РСН 70-88
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
ÐÑÍ 70-88
ÏÎÐßÄÎÊ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÈ È ÑÎÃËÀÑÎÂÀÍÈß
ÏÐÎÅÊÒÍÎÉ ÄÎÊÓÌÅÍÒÀÖÈÈ ÄËß
Ðàçðàáîòàí Ãîññòðîåì ÐÑÔÑÐ è Ðîñíèïèàãðîïðîìîì Ãîñàãðîïðîìà ÐÑÔÑÐ.
Ïîäãîòîâëåí ê óòâåðæäåíèþ Óïðàâëåíèåì ñåëüñêîãî ñòðîèòåëüñòâà, ïëàíèðîâêè è çàñòðîéêè ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì ïëàíèðîâêè è çàñòðîéêè- ãîðîäîâ è ïîñåëêîâ ãîðîäñêîãî òèïà Ãîññòðîÿ ÐÑÔÑÐ.
Ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå ÐÑÍ 70-88 “Ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè è ñîãëàñîâàíèÿ ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ÐÑÔÑД óòðà÷èâàþò ñèëó ÐÑÍ 48-82 “Èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå ïëàíèðîâêè, çàñòðîéêè, áëàãîóñòðîéñòâà ðàéîíîâ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà” è ÐÑÍ 25-82 “Èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå îòâîäà çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîä èíäèâèäóàëüíîå æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî â ÐÑÔÑД.
Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò ÐÑÔÑÐ ïî äåëàì ñòðîèòåëüñòâà (Ãîññòðîé ÐÑÔÑÐ) Ðåñïóáëèêàíñêèå ñòðîèòåëüíûå íîðìû. Ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè è ñîãëàñîâàíèÿ ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ÐÑÔÑÐ ÐÑÍ 70-88 Ãîññòðîÿ ÐÑÔÑÐ
Âçàìåí ÐÑÍ 25-82 è ÐÑÍ 48-82
1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1.1. Íàñòîÿùèå íîðìû óñòàíàâëèâàþò ïîðÿäîê ïðîåêòèðîâàíèÿ, ïëàíèðîâêè, çàñòðîéêè è áëàãîóñòðîéñòâà òåððèòîðèé è ó÷àñòêîâ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ãîðîäàõ, ïîñåëêàõ, ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ, ïîñåëêàõ ïîäñîáíûõ ñåëüñêèõ õîçÿéñòâ, ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé è ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâåííûõ, êîîïåðàòèâíûõ, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è îòäåëüíûõ çàñòðîéùèêîâ.
1.2. Òåððèòîðèè äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ îòâîäÿòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ãåíåðàëüíûìè ïëàíàìè, à ïðè èõ îòñóòñòâèè - ñî ñõåìàìè ïåðâîî÷åðåäíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ýñêèçàìè çàñòðîéêè.
Ïðåäîñòàâëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ çà ïðåäåëàìè ãðàíèö íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ïðîèçâîäèòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè èñïîëíèòåëüíûìè êîìèòåòàìè Ñîâåòîâ íàðîäíûõ äåïóòàòîâ íà îñíîâå ðåøåíèé ñõåì è ïðîåêòîâ ðàéîííîé ïëàíèðîâêè( ïðîåêòîâ ïðèãîðîäíîé çîíû, ñõåì çåìëåóñòðîéñòâà ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé Çåìåëüíîãî êîäåêñà ÐÑÔÑÐ.
Âíåñåíû Óïðàâëåíèåì ñåëüñêîãî ñòðîèòåëüñòâà, ïëàíèðîâêè è çàñòðîéêè ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è Ãëàâíûì Óïðàâëåíèåì ïëàíèðîâêè è çàñòðîéêè ãîðîäîâ è ïîñåëêîâ ãîðîäñêîãî òèïà Ãîññòðîÿ ÐÑÔÑÐ Óòâåðæäåíû ïîñòàíîâëåíèåì Ãîññòðîÿ ÐÑÔÑÐ îò 29 èþíÿ 1988 ã. ¹ 62 Ñðîê ââåäåíèÿ â äåéñòâèå 1 èþëÿ 1988 ã.
1.3. Çàêàç÷èêàìè ïðîåêòíî-èçûñêàòåëüñêèõ ðàáîò äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâå ÿâëÿþòñÿ Ñîâåòû íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè, ó÷ðåæäåíèÿ, êîëëåêòèâû èíäèâèäóàëüíûõ çàñòðîéùèêîâ, îòäåëüíûå çàñòðîéùèêè(
ïðîåêòîâ îòäåëüíûõ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, áëàãîóñòðîéñòâà èõ ó÷àñòêîâ - êîëëåêòèâû èíäèâèäóàëüíûõ çàñòðîéùèêîâ è îòäåëüíûå çàñòðîéùèêè.
