Об утверждении Положения об осуществлении государственной землеустроительной экспертизы

<br> ÄÅÐÆÀÂÍÈÉ ÊÎ̲ÒÅÒ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÏÎ ÇÅÌÅËÜÍÈÕ ÐÅÑÓÐÑÀÕ<br> Í À Ê À Ç<br> <br> N 39 â³ä 11.03.97 Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> ì.Êè¿â þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 12 òðàâíÿ 1997 ð.<br> vd970311 vn39 çà N 171/1975<br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿<br> çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè<br> <br> ( ²ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó<br> Óêðà¿íè ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ<br> N 108 ( <A HREF="129471">v0108219-97</A> ) â³ä 30.10.97 )<br> <br> <br> <br> Ç ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿<br>åêñïåðòèçè, çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî Äåðæàâíèé êîì³òåò Óêðà¿íè ïî<br>çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä<br>13 òðàâíÿ 1996 ð. N <A HREF="24020">340/96</A>, Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> 1. Çàòâåðäèòè Ïîëîæåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿<br>çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè (äîäàºòüñÿ).<br> 2. Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì, óïðàâë³ííÿì öåíòðàëüíîãî àïàðàòó<br>Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè, Äåðæàâíîìó êîì³òåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè<br>Êðèì ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ ³ ºäèíîìó êàäàñòðó, îáëàñíèì,<br>Êè¿âñüêîìó ³ Ñåâàñòîïîëüñüêîìó ì³ñüêèì óïðàâë³ííÿì çåìåëüíèõ<br>ðåñóðñ³â çàçíà÷åíå Ïîëîæåííÿ ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ.<br> 3. Äåðæàâíîìó êîì³òåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ïî<br>çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ ³ ºäèíîìó êàäàñòðó, îáëàñíèì, Êè¿âñüêîìó ³<br>Ñåâàñòîïîëüñüêîìó ì³ñüêèì óïðàâë³ííÿì çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â âèçíà÷èòè<br>ï³äðîçä³ëè òà ôàõ³âö³â, ÿê³ áóäóòü çä³éñíþâàòè äåðæàâíó<br>çåìëåâïîðÿäíó åêñïåðòèçó.<br> 4. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì íàêàçó ïîêëàñòè íà çàñòóïíèêà<br>ãîëîâè Êîì³òåòó Êóë³í³÷à Â.Â.<br> <br> Ãîëîâà Êîì³òåòó Ë.Íîâàêîâñüêèé<br> Çàòâåðäæåíî<br> íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó<br> Óêðà¿íè ïî çåìåëüíèõ<br> ðåñóðñàõ â³ä<br> 11 áåðåçíÿ 1997 ð. N 39<br> Ïîëîæåííÿ<br> ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè<br> 1. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ<br> 1.1. Ïîëîæåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿<br>åêñïåðòèçè (íàäàë³ - Ïîëîæåííÿ) ðîçðîáëåíî çã³äíî ç Ïîëîæåííÿìè<br>ïðî Äåðæàâíèé êîì³òåò Óêðà¿íè ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ (Äåðæêîìçåì<br>Óêðà¿íè), Äåðæàâíèé êîì³òåò Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ïî<br>çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ ³ ºäèíîìó êàäàñòðó (Äåðæêîìçåì Àâòîíîìíî¿<br>Ðåñïóáë³êè Êðèì), çàòâåðäæåíèìè â³äïîâ³äíî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà<br>Óêðà¿íè â³ä 13 òðàâíÿ 1996 ð. N <A HREF="24020">340/96</A> òà ïîñòàíîâîþ Óðÿäó<br>Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì â³ä 18 ëèïíÿ 1996 ð. N 243, òèïîâèìè<br>Ïîëîæåííÿìè ïðî îáëàñíå, Êè¿âñüêå ³ Ñåâàñòîïîëüñüêå ì³ñüêå<br>óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó<br>̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ñåðïíÿ 1996 ð. N 930 ( <A HREF="28515">930-96-ï</A> ), çã³äíî<br>ç ÿêèìè íà çàçíà÷åí³ îðãàíè çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ïîêëàäåíî<br>çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè.