Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы ядерной и радиационной безопасности

ÄÅÐÆÀÂÍÈÉ ÊÎ̲ÒÅÒ ßÄÅÐÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ÓÊÐÀ¯ÍÈ<br> <br> Í À Ê À Ç<br> <br> 21.02.2005 N 21<br> <br> Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 7 êâ³òíÿ 2005 ð.<br> çà N 372/10652<br> <br> <br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿<br> åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè<br> <br> <br> ³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿<br>åíåð㳿 òà ðàä³àö³éíó áåçïåêó" ( <A HREF="17791">39/95-ÂÐ</A> ), "Ïðî äîçâ³ëüíó<br>ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿" ( <A HREF="65851">1370-14</A> ) òà ç<br>ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿<br>òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> <br> 1. Çàòâåðäèòè Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿<br>òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè, ùî äîäàºòüñÿ.<br> <br> 2. Þðèäè÷íîìó óïðàâë³ííþ (Íîâàê Í.Þ.) çàáåçïå÷èòè ïîäàííÿ<br>öüîãî íàêàçó â ï'ÿòèäåííèé òåðì³í íà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ó<br>̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè.<br> <br> 3. Äåðæàâíîìó íàóêîâî-òåõí³÷íîìó öåíòðó ç ÿäåðíî¿ òà<br>ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè (Âàñèëü÷åíêî Â.Ì.) ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ<br>äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çàáåçïå÷èòè òèðàæóâàííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ<br>äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè.<br> <br> 4. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì íàêàçó ïîêëàñòè íà çàñòóïíèêà<br>Ãîëîâè Áèêîâà Â.Î.<br> <br> Ãîëîâà Â.Â.Ãðèùåíêî<br> <br> <br> ÇÀÒÂÅÐÄÆÅÍÎ<br> Íàêàç Äåðæàâíîãî êîì³òåòó<br> ÿäåðíîãî ðåãóëþâàííÿ Óêðà¿íè<br> 21.02.2005 N 21<br> <br> Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 7 êâ³òíÿ 2005 ð.<br> çà N 372/10652<br> <br> <br> ÏÎÐßÄÎÊ<br> ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿<br> òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè<br> <br> <br> Öåé Ïîðÿäîê ðîçðîáëåíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî<br>âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿 òà ðàä³àö³éíó áåçïåêó"( <A HREF="17791">39/95-ÂÐ</A> ),<br>"Ïðî äîçâ³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿"<br>( <A HREF="65851">1370-14</A> ), à òàêîæ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä<br>6 ãðóäíÿ 2000 ðîêó N 1782 ( <A HREF="75418">1782-2000-ï</A> ) "Ïðî çàòâåðäæåííÿ<br>Ïîðÿäêó ë³öåíçóâàííÿ îêðåìèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ<br>ÿäåðíî¿ åíåð㳿" (³ç çì³íàìè) (äàë³ - Ïîðÿäîê ë³öåíçóâàííÿ îêðåìèõ<br>âèä³â ä³ÿëüíîñò³) òà â³ä 11 êâ³òíÿ 2002 ðîêó N 483 ( <A HREF="99577">483-2002-ï</A> )<br>"Ïðî ïîðÿäîê çàòâåðäæåííÿ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîãðàì ³ ïðîåêò³â<br>áóä³âíèöòâà òà ïðîâåäåííÿ ¿õ êîìïëåêñíî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè" (³ç<br>çì³íàìè) (äàë³ - Ïîðÿäîê çàòâåðäæåííÿ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîãðàì).<br> <br> Ïîðÿäîê óñòàíîâëþº ìåòó, çàâäàííÿ, ïîðÿäîê òà ïðîöåäóðè<br>ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè.