Об утверждении Положения об общественном контроле в сфере благоустройства населенных пунктов

ÌIÍIÑÒÅÐÑÒÂÎ ÁÓÄIÂÍÈÖÒÂÀ, ÀÐÕIÒÅÊÒÓÐÈ<br> ÒÀ ÆÈÒËÎÂÎ-ÊÎÌÓÍÀËÜÍÎÃÎ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Í À Ê À Ç<br> <br> 16.01.2007 N 7<br> <br> Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 13 áåðåçíÿ 2007 ð.<br> çà N 220/13487<br> <br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ãðîìàäñüêèé<br> êîíòðîëü ó ñôåð³ áëàãîóñòðîþ<br> íàñåëåíèõ ïóíêò³â<br> <br> <br> ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî áëàãîóñòð³é<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â" ( <A HREF="215048">2807-15</A> ), ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ<br>çàñàä ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêèõ ³íñïåêòîð³â áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè Ïîëîæåííÿ ïðî ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü ó ñôåð³<br>áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ùî äîäàºòüñÿ.<br> <br> 2. Óïðàâë³ííþ áëàãîóñòðîþ òà êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ<br>(ß.À.Ñòåöåíêî) ñï³ëüíî ç ³ää³ëîì þðèäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ<br>(Î.I.Ëÿøåíêî) ïîäàòè öåé íàêàç ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî<br>̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿.<br> <br> 3. Óïðàâë³ííþ áëàãîóñòðîþ òà êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ<br>(ß.À.Ñòåöåíêî) äîâåñòè öåé íàêàç äî â³äîìà ì³ñöåâèõ îðãàí³â<br>âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.<br> <br> 4. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî íàêàçó ïîêëàñòè íà çàñòóïíèêà<br>̳í³ñòðà Ã.Ì.Ñåì÷óêà.<br> <br> ³öå-ïðåì'ºð-ì³í³ñòð Óêðà¿íè,<br> ̳í³ñòð áóä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè<br> òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî<br> ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè Â.Â.Ðèáàê<br> <br> ÏÎÃÎÄÆÅÍÎ:ð<br>ð<br> Â.î. Ãîëîâèð<br> Äåðæï³äïðèºìíèöòâà Óêðà¿íè Ê.Î.Âàùåíêî<br> <br> Çàñòóïíèê ̳í³ñòðà <br> ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ðÀ.I.Ìÿðêîâñüêèé<br> <br> Ïåðøèé çàñòóïíèê <br> ̳í³ñòðà åêîíîì³êè Óêðà¿íè Ñ.À.Ðîìàíþê<br> <br> <br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà<br> áóä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè<br> òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî<br> ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè<br> 16.01.2007 N 7<br> <br> Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 13 áåðåçíÿ 2007 ð.<br> çà N 220/13487<br> <br> <br> ÏÎËÎÆÅÍÍß<br> ïðî ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü ó ñôåð³<br> áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â<br> <br> <br> 1. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ<br> <br> 1.1. Öå Ïîëîæåííÿ ðîçðîáëåíå â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Çàêîíó<br>Óêðà¿íè "Ïðî áëàãîóñòð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â" ( <A HREF="215048">2807-15</A> ).<br> <br> 1.2. Ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü ó ñôåð³ áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â çä³éñíþþòü ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â (äàë³ - ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè).<br> <br> 2. Îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêèõ ³íñïåêòîð³â<br> <br> 2.1. ijÿëüí³ñòü ãðîìàäñüêèõ ³íñïåêòîð³â îðãàí³çîâóþòü òà<br>êîîðäèíóþòü ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿.<br> <br> 2.2. Ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ<br>Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ( <A HREF="28944">254ê/96-ÂÐ</A> ), çàêîíàìè Óêðà¿íè, àêòàìè<br>Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèìè<br>íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ³ ñòàíäàðòàìè ùîäî âèìîã ç áëàãîóñòðîþ<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íàêàçàìè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç<br>ïèòàíü æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, íàêàçàìè òà<br>ðîçïîðÿäæåííÿìè Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì,<br>ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä<br>òà ¿õ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â, Ïðàâèëàìè áëàãîóñòðîþ òåðèòîð³é,<br>çàòâåðäæåíèìè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó<br>ïóíêò³ òà öèì Ïîëîæåííÿì.<br> <br> 3. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ãðîìàäñüêèõ ³íñïåêòîð³â<br> <br> 3.1. Ãðîìàäñüêèìè ³íñïåêòîðàìè ìîæóòü áóòè ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè,<br>ùî äîñÿãëè 18 ðîê³â, ìàþòü äîñâ³ä ðîáîòè ó ñôåð³ áëàãîóñòðîþ òà<br>ïðîéøëè ñï³âáåñ³äó â â³äïîâ³äí³é ì³ñöåâ³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿.<br> <br> 3.2. Ãðîìàäÿíèí, ÿêèé áàæຠáóòè ãðîìàäñüêèì ³íñïåêòîðîì,<br>ïîäຠäî â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïèñüìîâó<br>çàÿâó äîâ³ëüíî¿ ôîðìè. Äî çàÿâè ìîæå äîäàâàòèñü ïîäàííÿ<br>îðãàí³çàö³¿, ùî éîãî ðåêîìåíäóº, àáî ïèñüìîâå êëîïîòàííÿ<br>â³äïîâ³äíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ì³ñöåâî¿ äåðæàâíî¿<br>àäì³í³ñòðàö³¿ ç ïèòàíü æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, äî<br>â³äàííÿ ÿêîãî íàëåæàòü ïèòàííÿ ç áëàãîóñòðîþ íàñåëåíîãî ïóíêòó.<br> <br> 3.3. Ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè<br>ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ ñï³âáåñ³äè<br>òà âèÿâëåííÿ ïðåòåíäåíòîì çíàíü ç îñíîâ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü<br>áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â.<br> <br> 3.4. Ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè îòðèìóþòü ïîñâ³ä÷åííÿ<br>âñòàíîâëåíîãî çðàçêà, ùî ï³äòâåðäæóþòü ¿õ ïîâíîâàæåííÿ (äîäàòîê).<br> <br> 3.5. Ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà áëàãîóñòðîþ<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â âèäàþòü â³äïîâ³äí³ ì³ñöåâ³ äåðæàâí³<br>àäì³í³ñòðàö³¿ òåðì³íîì íà îäèí ð³ê ³ç ùîð³÷íèì ïðîäîâæåííÿì çà<br>ðåçóëüòàòàìè îö³íêè ùîêâàðòàëüíèõ òà ùîð³÷íîãî çâ³ò³â ãðîìàäñüêîãî<br>³íñïåêòîðà ïðî âèêîíàíó ðîáîòó.<br> <br> 3.6. Ó ïîñâ³ä÷åíí³ ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà âèçíà÷àºòüñÿ<br>òåðèòîð³ÿ, ó ìåæàõ ÿêî¿ â³í ìîæå çä³éñíþâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ.<br> <br> 3.7. Ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè âèêîíóþòü ðîáîòó íà ãðîìàäñüêèõ<br>çàñàäàõ, áåç çâ³ëüíåííÿ â³ä îñíîâíî¿ ðîáîòè ³ áåç äîäàòêîâî¿<br>îïëàòè ïðàö³.