<br> 1.2. Îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè â<br>ïåðåäïðîåêòí³ òà ïðîåêòí³ ðîçðîáêè, ïðîãðàìè, òåõí³êî-åêîíîì³÷íå<br>îáãðóíòóâàííÿ (ÒÅÎ), ñõåìè, ïðîåêòè (íàäàë³ - ïðîåêòíà<br>äîêóìåíòàö³ÿ), ïîâ'ÿçàí³ ç ðåãóëþâàííÿì çåìåëüíèõ â³äíîñèí,<br>ïðîâåäåííÿì çåìëåóñòðîþ, âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü, âåäåííÿì<br>äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó òà ìîí³òîðèíãó çåìåëü. ( Ïóíêò 1.2<br>â ðåäàêö³¿ Íàêàçó Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïî çåìåëüíèõ<br>ðåñóðñàõ N 108 ( <A HREF="129471">v0108219-97</A> ) â³ä 30.10.97 )<br> 1.3. Öå Ïîëîæåííÿ ïîøèðþºòüñÿ íà îðãàíè çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â òà<br>íà çàìîâíèê³â ³ ðîçðîáíèê³â ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿:<br> 1.3.1. Çàìîâíèê - þðèäè÷íà îñîáà òà ãðîìàäÿíè (çà ¿õ<br>çâåðíåííÿì) íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, - ÿê³ âèäàþòü<br>çàìîâëåííÿ, óêëàäàþòü êîíòðàêò, ïîäàþòü ïðîåêòíó äîêóìåíòàö³þ íà<br>äåðæàâíó çåìëåâïîðÿäíó åêñïåðòèçó, ïðèéìàþòü çàê³í÷åí³ ðîáîòè;<br>( ϳäïóíêò 1.3.1 â ðåäàêö³¿ Íàêàçó Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïî<br>çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ N 108 ( <A HREF="129471">v0108219-97</A> ) â³ä 30.10.97 )<br> 1.3.2. Ðîçðîáíèê - þðèäè÷íà (ô³çè÷íà) îñîáà, íåçàëåæíî â³ä<br>ôîðì âëàñíîñò³, ÿêà îäåðæàëà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðàâî íà<br>âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò.<br> 1.4. Äåðæàâíà çåìëåâïîðÿäíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ<br>âèçíà÷åíèìè ï³äðîçä³ëàìè àáî óïîâíîâàæåíèìè íà òå ôàõ³âöÿìè<br>Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè, Äåðæêîìçåìó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì,<br>îáëàñíèõ, Êè¿âñüêîãî òà Ñåâàñòîïîëüñüêîãî ì³ñüêèõ óïðàâë³íü<br>çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ³ç çàëó÷åííÿì, ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³, â÷åíèõ òà<br>ñïåö³àë³ñò³â ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, íàóêîâèõ òà ïðîåêòíèõ<br>óñòàíîâ.<br> 1.5. Äåðæàâíà çåìëåâïîðÿäíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ ç<br>óðàõóâàííÿì âèìîã Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ ³<br>íîðìàòèâíèõ àêò³â Óêðà¿íè, à òàêîæ öüîãî Ïîëîæåííÿ.<br> 2. Ãîëîâí³ çàâäàííÿ äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿<br> åêñïåðòèçè<br> 2.1. Ãîëîâíèìè çàâäàííÿìè äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè<br>º:<br> 2.1.1. Îðãàí³çàö³ÿ êîìïëåêñíî¿ îö³íêè îá'ºêò³â äåðæàâíî¿<br>çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè;<br> 2.1.2. Ïåðåâ³ðêà â³äïîâ³äíîñò³ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ âèìîãàì<br>çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ä³þ÷èõ íîðìàòèâíî-òåõí³÷íèõ<br>äîêóìåíò³â;<br> 2.1.3. ϳäâèùåííÿ ÿêîñò³ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿;<br> 2.1.4. Âïðîâàäæåííÿ ïåðåäîâèõ ìåòîä³â ïðîåêòóâàííÿ òà<br>äîñÿãíåíü íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó;<br> 2.1.5. ϳäãîòîâêà îá'ºêòèâíèõ âèñíîâê³â äåðæàâíî¿<br>çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè.