Приказ 651
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
Текст документа
<br> ÄÅÐÆÀÂÍÈÉ ÊÎ̲ÒÅÒ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÏÎ ÇÅÌÅËÜÍÈÕ ÐÅÑÓÐÑÀÕ<br> Í À Ê À Ç<br> <br> N 72 â³ä 08.07.99 Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> ì.Êè¿â þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 27 âåðåñíÿ 1999 ð.<br> vd990708 vn72 çà N 651/3944<br> ( Íàêàç âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó Äåðæàâíîãî<br> êîì³òåòó ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ<br> N 36 ( <A HREF="132914">z0397-03</A> ) â³ä 24.02.2003 )<br> Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ<br> åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ<br> ä³ëÿíîê íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ<br> Íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â<br>Óêðà¿íè â³ä 16 ÷åðâíÿ 1999 ð. N 1050 ( <A HREF="57034">1050-99-ï</A> ) "Ïðî åêñïåðòíó<br>ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî<br>ïðèçíà÷åííÿ"<br>Í À Ê À Ç Ó Þ:<br> 1. Çàòâåðäèòè Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè<br>çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ<br>(äîäàºòüñÿ).<br> 2. Ãîëîâ³ Ðåñïóáë³êàíñüêîãî êîì³òåòó ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ<br>Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, íà÷àëüíèêàì îáëàñíèõ, Êè¿âñüêîãî ³<br>Ñåâàñòîïîëüñüêîãî ì³ñüêèõ óïðàâë³íü çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â âçÿòè öåé<br>íàêàç äî â³äîìà òà âðàõóâàííÿ â ðîáîò³.<br> 3. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì íàêàçó ïîêëàñòè íà ïåðøîãî<br>çàñòóïíèêà ãîëîâè Êîì³òåòó Òðåòÿêà À.Ì.<br> <br> Ãîëîâà Êîì³òåòó Ë.ß.Íîâàêîâñüêèé<br> Çàòâåðäæåíî<br> Íàêàç Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè<br> 08.07.99 N 72<br> Çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³<br> þñòèö³¿ Óêðà¿íè<br> 27 âåðåñíÿ 1999 ð.<br> çà N 651/3944<br> Ïîðÿäîê<br> ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ<br> ä³ëÿíîê íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ<br> 1. Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ<br> 1.1. Ïîðÿäîê åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê<br>íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ - Ïîðÿäîê) ðîçðîáëåíî<br>â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ÷åðâíÿ<br>1999 ð. N 1050 ( <A HREF="57034">1050-99-ï</A> ) "Ïðî åêñïåðòíó ãðîøîâó îö³íêó<br>çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ".<br> Çàçíà÷åíèé Ïîðÿäîê 䳺 òèì÷àñîâî äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè<br>"Ïðî îö³íêó çåìåëü".<br> 1.2. Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè<br>çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ -<br>îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê), íà ÿêèõ çíàõîäÿòüñÿ îá'ºêòè íåðóõîìîãî<br>ìàéíà, â òîìó ÷èñë³ îá'ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà òà<br>çàêîíñåðâîâàí³ îá'ºêòè, ùî ïðèâàòèçîâàí³ (â³ä÷óæåí³) â³äïîâ³äíî äî<br>çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.