1.4. Ðàçðàáîòêà ïðîåêòîâ çàñòðîéêè æèëûõ êâàðòàëîâ äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà âûïîëíÿåòñÿ íà õîçäîãîâîðíîé îñíîâå ïðîåêòíûìè èíñòèòóòàìè, ïðîåêòíî-ïðîèçâîäñòâåííûìè àðõèòåêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íûìè áþðî ïðè ãëàâíûõ óïðàâëåíèÿõ, óïðàâëåíèÿõ è îòäåëàõ àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà èñïîëêîìîâ ìåñòíûõ Ñîâåòîâ íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, ïðîåêòíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè Ñîþçà àðõèòåêòîðîâ ÑÑÑÐ, ïðîåêòíî-ñòðîèòåëüíûìè è êîîïåðàòèâíûìè îðãàíèçàöèÿìè.
Ðàçðàáîòêà ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî è ðåêîíñòðóêöèþ èíäèâèäóàëüíûõ æèëûõ äîìîâ è õîçÿéñòâåííûõ ñòðîåíèé ìîæåò âûïîëíÿòüñÿ îòäåëüíûìè êâàëèôèöèðîâàííûìè àðõèòåêòîðàìè è èíæåíåðàìè â ïîðÿäêå èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâå ðàçðåøåíèÿ èñïîëêîìà ñîîòâåòñòâóþùåãî Ñîâåòà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ çà ñ÷åò ñðåäñòâ çàêàç÷èêà èëè ñàìèì çàñòðîéùèêîì ñ îáÿçàòåëüíûì ñîãëàñîâàíèåì ñ ìåñòíûìè îðãàíàìè àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà.
Ñòðîåíèÿ, âîçâåäåííûå áåç ïðîåêòà èëè ñ íåñîãëàñîâàííûìè îòñòóïëåíèÿìè îò ïðîåêòà, ÿâëÿþòñÿ îáúåêòàìè ñàìîâîëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà.
1.5. Ñòðîèòåëüñòâî çäàíèé è ñîîðóæåíèé ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íåïîñðåäñòâåííî ñàìèì çàñòðîéùèêîì (âëàäåëüöåì äîìà) ñàìîñòîÿòåëüíî èëè â ñîñòàâå æèëèùíî-ñòðîèòåëüíîãî êîîïåðàòèâà (ÑÆÑÊ), êîëëåêòèâà èíäèâèäóàëüíûõ çàñòðîéùèêîâ (ÊÈÇ) ñ ïðèâëå÷åíèåì ëèö â ïîðÿäêè, óñòàíîâëåííîì çàêîíîì îá èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, èëè èñïîëíèòåëüíûìè êîìèòåòàìè ìåñòíûõ Ñîâåòîâ íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ èëè ãîñóäàðñòâåííûõ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé ñ ïîñëåäóþùåé ïðîäàæåé ñâîèì ðàáîòíèêàì â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå.
Ïðîåêòèðîâàíèå è ñòðîèòåëüñòâî èíæåíåðíûõ êîììóíèêàöèé è ñîîðóæåíèé âíåøíèõ ñåòåé èíæåíåðíûõ ñèñòåì èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ãîðîäàõ, ïîñåëêàõ è ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé, îáúåäèíåíèé, îðãàíèçàöèé; áþäæåòîâ èñïîëêîìîâ ìåñòíûõ Ñîâåòîâ íàðîäíûõ äåïóòàòîâ è ñðåäñòâ èíäèâèäóàëüíûõ çàñòðîéùèêîâ.
Ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíèçàöèè è êîëëåêòèâû èíäèâèäóàëüíûõ çàñòðîéùèêîâ, îñóùåñòâëÿþùèå ñòðîèòåëüñòâî, ïðèíèìàþò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå äîëåâîå ó÷àñòèå â ñîîðóæåíèè âíåøíèõ ñåòåé èíæåíåðíûõ ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ, êàíàëèçàöèè è ýëåêòðîñíàáæåíèÿ, à òàêæå â áëàãîóñòðîéñòâå òåððèòîðèè.
1.6. Âñå âèäû ñòðîèòåëüñòâà è áëàãîóñòðîéñòâà íà òåððèòîðèè èíäèâèäóàëüíîé çàñòðîéêè ïðîèçâîäÿòñÿ ñ ðàçðåøåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàéîííîãî( ãîðîäñêîãî( ïîñåëêîâîãî( ñåëüñêîãî Ñîâåòîâ íàðîäíûõ äåïóòàòîâ.