<br> <br> ijÿ Ïîðÿäêó ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó<br>ç ïðîâåäåííÿì äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè<br>ì³æ ¿¿ ñóá'ºêòàìè.<br> <br> Âèìîãè Ïîðÿäêó îáîâ'ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ ñóá'ºêòàìè<br>åêñïåðòèçè: Äåðæàâíèì êîì³òåòîì ÿäåðíîãî ðåãóëþâàííÿ Óêðà¿íè (äàë³<br>- Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿ Óêðà¿íè), ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿<br>âëàäè, â³äïîâ³äàëüíîþ åêñïåðòíîþ îðãàí³çàö³ºþ òà åêñïåðòàìè, ÿê³<br>çàëó÷àþòüñÿ äî âèêîíàííÿ åêñïåðòèçè, à òàêîæ çàìîâíèêàìè ïðîåêò³â.<br> <br> 1. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ<br> <br> 1.1. Ó öüîìó Ïîðÿäêó âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ òåðì³íè òà<br>âèçíà÷åííÿ.<br> Äåðæàâíà åêñïåðòèçà ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè - êîìïëåêñ<br>îðãàí³çàö³éíî¿, íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ òà åêñïåðòíî-àíàë³òè÷íî¿<br>ä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ñïåö³àëüíî âïîâíîâàæåíèì îðãàíîì<br>äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè -<br>Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿì Óêðà¿íè ç ìåòîþ íåçàëåæíî¿ îö³íêè ð³âíÿ<br>òåõí³÷íî¿ áåçïåêè ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿, ç<br>óðàõóâàííÿì óñ³õ ôàêòîð³â, ùî ñïðè÷èíÿþòü ÿäåðíó òà ðàä³àö³éíó<br>íåáåçïåêó äëÿ çäîðîâ'ÿ ëþäèíè òà äîâê³ëëÿ, âêëþ÷àþ÷è çàáåçïå÷åííÿ<br>ô³çè÷íîãî çàõèñòó. Öÿ åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ çîêðåìà ïðè<br>çä³éñíåíí³:<br> äîçâ³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³;<br> êîìïëåêñíî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ³íâåñòèö³éíèõ ïðîãðàì ³<br>ïðîåêò³â áóä³âíèöòâà.<br> ³äïîâ³äàëüíà åêñïåðòíà îðãàí³çàö³ÿ - äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî<br>"Äåðæàâíèé íàóêîâî-òåõí³÷íèé öåíòð ç ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿<br>áåçïåêè", ùî ïåðåáóâຠó ñôåð³ óïðàâë³ííÿ Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿ<br>Óêðà¿íè òà ïðèçíà÷åíå äëÿ çä³éñíåííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ òà<br>åêñïåðòíî-àíàë³òè÷íî¿ ï³äòðèìêè ðåãóëþâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³.<br> Åêñïåðò - þðèäè÷íà àáî ô³çè÷íà îñîáà, ùî çàëó÷àºòüñÿ äî<br>âèêîíàííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè<br>Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿì Óêðà¿íè, ìຠíåîáõ³äí³ ðåñóðñè, êâàë³ô³êàö³þ<br>òà äîñâ³ä íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó â³äïîâ³äí³é ñïåö³àë³çàö³¿<br>ç îö³íêè ôàêòîð³â, ÿê³ âïëèâàþòü íà áåçïåêó ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ<br>ÿäåðíî¿ åíåð㳿, â³äïîâ³äàëüíà çà ÿê³ñòü òà ðåçóëüòàòè åêñïåðòèçè.<br> Çàìîâíèê ïðîåêòó (äàë³ - çàìîâíèê) - ñóá'ºêò ä³ÿëüíîñò³ ó<br>ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿, ÿêèé çã³äíî ç óñòàíîâëåíèìè<br>âèìîãàìè ïîäຠäëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà<br>ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè àáî êîìïëåêñíî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè<br>â³äïîâ³äíó äîêóìåíòàö³þ.