<br> 3. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿<br> åêñïåðòèçè<br> 3.1. Äåðæàâíà çåìëåâïîðÿäíà åêñïåðòèçà çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì<br>ðîçãëÿäó ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿:<br> 3.1.1. Áåçïîñåðåäíüî ñïåö³àë³ñòàìè îðãàí³â çåìåëüíèõ<br>ðåñóðñ³â;<br> 3.1.2. Åêñïåðòíèìè êîì³ñ³ÿìè, ñïåö³àëüíî ñòâîðþâàíèìè ³ç<br>ñïåö³àë³ñò³â Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè òà ³íøèõ ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ<br>äëÿ ðîçãëÿäó îñîáëèâî ñêëàäíèõ ³ âàæëèâèõ îá'ºêò³â;<br> 3.1.3. Ïðîåêòíèìè, íàóêîâî-äîñë³äíèìè òà ³íøèìè îðãàí³çàö³ÿìè<br>³ ñïåö³àë³ñòàìè â³äïîâ³äíîãî ïðîô³ëþ ç îïëàòîþ çà äîãîâîðàìè. Äî<br>ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè íå ìîæóòü<br>çàëó÷àòèñü ïðîåêòí³, íàóêîâî-äîñë³äí³ òà ³íø³ îðãàí³çàö³¿<br>(ðîçðîáíèêè), ñïåö³àë³ñòè ÿêèõ áðàëè ó÷àñòü ó ðîçðîáö³<br>ïðîåêòíî-òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿.<br> 3.2. Ïðè ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè<br>âèâ÷àþòüñÿ:<br> 3.2.1. Ïèòàííÿ ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîåêòíèõ ð³øåíü;<br> 3.2.2. ³äïîâ³äí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàõîä³â çàâäàííþ íà<br>ïðîåêòóâàííÿ, âèìîãàì ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ³ îõîðîíè çåìåëü<br>òà íîðìàòèâíî-òåõí³÷íèì äîêóìåíòàì;<br> 3.2.3. Çàïðîïîíîâàí³ ïðîåêòíîþ äîêóìåíòàö³ºþ ð³øåííÿ â³äíîñíî<br>çí³ìàííÿ, çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ðîäþ÷îãî øàðó ãðóíòó ïðè<br>ïðîâåäåíí³ ðîá³ò, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çåìåëü, ïðîâåäåííÿ ¿õ<br>ðåêóëüòèâàö³¿;<br> 3.2.4. Åêîëîãî-åêîíîì³÷íà åôåêòèâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàõîä³â<br>ùîäî çàïîá³ãàííÿ ¿õ âïëèâó íà çåìåëüí³ óã³ääÿ çà ìåæàìè ä³ëÿíêè,<br>îõîðîíè àãðîëàíäøàôò³â.<br> 3.3. Íà äåðæàâíó çåìëåâïîðÿäíó åêñïåðòèçó çàìîâíèêîì<br>íàïðàâëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, äâà ïðèì³ðíèêè äîêóìåíòàö³¿, à ùîäî<br>ïðîåêò³â â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê - îäèí ïðèì³ðíèê.<br> 3.4. Íà äîêóìåíòàö³þ, ùî íàä³éøëà íà åêñïåðòèçó, çàâîäèòüñÿ<br>ïîîá'ºêòíà êàðòêà, ÿêà ðåºñòðóºòüñÿ â ñïåö³àëüíîìó æóðíàë³<br>(äîäàòîê N 1 äî öüîãî Ïîëîæåííÿ).<br> 3.5. Ðåçóëüòàòè äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè<br>âèêëàäàþòüñÿ ó ôîðì³ âèñíîâê³â çã³äíî ç äîäàòêîì N 2 äî öüîãî<br>Ïîëîæåííÿ.<br> 3.6. Âèñíîâêè äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè ïîâèíí³<br>çâîäèòèñÿ äî òðüîõ ìîæëèâèõ âàð³àíò³â:<br> 3.6.1. Ïðîåêòíà äîêóìåíòàö³ÿ ðîçðîáëåíà çã³äíî ç âèìîãàìè<br>çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ä³þ÷èõ íîðìàòèâíî-òåõí³÷íèõ äîêóìåíò³â,<br>ïîçèòèâíî îö³íþºòüñÿ (ïîãîäæóºòüñÿ). Ïðè ïîòðåá³, ïîãîäæåííÿ ìîæå<br>îáóìîâëþâàòèñü ïåâíèìè óìîâàìè ùîäî äîäàòêîâîãî îïðàöþâàííÿ äåÿêèõ<br>ïèòàíü, âíåñåííÿ êîðåêòèâ ³ ò.