<br> Ïîðÿäîê íå çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè<br>çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê:<br> íàäàíèõ ó êîðèñòóâàííÿ òà ïåðåäàíèõ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíàì<br>Óêðà¿íè ³ç çåìåëü, ùî ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é<br>âëàñíîñò³, äëÿ:<br> âåäåííÿ îñîáèñòîãî ï³äñîáíîãî ãîñïîäàðñòâà;<br> áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó ³<br>ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü;<br> äà÷íîãî ³ ãàðàæíîãî áóä³âíèöòâà;<br> ñàä³âíèöòâà,<br> ãðîìàäÿíàì ³ þðèäè÷íèì îñîáàì Óêðà¿íè - äëÿ âåäåííÿ òîâàðíîãî<br>ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà;<br> ùî ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ³ íå<br>ìîæóòü áóòè ïåðåäàí³ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4<br>ñòàòò³ 4 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ( <A HREF="2222">561-12</A> ).<br> 1.3. Ïîðÿäêîì óñòàíîâëþþòüñÿ ïðîöåäóðà âèçíà÷åííÿ îö³ííî¿<br>âàðòîñò³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ,<br>îðãàí³çàö³ÿ ðîá³ò ç îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ïîðÿäîê ï³äãîòîâêè<br>åêñïåðò³â òà óìîâè çàëó÷åííÿ ¿õ äî ïðîâåäåííÿ çåìåëüíîîö³ííèõ<br>ðîá³ò.<br> 1.4. Ó öüîìó Ïîðÿäêó íàâåäåí³ íèæ÷å òåðì³íè âæèâàþòüñÿ ó<br>òàêîìó çíà÷åíí³:<br> äàòà îö³íêè - äàòà, íà ÿêó ñêëàäåíî âèñíîâîê åêñïåðòà ïðî<br>îö³ííó âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè;<br> îö³ííà âàðò³ñòü - â³ðîã³äíà ö³íà, çà ÿêó çåìåëüíà ä³ëÿíêà<br>ìîæå áóòè ïðîäàíà íà äàòó îö³íêè;<br> åêñïåðò - ôàõ³âåöü, ùî ìຠêâàë³ô³êàö³éíèé äîêóìåíò<br>(ñåðòèô³êàò), ÿêèé äຠïðàâî íà ïðîâåäåííÿ îö³íêè çåìåëü;<br> åêñïåðòíà ãðîøîâà îö³íêà - âèçíà÷åíà åêñïåðòîì îö³ííà<br>âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè;<br> åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ - åêîíîì³÷íî äîö³ëüíå òà ïðèáóòêîâå<br>âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì áåç<br>ïîã³ðøåííÿ ¿¿ ÿê³ñíèõ òà åêîëîãî-åñòåòè÷íèõ õàðàêòåðèñòèê ³ ç<br>äîòðèìàííÿì âèìîã îáòÿæåíü òà îáìåæåíü;<br> ñòàâêà êàï³òàë³çàö³¿ - êîåô³ö³ºíò ïåðåðàõóíêó ð³÷íîãî ÷èñòîãî<br>äîõîäó â ïîòî÷íó âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.<br> 1.5. ²íôîðìàö³éíîþ áàçîþ äëÿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê º:<br> â³äîìîñò³ äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ,<br>ê³ëüê³ñíà ³ ÿê³ñíà õàðàêòåðèñòèêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ¿¿ ïðàâîâèé<br>ðåæèì, ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ, äàí³ åêîíîì³÷íî¿ òà ãðîøîâî¿<br>îö³íêè);<br> ïðîåêò â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè;<br> â³äîìîñò³ ïðî ïðèðîäí³, åêîíîì³÷í³, ³ñòîðèêî-êóëüòóðí³,<br>åêîëîã³÷í³ òà ì³ñòîáóä³âí³ îñîáëèâîñò³ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çåìåëüíî¿<br>ä³ëÿíêè;<br> ì³ñòîáóä³âíà äîêóìåíòàö³ÿ òà ì³ñöåâ³ ïðàâèëà çàáóäîâè;<br> äàí³ ïðî ³íæåíåðíå îáëàøòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïðî<br>îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà í³é ðîçòàøîâàí³;<br> äàí³ ïðî ö³íè ïðîäàæó (îðåíäè) ïîä³áíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî<br>ñêëàëèñÿ íà ðèíêó íà ìîìåíò îö³íêè;<br> äàí³ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³.<br> 1.6. Îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ<br>åêîíîì³÷íîãî âðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ïðè óêëàäàíí³<br>öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ óãîä, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.