<br> ²íø³ òåðì³íè âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó çíà÷åííÿõ, óñòàíîâëåíèõ<br>Çàêîíàìè Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿 òà ðàä³àö³éíó<br>áåçïåêó" ( <A HREF="17791">39/95-ÂÐ</A> ) ³ "Ïðî äîçâ³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³<br>âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿" ( <A HREF="65851">1370-14</A> ).<br> <br> 1.2. Îá'ºêòîì äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿<br>áåçïåêè º äîêóìåíòàö³ÿ çàìîâíèêà, ÿêà çà ñêëàäîì, çì³ñòîì òà<br>îáñÿãîì â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííèõ çàêîíîäàâ÷èõ òà<br>íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè, à<br>ïðîåêòè áóä³âíèöòâà - òàêîæ äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì ³<br>ïðàâèëàì.<br> <br> 1.3. Îáîâ'ÿçêîâ³é äåðæàâí³é åêñïåðòèç³ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿<br>áåçïåêè ï³äëÿãàþòü:<br> òåõí³êî-åêîíîì³÷í³ îá´ðóíòóâàííÿ ³ ïðîåêòè áóä³âíèöòâà,<br>ðåêîíñòðóêö³¿, çíÿòòÿ ç åêñïëóàòàö³¿; ìàòåð³àëè, ÿê³ ì³ñòÿòü<br>îá´ðóíòóâàííÿ, àíàë³ç òà îö³íêè ð³âíÿ áåçïåêè âèçíà÷åíèõ ÷èííèì<br>çàêîíîäàâñòâîì åòàï³â æèòòºâîãî öèêëó ÿäåðíèõ óñòàíîâîê òà ñõîâèù<br>äëÿ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â, à òàêîæ îá'ºêò³â äëÿ<br>ïîâîäæåííÿ ç ðàä³îàêòèâíèìè â³äõîäàìè;<br> äîêóìåíòàö³ÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ çì³í âèìîã, ë³ì³ò³â òà êðèòåð³¿â<br>áåçïåêè, âèêîíàííÿ ïåâíèõ âèä³â ðîá³ò, îïåðàö³é, ïðîöåäóð íà<br>åòàïàõ æèòòºâîãî öèêëó ÿäåðíèõ óñòàíîâîê òà ñõîâèù äëÿ çàõîðîíåííÿ<br>ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ô³çè÷íîãî çàõèñòó<br>ÿäåðíèõ óñòàíîâîê, ÿäåðíèõ ìàòåð³àë³â, ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â òà<br>³íøèõ äæåðåë ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ.<br> Äîêóìåíòàö³ÿ íà îá'ºêòè ç ïåðåðîáêè óðàíîâèõ ðóä òà ³íø³<br>äæåðåëà ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ ï³äëÿãຠîáîâ'ÿçêîâ³é äåðæàâí³é<br>åêñïåðòèç³ ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì<br>ë³öåíçóâàííÿ îêðåìèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ ( <A HREF="75418">1782-2000-ï</A> ).<br> <br> 1.4. Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà<br>ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè º:<br> îö³íêà â³äïîâ³äíîñò³ ïðîåêòó ôóíäàìåíòàëüíèì ïðèíöèïàì ³<br>êðèòåð³ÿì ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè;<br> îö³íêà â³äïîâ³äíîñò³ çàïðîïîíîâàíèõ ð³øåíü âèìîãàì Çàêîí³â<br>Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ³ ñòàíäàðò³â ç ÿäåðíî¿ òà<br>ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè;<br> âèçíà÷åííÿ ïîâíîòè, äîñòàòíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³<br>îðãàí³çàö³éíèõ ³ òåõí³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ<br>íåïåðåâèùåííÿ îñíîâíèõ äîçîâèõ ìåæ îïðîì³íåííÿ ïåðñîíàëó,<br>íàñåëåííÿ òà ðàä³àö³éíîãî âïëèâó íà äîâê³ëëÿ;<br> ï³äãîòîâêà îá'ºêòèâíîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó äåðæàâíî¿<br>åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè.<br> <br> 1.5. Äî âèêîíàííÿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè,<br>â çàëåæíîñò³ â³ä ïðîöåäóð ¿¿ ïðîâåäåííÿ, âèêëàäåíèõ ó ðîçä³ëàõ 2,<br>3 òà 4 öüîãî Ïîðÿäêó, Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿì Óêðà¿íè ìîæóòü<br>çàëó÷àòèñÿ â³äïîâ³äàëüíà åêñïåðòíà îðãàí³çàö³ÿ òà åêñïåðòè.