<br> <br> 3.8. Ãðîìàäñüêèé ³íñïåêòîð ïîâèíåí ïðîéòè ³íñòðóêòàæ ó<br>â³äïîâ³äí³é ì³ñöåâ³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿, ÿêîþ âèäàíî<br>ïîñâ³ä÷åííÿ, ç ïèòàíü çä³éñíåííÿ ³íñïåêö³éíèõ ïåðåâ³ðîê, ñêëàäàííÿ<br>çà ¿õ ðåçóëüòàòàìè ïðîòîêîë³â ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó<br>ñôåð³ áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íñòðóêòàæ ç òåõí³êè<br>áåçïåêè.<br> <br> 4. Êîîðäèíàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêèõ ³íñïåêòîð³â<br> <br> 4.1. Ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè ïðàöþþòü ó ò³ñí³é âçàºìî䳿 ç<br>â³äïîâ³äíèìè ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè, ÿê³ ïðèçíà÷èëè<br>¿õ ³ âèäàëè ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà áëàãîóñòðîþ<br>íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ÿê³ çä³éñíþþòü<br>êîíòðîëü çà ñòàíîì òà óòðèìàííÿì îá'ºêò³â áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â.<br> <br> 4.2. Êîæíèé ãðîìàäñüêèé ³íñïåêòîð çàêð³ïëþºòüñÿ çà â³ää³ëîì<br>àáî ñåêòîðîì â³äïîâ³äíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ì³ñöåâî¿<br>äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ïèòàíü æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî<br>ãîñïîäàðñòâà, äî â³äàííÿ ÿêîãî íàëåæàòü ïèòàííÿ ç áëàãîóñòðîþ<br>íàñåëåíîãî ïóíêòó, ñôåðà ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ çá³ãàºòüñÿ ç ãàëóçåâèì<br>íàïðÿìêîì ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà.<br> <br> 4.3. Êåð³âíèê ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿<br>äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, çà ÿêèì çàêð³ïëåíèé ãðîìàäñüêèé<br>³íñïåêòîð:<br> íàäຠéîìó ïðàêòè÷íó ³ ìåòîäè÷íó äîïîìîãó ç ïèòàíü çä³éñíåííÿ<br>ãðîìàäñüêîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³<br>áëàãîóñòðîþ òà Ïðàâèë áëàãîóñòðîþ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó;<br> êîîðäèíóº éîãî ä³ÿëüí³ñòü;<br> ïðîâîäèòü ç íèì íàâ÷àííÿ, îçíàéîìëþº éîãî ç íîâèìè<br>çàêîíîäàâ÷èìè òà íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ðåãóëþþòü<br>çä³éñíåííÿ ãðîìàäñüêîãî êîíòðîëþ;<br> çàëó÷ຠéîãî äî ó÷àñò³ â ïåðåâ³ðêàõ, ÿê³ çá³ãàþòüñÿ ç<br>íàïðÿìêîì ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà;<br> îôîðìëÿº â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ<br>äëÿ ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê;<br> ïðèéìຠòà àíàë³çóº ùîêâàðòàëüí³ òà ùîð³÷í³ çâ³òè ãðîìàäñüêèõ<br>³íñïåêòîð³â áëàãîóñòðîþ íàñåëåíîãî ïóíêòó;<br> óíîñèòü ïîäàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó âèêîíàííÿ ôóíêö³¿<br>ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â.<br> <br> 5. Ïðàâà ãðîìàäñüêèõ ³íñïåêòîð³â<br> <br> Ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè ìàþòü ïðàâî:<br> áðàòè ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ñï³ëüíî ç ïðàö³âíèêàìè îðãàí³â<br>äåðæàâíîãî êîíòðîëþ ðåéä³â òà ïåðåâ³ðîê äîäåðæàííÿ ï³äïðèºìñòâàìè,<br>óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ãðîìàäÿíàìè çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³<br>áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â;<br> ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêè, ñêëàäàòè ïðîòîêîëè ïðî ïîðóøåííÿ<br>çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ ïîäàâàòè ¿õ<br>îðãàíàì äåðæàâíîãî êîíòðîëþ ó ö³é ñôåð³ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî<br>â³äïîâ³äàëüíîñò³;<br> íàäàâàòè äîïîìîãó îðãàíàì äåðæàâíîãî êîíòðîëþ ó ñôåð³<br>áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ó ä³ÿëüíîñò³ ùîäî çàïîá³ãàííÿ<br>ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî áëàãîóñòð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â;<br> çä³éñíþâàòè ³íø³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.