<br>Îö³ííà âàðò³ñòü, âèçíà÷åíà â ðåçóëüòàò³ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê,<br>óðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ óñòàíîâëåííÿ:<br> ö³íè ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè;<br> ñòàðòîâî¿ ö³íè ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà êîíêóðåíòíèõ<br>çàñàäàõ.<br> Îö³ííà âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ¿¿<br>õàðàêòåðèñòèê òà âëàñòèâîñòåé, ïðàâîâîãî ðåæèìó, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ,<br>à òàêîæ - ç óðàõóâàííÿì êîí'þíêòóðè ðèíêó.<br> Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê óìîâíî â³ëüíà â³ä çàáóäîâè<br>³ ïðèäàòíà äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ.<br> 2. Ìåòîäè÷í³ ï³äõîäè òà ïðîöåäóðà ïðîâåäåííÿ îö³íêè<br> 2.1. Îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî òàêèõ<br>ìåòîäè÷íèõ ï³äõîä³â:<br> êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó â³ä âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿<br>ä³ëÿíêè;<br> ç³ñòàâëåííÿ ö³í ïðîäàæó ïîä³áíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê;<br> óðàõóâàííÿ âèòðàò íà ñïîðóäæåííÿ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà íà<br>çåìåëüí³é ä³ëÿíö³;<br> ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà Ìåòîäèêîþ ãðîøîâî¿ îö³íêè<br>çåìåëü íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ (êð³ì çåìåëü íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â), çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä<br>30 òðàâíÿ 1997 ð. N 525 ( <A HREF="31879">525-97-ï</A> ), ³ Ìåòîäèêîþ ãðîøîâî¿ îö³íêè<br>çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ òà íàñåëåíèõ ïóíêò³â,<br>çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 áåðåçíÿ<br>1995 ð. N 213 ( <A HREF="98463">213-95-ï</A> ), â ÷àñòèí³ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ<br>ïóíêò³â (äàë³ - ãðîøîâà îö³íêà íîðìàòèâíà);<br> ïîºäíàííÿ äåê³ëüêîõ ìåòîäè÷íèõ ï³äõîä³â ïðè óìîâíîìó<br>ðîçïîä³ë³ çàáóäîâàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ñêëàäîâ³ êîìïîíåíòè<br>(çåìåëüíà ä³ëÿíêà, áóä³âë³, ñïîðóäè).<br> Ïðè ïðîâåäåíí³ åêñïåðòíî¿ îö³íêè ñë³ä âèêîðèñòîâóâàòè íå<br>ìåíøå òðüîõ ìåòîäè÷íèõ ï³äõîä³â, ïðè÷îìó îáîâ'ÿçêîâèì º<br>çàñòîñóâàííÿ ìåòîäè÷íîãî ï³äõîäó, ùî ãðóíòóºòüñÿ íà ãðîøîâ³é<br>îö³íö³ íîðìàòèâí³é.<br> Ñåðåä ³íøèõ ï³äõîä³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³, ïåðåâàãà<br>íàäàºòüñÿ òèì, ÿê³ ãðóíòóþòüñÿ íà íàéïîâí³øèõ â³äîìîñòÿõ ïðî<br>çåìåëüíó ä³ëÿíêó.<br> 2.2. Ìåòîäè÷íèé ï³äõ³ä, ùî ãðóíòóºòüñÿ íà êàï³òàë³çàö³¿<br>÷èñòîãî äîõîäó, ïåðåäáà÷ຠåôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿<br>ä³ëÿíêè (ôàêòè÷íå ÷è óìîâíå) ç óðàõóâàííÿì îáòÿæåíü òà îáìåæåíü<br>ùîäî ¿¿ âèêîðèñòàííÿ.<br> Ïðè ïðÿì³é êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó îö³ííà âàðò³ñòü<br>çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ<br> Äî<br> Öên = ---- ,<br> Ñê<br> äå: Öên - îö³ííà âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíà øëÿõîì<br> ïðÿìî¿ êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó (ó ãðèâíÿõ);<br> Äî - ð³÷íèé ÷èñòèé äîõ³ä (ôàêòè÷íèé àáî î÷³êóâàíèé) (ó<br> ãðèâíÿõ);<br> Ñê - ñòàâêà êàï³òàë³çàö³¿ (êîåô³ö³ºíò).