О мероприятиях по дальнейшему развитию сети автомобильных дорог общего пользования и улучшение обслуживание водителей и пассажиров

СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 1985 г. N 469
Киев

О мерах по дальнейшему развитию сети
автомобильных дорог общего пользования
и улучшению обслуживания водителей и пассажиров

( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением
Совета Министров УССР
N 295 ( 295-89-п ) от 30.11.89 )

Совет Министров Украинской ССР отмечает, что в республике
проводится работа по развитию сети дорог общего пользования,
повышению их качества. За годы одиннадцатой пятилетки удельный вес
дорог с твердым покрытием увеличился с 82 до 90 процентов,
протяженность дорог первой категории возросла почти в два раза. В
1983 году завершено строительство подъездов ко всем центральным
усадьбам колхозов и совхозов, задание пятилетки по строительству
подъездов к сельским населенным пунктам выполнено за 4 года. В
дорожном хозяйстве более широко используются вторичные ресурсы,
побочные продукты и отходы промышленности, изыскиваются местные
дорожно-строительные материалы, развивается производственная база
дорожных организаций.
Вместе с тем уровень и темпы развития дорожной сети не
отвечают растущим потребностям народного хозяйства. Министерством
строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР допускаются
нарушения технологии строительства и ремонта, сдача объектов с
недоделками, низкое качество эксплуатационного содержания
автомобильных дорог. Во многих случаях отсутствуют необходимые
дорожные знаки, недостаточными темпами ведется реконструкция
дорог, мостов, перестройка деревянных мостов на постоянные.
Неэффективно используются дорожно-строительная техника и
автотранспорт.
Низок уровень обслуживания на дорогах водителей транспортных
средств и пассажиров. Министерство строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР, Министерство торговли УССР, Укоопсоюз,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства УССР и ряд других
министерств и ведомств УССР медленно решают вопросы обустройства
дорог гостиницами, мотелями, пунктами питания, другими объектами
дорожного сервиса, заправки автомобилей и оказания помощи
водителям индивидуального транспорта при неисправности
транспортных средств в пути.
При проектировании автомобильных дорог не всегда учитываются
природоохранные требования.
Совет Министров Украинской ССР постановляет:
1. Обязать Министерство строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР, исполкомы местных Советов народных
депутатов в двенадцатой пятилетке:
обеспечить дальнейшее совершенствование сети автомобильных
дорог общего пользования; построить и реконструировать
11 тыс. километров дорог с твердым покрытием согласно
приложению N 1;
скорректировать в 1986-1988 годах рациональную сеть
автомобильных дорог общего пользования местного значения с учетом
развития экономики республики;
завершить в основном строительство подъездов с твердым
покрытием ко всем сельским населенным пунктам;
строго соблюдать технологию строительства и ремонта, не
допускать сдачи объектов с недоделками, повысить уровень
эксплуатационного содержания дорог, увеличить объемы реконструкции
капитальных мостов, не соответствующих нагрузкам и габаритам
современных транспортных средств. Завершить перестройку деревянных
мостов общей протяженностью 16325 погонных метров на мосты
капитального типа. Обеспечить более эффективное использование
дорожно-строительной техники и автотранспорта;
шире привлекать материальные, трудовые и финансовые ресурсы
предприятий, организаций и колхозов для строительства и
реконструкции автомобильных дорог общего пользования. Обеспечить
полное использование двухпроцентных отчислений от доходов по
эксплуатации автотранспорта и средств, привлекаемых на дорожные
работы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета УССР
от 3 июля 1989 года ( 7693-11 ). Осуществлять за счет этих средств
проектирование, строительство, реконструкцию, расширение и
техническое перевооружение карьеров, камнедробильных и
асфальтобетонных заводов, заводов и полигонов по производству
железобетонных конструкций, заводов и мастерских по ремонту
строительных и дорожных машин, баз механизации, производственных
баз дорожных организаций, автобаз, комплексов и сооружений
дорожно-эксплуатационной службы и других объектов по отрасли
"Дорожное хозяйство". ( Абзац шестой пункта 1 с изменениями,
внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров УССР
N 295 ( 295-89-п ) от 30.11.89 )
2. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных
дорог УССР шире вовлекать в производство местные
дорожно-строительные материалы, вторичные ресурсы и побочные
продукты промышленности (металлургические шлаки, вскрышные породы,
фосфогипс, отходы коксохимической и других отраслей
промышленности) взамен дефицитных материалов. С привлечением
институтов Академии наук УССР и вузов Министерства высшего и
среднего специального образования УССР более настойчиво вести
поиск и применять новые строительные материалы, экономичные