<br> <br> 6. Îáîâ'ÿçêè ãðîìàäñüêèõ ³íñïåêòîð³â<br> <br> Ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè çîáîâ'ÿçàí³:<br> äîòðèìóâàòèñü âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà âèìîã öüîãî<br>Ïîëîæåííÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ðåéä³â òà ïåðåâ³ðîê;<br> ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ïîêëàäåí³ íà íèõ çàâäàííÿ òà ³íôîðìóâàòè<br>â³äïîâ³äí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é,<br>çà ÿêèìè çàêð³ïëåí³ ãðîìàäñüê³ ³íñïåêòîðè, ïðî ðåçóëüòàòè ðåéä³â<br>òà ïåðåâ³ðîê áåçïîñåðåäíüî ï³ñëÿ ¿õ çàê³í÷åííÿ;<br> ùîêâàðòàëó äî 5 ÷èñëà íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì êâàðòàëîì òà íå<br>ï³çí³øå 15 ñ³÷íÿ íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì ðîêó ïîäàâàòè äî<br>â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ÿêîþ ïðèçíà÷åíî<br>ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â,<br>ùîêâàðòàëüí³ òà ùîð³÷íèé çâ³òè ïðî ïðîâåäåíó ðîáîòó.<br> <br> 7. Ïîçáàâëåííÿ ïîâíîâàæåíü<br> ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà<br> <br> 7.1. ̳ñöåâà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ, ÿêà ïðèçíà÷èëà<br>ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà, ìຠïðàâî ïîçáàâèòè éîãî ïðàâà âèêîíóâàòè<br>îáîâ'ÿçêè ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ç<br>àíóëþâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ó ðàç³:<br> íåíàäàííÿ ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè ùîêâàðòàëüíèõ òà ùîð³÷íîãî<br>çâ³ò³â àáî íåãàòèâíî¿ ¿õ îö³íêè;<br> íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ íèì îáîâ'ÿçê³â ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà;<br> ó÷èíåííÿ ãðîìàäñüêèì ³íñïåêòîðîì ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç<br>ïèòàíü áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïåðåâèùåííÿ ïîâíîâàæåíü, à<br>òàêîæ ó÷èíåííÿ ³íøèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ïðè âèêîíàíí³ îáîâ'ÿçê³â<br>ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â.<br> <br> 7.2. гøåííÿ ïðî ïîçáàâëåííÿ ïðàâà âèêîíóâàòè îáîâ'ÿçêè<br>ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ç<br>àíóëþâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ<br>ì³ñöåâîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ.<br> <br> Íà÷àëüíèê Óïðàâë³ííÿ<br> áëàãîóñòðîþ òà êîìóíàëüíîãî<br> îáñëóãîâóâàííÿ ß.À.Ñòåöåíêî<br> <br> <br> Äîäàòîê<br> äî ïóíêòó 3.4 Ïîëîæåííÿ<br> ïðî ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü<br> ó ñôåð³ áëàãîóñòðîþ<br> íàñåëåíèõ ïóíêò³â<br> <br> <br> ÇÐÀÇÎÊ<br> ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäñüêîãî ³íñïåêòîðà<br> áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â<br> <br> <br> Ïåðøà ñòîð³íêà îáêëàäèíêè<br> <br>----------------------------------------<br>¦ ¦<br>¦ ¦<br>¦ ÏÎÑÂIÄ×ÅÍÍß ¦<br>¦ Äåðæàâíèé ¦<br>¦ ãåðá ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÎÃÎ ¦<br>¦ Óêðà¿íè IÍÑÏÅÊÒÎÐÀ ¦<br>¦ ÁËÀÃÎÓÑÒÐÎÞ ¦<br>¦ ÍÀÑÅËÅÍÈÕ ÏÓÍÊÒI ¦<br>¦ ¦<br>¦ ¦<br>----------------------------------------<br> <br> Ïåðøà ñòîð³íêà ð