Briefly
Ця постанова встановлювала тимчасовий порядок закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти. Вона визначала процедури для замовників для забезпечення прозорості та ефективності використання бюджетного фінансування.
What to do
При закупівлі засобів індивідуального захисту або послуг з охорони праці через тендери, спеціалісту з ОП важливо чітко формулювати технічні вимоги, щоб уникнути придбання неякісного або невідповідного обладнання.
Topics
Applies to professions
Download document
.docx format · available to registered users
Document text
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ<br> <br> ПОСТАНОВА<br> від 28 березня 2008 р. N 274<br> Київ<br> <br> Про здійснення закупівель товарів, робіт<br> і послуг за державні кошти<br> <br> <br> Кабінет Міністрів України постановляє:<br> <br> 1. Затвердити Тимчасове положення про закупівлю товарів,<br>робіт і послуг за державні кошти, що додається.<br> <br> 2. Покласти на Міністерство економіки функції спеціально<br>уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань<br>координації закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.<br> <br> 3. Установити, що:<br> <br> процедури закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти<br>(далі - закупівля), розпочаті до набрання чинності Законом України<br>"Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про<br>закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( <A HREF="339127">150-17</A> ),<br>завершуються відповідно до Тимчасового положення про закупівлю<br>товарів, робіт і послуг за державні кошти (далі - Тимчасове<br>положення);<br> <br> замовники, що обслуговуються в органах Державного<br>казначейства, подають під час здійснення оплати за договорами про<br>закупівлю органам Державного казначейства звіт про результати<br>проведення процедури закупівлі;<br> <br> державні, у тому числі казенні підприємства, установи та<br>господарські товариства, у статутному капіталі яких державна<br>частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків, їх дочірні<br>підприємства, а також підприємства і господарські товариства, у<br>статутному капіталі яких 50 та більше відсотків належать<br>державним, у тому числі казенним підприємствам і господарським<br>товариствам, у статутному капіталі яких державна частка акцій<br>(часток, паїв) перевищує 50 відсотків (далі - підприємства),<br>здійснюють закупівлю в установленому Тимчасовим положенням<br>порядку.<br> <br> Особливості здійснення підприємствами закупівлі можуть<br>визначатися Кабінетом Міністрів України.<br> <br> 4. Головному контрольно-ревізійному управлінню, іншим<br>державним органам, які здійснюють державний нагляд (контроль) у<br>сфері державних закупівель, під час проведення заходів із<br>здійснення державного нагляду (контролю) перевіряти дотримання<br>розпорядниками державних коштів вимог Тимчасового положення.<br> <br> 5. Міністерству економіки:<br> <br> 1) у п'ятиденний строк:<br> <br> розробити та прийняти нормативно-правові акти, передбачені<br>Тимчасовим положенням;<br> <br> утворити Консультативно-методологічну раду з питань державних<br>закупівель та затвердити положення про неї;<br> <br> 2) невідкладно здійснити заходи щодо:<br> <br> забезпечення видання інформаційного бюлетеня "Вісник<br>державних закупівель";<br> <br> створення веб-порталу з питань державних закупівель та<br>забезпечення його функціонування;<br> <br> 3) разом з Міністерством фінансів подати в тижневий строк<br>Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо фінансового,<br>матеріально-технічного та кадрового забезпечення виконання<br>Міністерством економіки функцій спеціально уповноваженого<br>центрального органу виконавчої влади з питань координації<br>закупівель.<br> <br> 6. Виділити Міністерству економіки 2500 тис. гривень для<br>забезпечення видання інформаційного бюлетеня "Вісник державних<br>закупівель", створення та забезпечення функціонування веб-порталу<br>з питань державних закупівель.<br> <br> Міністерству фінансів здійснити зазначені видатки за рахунок<br>коштів резервного фонду державного бюджету ( <A HREF="326501">107-17</A> ) та<br>передбачити їх поновлення у такому фонді під час внесення змін до<br>Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про<br>внесення змін до деяких законодавчих актів України" ( <A HREF="326501">107-17</A> ).<br> <br> Міністерству економіки подати до кінця 2008 року Міністерству<br>фінансів і Державному казначейству звіт про використання коштів,<br>виділених згідно з цією постановою.<br> <br> 7. Антимонопольному комітетові, міністерствам та іншим<br>центральним органам виконавчої влади привести у двотижневий строк<br>власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.<br> <br> 8. Ця постанова набирає чинності одночасно із набранням<br>чинності Законом України "Про визнання таким, що втратив чинність,<br>Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні<br>кошти" ( <A HREF="339127">150-17</A> ) і діє до набрання чинності Законом України "Про<br>закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", розробленим<br>відповідно до зазначеного Закону.<br> <br> <br> Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО<br> <br> Інд. 18<br> <br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> постановою Кабінету Міністрів України<br> від 28 березня 2008 р. N 274<br> <br> ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ<br> про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти<br> <br> <br> Загальні положення<br> <br> 1. Це Тимчасове положення визначає механізм здійснення<br>закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.