1.7. Êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì âîçâîäèìûõ ñòðîåíèé è èíæåíåðíûõ ñîîðóæåíèé, ïðîèçâîäñòâîì ðàáîò è áëàãîóñòðîéñòâîì óëèö, ïðîåçäîâ, à òàêæå çà ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííûõ ïðîåêòîì êðàñíûõ ëèíèé è ëèíèé ðåãóëèðîâàíèÿ çàñòðîéêè îñóùåñòâëÿåòñÿ îðãàíàìè àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà èñïîëêîìîâ ìåñòíûõ Ñîâåòîâ íàðîäíûõ äåïóòàòîâ.
Ïðèåìêà âûïîëíåííûõ ðàáîò ïî áëàãîóñòðîéñòâó ðàéîíîâ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, çàñòðîéêè èíäèâèäóàëüíûõ ó÷àñòêîâ ïðîèçâîäèòñÿ êîìèññèåé, íàçíà÷àåìîé â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå.
1.8. Çàñòðîéêà òåððèòîðèé èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, èìåþùèõ ïàìÿòíèêè àðõèòåêòóðû, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì ÐÑÔÑÐ “Îá îõðàíå è èñïîëüçîâàíèè ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû”.
2. Îôîðìëåíèå, ðàçðàáîòêà è ñîãëàñîâàíèå äîêóìåíòàöèè
äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà
2.1. Ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ âìåñòå ñ çàÿâëåíèåì çàñòðîéùèêà îá îòâîäå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, îïðåäåëÿåòñÿ ìåñòíûìè Ñîâåòàìè íàðîäíûõ äåïóòàòîâ.
2.2. Ó÷àñòêè äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ íà çåìëÿõ, íàõîäÿùèõñÿ â íåïîñðåäñòâåííîì âåäåíèè ñåëüñêèõ Ñîâåòîâ( îòâîäÿòñÿ íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèé ãðàæäàí.
Ó÷àñòêè äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà íà ïðèóñàäåáíûõ ó÷àñòêàõ çåìëÿõ êîëõîçîâ âûäåëÿþòñÿ ðåøåíèåì îáùåãî ñîáðàíèÿ êîëõîçíèêîâ (ñîáðàíèÿ óïîëíîìî÷åííûõ), à íà çåìëÿõ ñîâõîçîâ è äðóãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé( îðãàíèçàöèé( ó÷ðåæäåíèé - äèðåêöèåé ýòèõ ïðåäïðèÿòèé ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ìåñòíûì îðãàíîì àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà.
2.3. Ðàçðåøåíèå íà çàñòðîéêó âûäåëåííîãî ó÷àñòêà îôîðìëÿåòñÿ ðåøåíèåì èñïîëêîìà ðàéîííîãî (ãîðîäñêîãî) Ñîâåòà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ.
2.4. Äëÿ ïîäãîòîâêè ïðîåêòà ðåøåíèÿ ðàé(ãîð) èñïîëêîìà î ðàçðåøåíèè ñòðîèòåëüñòâà çàñòðîéùèê ïðåäñòàâëÿåò â îòäåë ãëàâíîãî àðõèòåêòîðà ñëåäóþùèå äîêóìåíòû:
- çàÿâëåíèå î ðàçðåøåíèè ñòðîèòåëüñòâà æèëîãî äîìà (èëè äðóãîãî ñòðîåíèÿ)(
- âûïèñêó èç ðåøåíèÿ îáùåãî ñîáðàíèÿ ÷ëåíîâ êîëõîçà, åñëè ó÷àñòîê âûäåëÿåòñÿ èç çåìåëü êîëõîçà;
- âûïèñêó èç ïðèêàçà äèðåêöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ, åñëè ó÷àñòîê âûäåëÿåòñÿ èç çåìåëü ýòèõ ïðåäïðèÿòèé;
- âûïèñêó èç ðåøåíèÿ èñïîëêîìà ñåëüñêîãî Ñîâåòà, åñëè ó÷àñòîê âûäåëÿåòñÿ èç çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé(
- åñëè èñïðàøèâàåìûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê íàõîäèòñÿ â íåïîñðåäñòâåííîì âåäåíèè ñåëüñêîãî Ñîâåòà, òî âûïèñêà îò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé íå ïîòðåáóåòñÿ.  ýòîì ñëó÷àå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âûïèñêà èç ðåøåíèÿ èñïîëêîìà ñåëüñêîãî Ñîâåòà.