<br> Ïðè íåïðÿì³é êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó (äèñêîíòóâàíí³<br>ãðîøîâèõ ïîòîê³â) îö³ííà âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèçíà÷àºòüñÿ<br>çà ôîðìóëîþ<br> t Äîi<br> Öêí = E ---------- ,<br> i=1 (1 + Ñê)(i)<br> äå: E - ñóìà;<br> Öêí - îö³ííà âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíà øëÿõîì<br> íåïðÿìî¿ êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó (ó ãðèâíÿõ);<br> Äîi - î÷³êóâàíèé ÷èñòèé äîõ³ä çà i-é ð³ê (ó ãðèâíÿõ);<br> t - ïåð³îä (ó ðîêàõ), ÿêèé óðàõîâóºòüñÿ ïðè íåïðÿì³é<br> êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó.<br> Ñòàâêà êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó âèçíà÷àºòüñÿ<br>ñï³ââ³äíîøåííÿì ì³æ ÷èñòèì ð³÷íèì äîõîäîì òà ö³íîþ ïðîäàæó<br>ïîä³áíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî êóìóëÿòèâíèì ñïîñîáîì ÿê ñóìà<br>áåçðèçèêîâî¿ ïðîöåíòíî¿ ñòàâêè, ðèçèêó íà ³íâåñòóâàííÿ òà<br>ë³êâ³äí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.<br> Ïðè âèçíà÷åíí³ ñòàâêè êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó ÿê<br>ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ ÷èñòèì ð³÷íèì äîõîäîì òà ö³íîþ ïðîäàæó ïîä³áíî¿<br>çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèêîðèñòîâóºòüñÿ ôîðìóëà<br> Ñê = Äî/Öàí,<br> äå Öàí - ö³íà ïðîäàæó ïîä³áíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ðèíêîâèõ<br> óìîâ (ó ãðèâíÿõ).<br>  êóìóëÿòèâíèé ñïîñ³á âåëè÷èíà ñòàâêè êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî<br>äîõîäó âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ<br> Ñê = Áê + ²ð + Ëð,<br> äå Áê - áåçðèçèêîâà ïðîöåíòíà ñòàâêà (êîåô³ö³ºíò);<br> ²ð - ðèçèê íà âêëàäåííÿ ³íâåñòèö³é (êîåô³ö³ºíò);<br> Ëð - ðèçèê íà ë³êâ³äí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êîåô³ö³ºíò).<br> Ïðè öüîìó ê³ëüê³ñòü ðèçèê³â, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³<br>ñòàâêè êàï³òàë³çàö³¿ ÷èñòîãî äîõîäó, ìîæå áóòè çá³ëüøåíà. Êð³ì<br>çàçíà÷åíèõ ó ôîðìóë³, ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ òàêîæ ðèçèêè,<br>ïîâ'ÿçàí³ ç óïðàâë³ííÿì ³íâåñòèö³ÿìè, ³íôëÿö³éíèìè î÷³êóâàííÿìè,<br>ñòàíîì åêîíîì³êè â êîíêðåòí³é ãàëóç³ òà ³í.<br> ×èñòèé ð³÷íèé äîõ³ä ³ç çàáóäîâàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè<br>ïðèð³âíþºòüñÿ äî âàëîâîãî äîõîäó, çà âèíÿòêîì âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç<br>óòðèìàííÿì òà åêñïëóàòàö³ºþ çàáóäîâàíî¿ ä³ëÿíêè, â òîìó ÷èñë³<br>îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿê³ íà í³é ðîçòàøîâàí³.  ³íøîìó<br>âèïàäêó ÷èñòèé ð³÷íèé äîõ³ä ³ç çàáóäîâàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè<br>ïðèð³âíþºòüñÿ äî äîõîäó â³ä îðåíäè ä³ëÿíêè çà ðèíêîâèõ óìîâ.<br> ßêùî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íåðåíòàáåëüíå, çà îñíîâó<br>áåðåòüñÿ ð³÷íèé äîõ³ä â³ä ïîä³áíî¿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì<br>çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî î÷³êóâàíèé äîõ³ä çà óìîâ åôåêòèâí³øîãî<br>âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.<br> 2.3. Ìåòîäè÷íèé ï³äõ³ä, ùî ãðóíòóºòüñÿ íà ç³ñòàâëåíí³ ö³í<br>ïðîäàæó ïîä³áíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, âèêîðèñòîâóºòüñÿ â óì