<br> <br> 2. У цьому Тимчасовому положенні наведені нижче терміни<br>вживаються у такому значенні:<br> <br> 1) акцепт тендерної пропозиції - прийняття замовником<br>тендерної пропозиції та надання згоди на її оплату. Тендерна<br>пропозиція вважається акцептованою, якщо замовник подав учаснику в<br>установлений у тендерних документах строк письмове підтвердження<br>акцепту тендерної пропозиції;<br> <br> 2) альтернативна тендерна пропозиція - пропозиція, яка може<br>бути додатково подана учасником замовнику разом з тендерною<br>пропозицією, якщо це передбачено тендерною документацією, і<br>відрізняється від пропозиції, розробленої відповідно до<br>передбачених тендерною документацією умов;<br> <br> 3) державна закупівля (далі - закупівля) - придбання<br>замовником товарів, робіт і послуг за державні кошти в<br>установленому цим Тимчасовим положенням порядку;<br> <br> 4) державні кошти - кошти Державного бюджету України, бюджету<br>Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів, державні кредитні<br>ресурси, а також кошти Національного банку, державних цільових<br>фондів, Пенсійного фонду, фондів соціального страхування, які<br>спрямовуються на придбання товарів, робіт і послуг, необхідних для<br>забезпечення діяльності зазначених органів;<br> <br> 5) договір про закупівлю - письмовий правочин між замовником<br>та учасником - переможцем процедури закупівлі, який передбачає<br>надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на<br>товар за відповідну плату;<br> <br> 6) забезпечення тендерної пропозиції (далі - тендерне<br>забезпечення) - надання учасником замовнику гарантій щодо<br>забезпечення виконання учасником зобов'язань, які виникають у<br>зв'язку з поданням тендерних пропозицій, включаючи такі способи<br>забезпечення, як банківські гарантії, резервні акредитиви, чеки,<br>згідно з якими первинне зобов'язання несе будь-який банк, а також<br>депозити і векселі;<br> <br> 7) забезпечення виконання договору про закупівлю - надання<br>учасником замовнику гарантій щодо виконання учасником вимог<br>договору про закупівлю, включаючи такі способи забезпечення, як<br>банківські гарантії, резервні акредитиви, чеки, згідно з якими<br>первинне зобов'язання несе будь-який банк, а також депозити і<br>векселі;<br> <br> 8) замовник - розпорядник державних коштів, який здійснює<br>закупівлю в установленому цим Тимчасовим положенням порядку;<br> <br> 9) переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна<br>пропозиція якого за результатами оцінки визнана найкращою та<br>акцептована;<br> <br> 10) послуги - будь-яка закупівля, крім товарів та робіт,<br>включаючи підготовку спеціалістів, забезпечення транспортом і<br>зв'язком, освоєння технологій, наукові дослідження, медичне та<br>побутове обслуговування;<br> <br> 11) предмет закупівлі - визначені замовником (за обсягом,<br>номенклатурою або місцем поставки товару (виконання робіт, надання<br>послуг) товари, роботи чи послуги, на які в межах єдиної процедури<br>закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції.<br>Кількість тендерних пропозицій на один предмет закупівлі не може<br>бути меншою ніж дві;<br> <br> 12) роботи - будь-яка діяльність, пов'язана з проектуванням,<br>будівництвом нових, розширенням, реконструкцією, капітальним<br>ремонтом та реставрацією існуючих об'єктів і споруд виробничого та<br>невиробничого призначення, технічним оснащенням діючих<br>підприємств, а також супровідні послуги, у тому числі геодезичні<br>роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова<br>фотозйомка та інші, якщо вартість виконання зазначених послуг не<br>перевищує вартості самого будівництва;<br> <br> 13) розпорядники державних коштів - органи державної влади,<br>органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого<br>самоврядування, інші органи, установи та організації, визначені<br>Конституцією ( <A HREF="28944">254к/96-ВР</A> ) і законодавством України,<br>підприємства, установи чи організації, утворені в установленому<br>порядку органами державної влади, органами влади Автономної<br>Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування та<br>уповноважені на отримання державних коштів, взяття за ними<br>зобов'язань і здійснення платежів;<br> <br> 14) тендерна документація - документи, що готуються<br>замовником та передаються учасникам для підготовки ними тендерних<br>пропозицій щодо предмета закупівлі або його частини;<br> <br> 15) тендерний комітет - група спеціалістів, призначених<br>замовником відповідальними за здійснення процедур закупівлі згідно<br>з нормами цього Тимчасового положення;<br> <br> 16) тендерна пропозиція - пропозиція щодо певного предмета<br>закупівлі, яка готується та подається учасником замовнику<br>відповідно до вимог тендерної документації;<br> <br> 17) учасник процедури закупівлі (далі - учасник) - фізична чи<br>юридична особа (резидент або нерезидент), що підтвердила намір<br>взяти участь у процедурі закупівлі та подала тендерну пропозицію;<br> <br> 18) товари - продукція будь-якого виду та призначення, у тому<br>числі сировина, вироби, устатковання, технології, предмети у<br>твердому, рідкому, газопод