2.5. Îòäåë ãëàâíîãî àðõèòåêòîðà â 10-äíåâíûé ñðîê ðàññìàòðèâàåò ïðåäñòàâëåííûå äîêóìåíòû è ïîäãîòàâëèâàåò ñîîòâåòñòâóþùèé ïðîåêò ðåøåíèÿ ðàé(ãîð) èñïîëêîìà î ðàçðåøåíèè ñòðîèòåëüñòâà èíäèâèäóàëüíîãî æèëîãî äîìà íà âûäåëÿåìîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå.
2.6.  ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì èñïîëêîìà ðàéîííîãî (ãîðîäñêîãî) Ñîâåòà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ î ðàçðåøåíèè çàñòðîéêè âûäåëåííîãî ó÷àñòêà çàñòðîéùèê çàêëþ÷àåò ñ îòäåëîì ãëàâíîãî àðõèòåêòîðà äîãîâîð-çàêàç (ïðèëîæåíèå 1) íà ðàáîòó ïî ïîäãîòîâêå äîêóìåíòîâ äëÿ çàñòðîéêè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà (ïðèëîæåíèå 2).
2.7. Ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå äîêóìåíòîâ äëÿ çàñòðîéêè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äåëèòñÿ íà äâà ýòàïà:
- ñîãëàñîâàíèå è ïîäãîòîâêà ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè;
- âûíîñ ïðîåêòà â íàòóðó.
2.8. Ïðè ñîãëàñîâàíèè ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè ðàññìàòðèâàþòñÿ ñëåäóþùèå âîïðîñû:
- ñîîòâåòñòâèå ïëàíèðîâêè èíäèâèäóàëüíîãî ó÷àñòêà, êîíñòðóêòèâíûõ è ïëàíèðîâî÷íûõ ðåøåíèé òðåáîâàíèÿì äåéñòâóþùèõ ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë è íàñòîÿùèõ íîðì;
- êà÷åñòâî àðõèòåêòóðíî-õóäîæåñòâåííîãî ðåøåíèÿ ôàñàäîâ ñòðîåíèé, ñîîòâåòñòâèå èõ ïðèëåãàþùåé çàñòðîéêå è ïðèðîäíîìó îêðóæåíèþ.
2.9. Ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðàçðàáîòêè è ñîãëàñîâàíèÿ ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ïðîåêòíûõ ãðàíèöàõ íàñåëåííîãî ïóíêòà, èìåþùåãî ãðàäîñòðîèòåëüíóþ äîêóìåíòàöèþ (ãåíïëàí, ÏÄÏ( ïðîåêò çàñòðîéêè, ïðîåêò ðàçìåùåíèÿ 1 î÷åðåäè ñòðîèòåëüñòâà è ò.ä.) îïðåäåëÿåòñÿ ãëàâíûì àðõèòåêòîðîì ìåñòíîãî îðãàíà àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ óñëîâèé.
2.10. Ïîäãîòîâêà è îôîðìëåíèå òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè ïî îòâîäó çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ñîãëàñîâàíèå ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî è ðåêîíñòðóêöèþ æèëûõ äîìîâ è íàäâîðíûõ ïîñòðîåê, îðãàíèçàöèÿ òåõíè÷åñêîãî íàäçîðà îñóùåñòâëÿåòñÿ õîçðàñ÷åòíûìè ïðîåêòíî-ïðîèçâîäñòâåííûìè àðõèòåêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íûìè áþðî ïðè ìåñòíûõ îðãàíàõ àðõèòåêòóðû çà ñ÷åò ñðåäñòâ çàêàç÷èêà â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè ïðåéñêóðàíòàìè íà óêàçàííûå ðàáîòû.
2.11. Ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà ïðè íåîáõîäèìîñòè äîëæíà áûòü ñîãëàñîâàíà ñ ðàéîííîé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîé ñòàíöèåé, ðàéîííûì îòäåëåíèåì ïîæàðíîé îõðàíû ÓÂÄ, îðãàíèçàöèÿìè, âûäàâàâøèìè òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ.
Ñðîê ñîãëàñîâàíèÿ â êàæäîé èç èíñòàíöèé íå äîëæåí ïðåâûøàòü 15 äíåé.
2.12. ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ðàçìåùåíèÿ ñòðîåíèé íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå ïðåäñòàâèòåëè õîçðàñ÷åòíîãî ïðîåêòíî-ïðîèçâîäñòâåííîãî àðõèòåêòóðíî-ïëàíèðîâî÷íîãî áþðî ìåñòíîãî îðãàíà àðõèòåêòóðû è ãðàäîñòðîèòåëüñòâà â ïðèñóòñòâèè ïðåäñòàâèòåëÿ ìåñòíîãî Ñ