конструкции и прогрессивные технологии.
Внедрять ресурсосберегающие технологии и прогрессивные
материалы при производстве дорожных работ в двенадцатой пятилетке
в объемах согласно приложению N 2.
Госплану УССР и Госснабу УССР начиная с 1986 года планировать
министерствам и ведомствам УССР задания по передаче организациям
Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР
вторичных ресурсов в объемах, необходимых для выполнения
утвержденных этому Министерству планов их использования.
3. Облисполкомам совместно с Министерством строительства и
эксплуатации автомобильных дорог УССР, Министерством
жилищно-коммунального хозяйства УССР, Министерством торговли УССР,
Укоопсоюзом, Главным управлением УССР по иностранному туризму,
Госкомнефтепродуктом УССР, Министерством автомобильного транспорта
УССР, другими заинтересованными министерствами и ведомствами,
Украинским республиканским специализированным управлением
"Автотехобслуживание" обеспечить дальнейшее обустройство основных
автомобильных дорог объектами и службами дорожного сервиса.
Построить в двенадцатой пятилетке в основном хозяйственным
способом автозаправочные станции, станции технического
обслуживания, гостиницы, мотели, пункты питания и другие объекты
согласно приложению N 3.
Госплану УССР при необходимости предусматривать в годовых
планах выделение указанным министерствам и ведомствам
соответствующих лимитов подрядных работ для строительства
названных объектов.
4. Утвердить мероприятия по улучшению организации и
материально-технического обеспечения строительства, реконструкции,
ремонта и содержания автомобильных дорог на 1986-1990 годы
(прилагаются).
5. В целях повышения безопасности движения запретить на
автомобильных дорогах международного значения (индекс "Е") и
магистральных (индекс "М") дорогах общегосударственного значения
проезд тракторов и гужевых транспортных средств.
Госагропрому УССР, Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР, облисполкомам восстановить в
1986-1987 годах вдоль основных дорог грунтовые проезды для
тракторов, сельскохозяйственных и других машин, гусеничных
средств, гужевого транспорта и прогона скота.
6. Министерству автомобильного транспорта УССР и Украинскому
республиканскому специализированному управлению
"Автотехобслуживание" совместно с Украинским республиканским
добровольным обществом "Автомотолюбитель", Украинским
территориальным отделением "Совинтеравтосервис", Министерством
строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР,
Министерством внутренних дел УССР и Главным управлением УССР по
иностранному туризму разработать в 1986 году, по согласованию с
соответствующими организациями, единый порядок оказания
технической помощи водителям транспортных средств, принадлежащих
гражданам (включая транспортные средства иностранных граждан), а
также организациям и предприятиям при неисправности транспортных
средств в пути.
7. Облисполкомам, Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР, Министерству внутренних дел УССР,
Министерству лесного хозяйства УССР, Министерству здравоохранения
УССР и Государственному комитету УССР по охране природы усилить
контроль за выполнением действующих Правил пользования и охраны
дорог и дорожных сооружений, не допускать самовольных рубок
придорожных насаждений, повреждений других элементов дорожного
обустройства, всемерно улучшать санитарное состояние дорог и
придорожной полосы.
Министерству строительства и эксплуатации автомобильных дорог
УССР повысить требовательность к проектным организациям за
соблюдение норм рационального землепользования и осуществление
природоохранных мероприятий при проектировании автомобильных дорог
с учетом гидрографической сети.
Облисполкомам и Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР обеспечить в 1986-1988 годах
восстановление снегозащитных и декоративных зеленых насаждений
вдоль автомобильных дорог. Увеличить объемы работ по созданию
новых и реконструкции действующих придорожных насаждений.
8. Запретить на 1986-1990 годы отвлекать рабочих, технику и
автотранспорт дорожных организаций и предприятий Министерства
строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР на работы,
не связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и
содержанием автомобильных дорог общего пользования.
9. Разрешить Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог УССР и облисполкомам выполнять работы по
реконструкции и техническому перевооружению производственных баз
дорожных ремонтно-строительных и эксплуатационных организаций
сметной стоимостью до 500 тыс. рублей за счет ассигнований на
капитальный ремонт, а также направлять на строительство жилых
домов, детских дошкольных учреждений и объектов здравоохранения
капитальные вложения в размере до 2,5 процента от общего объема
строительно-монтажных работ, предусмотренные на строительство
объектов производственного назначения по отрасли "Дорожное
хозяйство", и ассигнований, выделяемых на ремонт автомобильных
дорог.
10. Разрешить, в виде исключения, организациям Министерства
строительства и эксплуатации автомоб