<br> ³äá³ð åêñïåðò³â ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ êðèòåð³¿â:<br> ñïðîìîæí³ñòü åêñïåðòà çàáåçïå÷èòè êîìïëåêñíå, åôåêòèâíå é<br>ÿê³ñíå ïðîâåäåííÿ àíàë³çó òà ï³äãîòîâêó îá'ºêòèâíèõ, âè÷åðïíèõ ³<br>êîíêðåòíèõ îö³íîê;<br> íàÿâí³ñòü â åêñïåðòà, ÿêèé çä³éñíþº åêñïåðòèçó ô³çè÷íîãî<br>çàõèñòó, â³äïîâ³äíîãî äîïóñêó äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì;<br> íåïðè÷åòí³ñòü åêñïåðòà äî ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó, ùî ïîäàºòüñÿ<br>çàìîâíèêîì.<br> Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿ Óêðà¿íè ñêëàäຠòà ùîð³÷íî ïåðåãëÿäàº<br>ïåðåë³ê åêñïåðò³â, ùî ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ äî âèêîíàííÿ äåðæàâíî¿<br>åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè.<br> <br> 1.6. ³äïîâ³äàëüíà åêñïåðòíà îðãàí³çàö³ÿ òà åêñïåðò<br>çîáîâ'ÿçàí³:<br> çàáåçïå÷óâàòè ÿê³ñíå, êîìïëåêñíå òà åôåêòèâíå âèêîíàííÿ<br>åêñïåðòèçè ³ íàäàâàòè îá'ºêòèâí³ íåóïåðåäæåí³ åêñïåðòí³ îö³íêè;<br> äîòðèìóâàòèñü ïîðÿäêó, ñòðîê³â òà äîãîâ³ðíèõ óìîâ ïðîâåäåííÿ<br>åêñïåðòèçè;<br> íå ðîçãîëîøóâàòè áåç çãîäè çàìîâíèêà ³íôîðìàö³þ, ùî ì³ñòèòüñÿ<br>â äîêóìåíòàö³¿, à òàêîæ ó íå çàòâåðäæåíîìó òà íå îïðèëþäíåíîìó â<br>óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèñíîâêó åêñïåðòèçè.<br> ³äïîâ³äàëüíà åêñïåðòíà îðãàí³çàö³ÿ äîäàòêîâî âèêîíóº<br>îáîâ'ÿçêè, óñòàíîâëåí³ â ïóíêò³ 2.5 öüîãî Ïîðÿäêó.<br> ³äïîâ³äàëüíà åêñïåðòíà îðãàí³çàö³ÿ òà åêñïåðò íàä³ëåí³<br>ïðàâàìè:<br> çàïèòóâàòè â çàìîâíèêà äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè, ùî äîïîâíþþòü<br>òà/àáî ïîÿñíþþòü ïîëîæåííÿ äîêóìåíòàö³¿, ÿêà íàäàíà íà åêñïåðòèçó;<br> â³ëüíî âèêëàäàòè ñâîþ äóìêó ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íêè<br>áåçïåêè.<br> Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿ Óêðà¿íè ³ çàìîâíèê íàä³ëåí³ ïðàâàìè òà<br>îáîâ'ÿçêàìè, âèçíà÷åíèìè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³<br>âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿.<br> <br> 2. Ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿<br>áåçïåêè ÿäåðíèõ óñòàíîâîê, îá'ºêò³â ç ïåðåðîáêè óðàíîâèõ ðóä òà<br>îá'ºêò³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïîâîäæåííÿ ç ðàä³îàêòèâíèìè â³äõîäàìè<br>ïðè çä³éñíåíí³ äîçâ³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³<br> <br> 2.1. Äåðæàâíó åêñïåðòèçó ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè<br>ÿäåðíèõ óñòàíîâîê, îá'ºêò³â ç ïåðåðîáêè óðàíîâèõ ðóä òà îá'ºêò³â,<br>ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïîâîäæåííÿ ç ðàä³îàêòèâíèìè â³äõîäàìè ïðîâîäèòü<br>Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿ Óêðà¿íè ñèëàìè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â òà/àáî<br>â³äïîâ³äàëüíî¿ åêñïåðòíî¿ îðãàí³çàö³¿.<br> <br> 2.2. Äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè çàìîâíèê íàäàº<br>Äåðæàòîìðåãóëþâàííþ Óêðà¿íè äîêóìåíòàö³þ, ùî ìຠâ³äïîâ³äàòè<br>âèìîãàì çàêîíîäàâ÷èõ òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â.<br> Çà óìîâè çíà÷íîãî îáñÿãó äîêóìåíò³â, íàÿâíîñò³ íèçêè<br>ïðîì³æíèõ åòàï³â ¿õ ðîçãëÿäó òà äîðó÷åííÿ âèêîíàííÿ äåðæàâíî¿<br>åêñïåðòèçè â³äïîâ³äàëüí³é åêñïåð