³í., âèêîíàííÿ ÿêèõ íå ïîòðåáóº<br>ñóòòºâèõ äîðîáîê;<br> 3.6.2. Ïðîåêòíà äîêóìåíòàö³ÿ, ÿêà íå â ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äàº<br>âèìîãàì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ä³þ÷èõ íîðìàòèâíî-òåõí³÷íèõ<br>äîêóìåíò³â, ïîâåðòàºòüñÿ íà äîîïðàöþâàííÿ. Ïðè öüîìó âêàçóþòüñÿ<br>êîíêðåòí³ âèìîãè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ íåîáõ³äíî âíåñòè çì³íè ³<br>äîïîâíåííÿ äî ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿;<br> 3.6.3. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðîåêòíà äîêóìåíòàö³ÿ íå â³äïîâ³äàº<br>âèìîãàì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ º íåïðèéíÿòíîþ ùîäî<br>ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ³ îõîðîíè çåìåëü, âîíà îö³íþºòüñÿ<br>íåãàòèâíî ³ íå ïîãîäæóºòüñÿ.<br> Íåãàòèâíà îö³íêà ïîâèííà áóòè âñåá³÷íî îáãðóíòîâàíà<br>ïîëîæåííÿìè â³äïîâ³äíèõ çàêîíîäàâ÷èõ òà íîðìàòèâíî-òåõí³÷íèõ<br>äîêóìåíò³â.<br> 3.7. Âèñíîâêè íàáóâàþòü ïðàâîâîãî ñòàòóñó äåðæàâíî¿<br>çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ¿õ â³äïîâ³äíî<br>êåð³âíèöòâîì Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè, Äåðæêîìçåìó Àâòîíîìíî¿<br>Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, Êè¿âñüêîãî ³ Ñåâàñòîïîëüñüêîãî ì³ñüêèõ<br>óïðàâë³íü çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â.<br> 3.8. Ñòðîêè äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè ïðè ¿¿<br>ïðîâåäåíí³:<br> 3.8.1. Äåðæêîìçåìîì Óêðà¿íè - äî 30 äí³â;<br> 3.8.2. Äåðæêîìçåìîì Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè,<br>Êè¿âñüêèì ³ Ñåâàñòîïîëüñüêèì ì³ñüêèìè óïðàâë³ííÿìè çåìåëüíèõ<br>ðåñóðñ³â - äî 20 äí³â;<br> 3.8.3. Ïðè çàëó÷åíí³ äî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè ñïåö³àë³ñò³â<br>ïðîåêòíèõ, íàóêîâî-äîñë³äíèõ òà ³íøèõ îðãàí³çàö³é ñòðîêè<br>âèçíà÷àþòüñÿ äîãîâîðîì.<br> 3.9. Äåðæàâíà çåìëåâïîðÿäíà åêñïåðòèçà ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿<br>ïðîâîäèòüñÿ çà êîøòè çàìîâíèêà.<br> 3.10. Âèñíîâêè äåðæàâíî¿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè çáåð³ãàþòü<br>ñâîþ ñèëó ïðîòÿãîì ïåð³îäó 䳿 äîêóìåíòàö³¿, ï³ñëÿ ÷îãî, ó ðàç³,<br>ÿêùî ïåðåäáà÷åí³ ïðîåêòí³ ð³øåííÿ íå ðåàë³çîâàí³, âîíà ï³äëÿãàº<br>ïîâòîðí³é äåðæàâí³é çåìëåâïîðÿäí³é åêñïåðòèç³ (ïðè íåîáõ³äíîñò³<br>ï³ñëÿ â³äïîâ³äíîãî êîðåãóâàííÿ).<br> 3.11. Äåðæêîìçåì Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³,<br>Êè¿âñüêå ³ Ñåâàñòîïîëüñüêå ì³ñüê³ óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â<br>ïîäàþòü ð³÷íó ³íôîðìàö³þ Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè ïðî ¿õ åêñïåðòíó<br>ä³ÿëüí³ñòü äî 20 ñ³÷íÿ íàñòóïíîãî ðîêó çà çâ³òîì (äîäàòîê N 3 äî<br>öüîãî Ïîëîæåííÿ).<br> 4. Ðîçìåæóâàííÿ êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â çåìëåâïîðÿäíî¿<br> åêñïåðòèçè<br> 4.1. Äåðæêîìçåìîì Óêðà¿íè ðîçãëÿäàþòüñÿ:<br> 4.1.1. Óñ³ âèäè çàãàëüíîäåðæàâíèõ, îñîáëèâî âàæëèâèõ<br>ðåã³îíàëüíèõ ïðîãðàì, ÒÅÎ, ñõåì ³ îêðåìèõ ïðîåêò³â òà ³íøî¿<br>çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ïîâ'ÿçàí³ ç ðåãóëþâàííÿì çåìåëüíèõ<br>â³äíîñèí, ïðîâåäåííÿì çåìëåóñòðîþ, îðãàí³çàö³ºþ ðàö³îíàëüíîãî<br>âèêîðèñòàííÿ ³ îõîðîíè çåìåëü (âñ³ ðîáî÷³ ïðîåêòè íà áóä³âíèöòâî<br>ïðîòèåðîç³éíèõ ñòàâê³â-ìóëîíàêîïè÷óâà÷³â òà ïðîåêòè íà<br>ðåêóëüòèâàö³þ ïîðóøåíèõ çåìåëü êîøòîðèñíîþ âàðò³ñòþ á³ëüøå<br>100 (ñòà)