæåæíîãî çàõèñòó ç â³äõèëåííÿì â³ä ñòàíäàðò³â ÷è<br>òåõí³÷íèõ óìîâ àáî ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³, à òàêîæ ó ðàç³ âèÿâëåííÿ<br>ïîðóøåíü ïðîòèïîæåæíèõ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàíäàðòàìè, íîðìàìè ³<br>ïðàâèëàìè, ï³ä ÷àñ ïðîåêòóâàííÿ (âèá³ðêîâî), áóä³âíèöòâà,<br>ðåêîíñòðóêö³¿, ðîçøèðåííÿ ÷è òåõí³÷íîãî ïåðåîñíàùåííÿ äî ¿õ<br>óñóíåííÿ, óïîâíîâàæåíèìè íà òå ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â<br>äåðæïîæíàãëÿäó çàñòîñîâóþòüñÿ çàïîá³æí³ çàõîäè.<br> <br> 3.2. Ãîëîâíèé äåðæàâíèé ³íñïåêòîð Óêðà¿íè ç ïîæåæíîãî<br>íàãëÿäó, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèêè, ñòàðø³ äåðæàâí³ òà<br>äåðæàâí³ ³íñïåêòîðè ç ïîæåæíîãî íàãëÿäó Óêðà¿íè, ãîëîâí³ äåðæàâí³<br>³íñïåêòîðè ç ïîæåæíîãî íàãëÿäó Àâòîíî