О привлечении инвестиций, в том числе иностранных, для смягчения негативных последствий мирового финансового кризиса в дорожной отрасли

КОЛЕГIЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ АВТОМОБIЛЬНИХ ДОРIГ УКРАЇНИ<br> <br> РIШЕННЯ<br> <br> 27.11.2008 N 56<br> <br> <br> Про залучення інвестицій, у тому числі<br> іноземних, для пом'якшення негативних<br> наслідків світової фінансової кризи у<br> дорожній галузі<br> <br> { Рішення введено в дію Наказом Державної служби<br> автомобільних доріг<br> N 756 ( <A HREF="428845">v0756466-08</A> ) від 04.12.2008 }<br> <br> <br> На сьогодні в Україні в основному сформована<br>нормативно-правова база щодо можливості залучення інвестицій, у<br>тому числі іноземних, для будівництва автомобільних доріг на<br>умовах концесії.<br> У грудні 1999 року підписано першу в Україні концесійну угоду<br>Укравтодором з консорціумом "Концесійні транспортні магістралі" на<br>будівництво та експлуатацію автомобільної дороги Львів - Краковець<br>(міжнародний транспортний коридор N 3), Львівська область.<br> Фінансування будівництва об'єкта концесії мало здійснюватись<br>спільно: 60% кошторисної вартості будівництва дороги фінансується<br>за рахунок концесіонера; 40% - за рахунок концесієдавця<br>(Укравтодору).<br> З початку реалізації проекту вартість виконаних робіт<br>становить 37 млн.грн., з них кошти концесіонера - 7,3 млн.грн.,<br>кошти Укравтодору - 29,6 млн.грн.<br> З цього слідує, що консорціумом "Концесійні транспортні<br>магістралі" не виконуються взяті на себе зобов'язання.<br> Завершення будівництва автомобільної дороги Львів -<br>Краковець, планується у 2012 р. до початку проведення фінальної<br>частини чемпіонату Європи з футболу Євро-2012.<br> Ще один концесійний договір між Укравтодором та Відкритим<br>акціонерним товариством "Виробничо-Наукова Компанія "Розточчя СТ"<br>укладено 26 грудня 2002 року на будівництво та експлуатацію<br>автомобільної дороги "Львів - Броди".<br> На сьогодні концесіонером погоджено місце розташування<br>зазначеної автомобільної дороги та виконано проектних робіт на<br>суму 2,4 млн.грн.<br> За останні роки Укравтодором напрацьовано ряд інвестиційних<br>пропозицій для будівництва на концесійних засадах, які<br>пропонуються вітчизняним та іноземним інвесторам. Найпривабливіші<br>серед них це: будівництво автомобільної дороги Одеса - Рені на<br>ділянці Одеса - Овідіополь - Білгород-Дністровський - Монаші,<br>будівництво автомобільної дороги від кордону з Російською<br>Федерацією КПП "Щербаківка" до автомобільної дороги Київ -<br>Харків - Довжанський та будівництво Великої кільцевої<br>автомобільної дороги навколо м. Києва. Для подальшої підготовки<br>цих проектів необхідно підготувати пропозиції для включення<br>автомобільної дороги Одеса - Рені та Великої кільцевої<br>автомобільної дороги навколо м. Києва до переліку об'єктів<br>концесії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від<br>11.12.99 р. N 2293 ( <A HREF="63043">2293-99-п</A> ), а також розпочати розробку<br>проектної документації на перспективні інвестиційні проекти.<br> Для приведення законодавства щодо концесій у відповідність із<br>світовою практикою Укравтодором спільно з зацікавленими<br>міністерствами, представниками міжнародних юридичних компаній та<br>інвесторів розроблено проект Закону України "Про внесення змін до<br>Закону України "Про концесії на будівництво та експлуатацію<br>автомобільних доріг", який вже схвалено Урядом України, та листом<br>від 30.09.2008 N 12873/0/2-08 передано до Верховної Ради України.<br> Державна служба автомобільних доріг України співпрацює з<br>представниками Європейського банку реконструкції та розвитку та<br>Європейським інвестиційним банком для проведення консультацій щодо<br>реалізації нових інвестиційних проектів за рахунок кредитів<br>міжнародних фінансових організацій.<br> Передбачається забезпечити співфінансування спільного з<br>Європейським банком реконструкції та розвитку та Європейським<br>інвестиційним банком Другого та Третього проекту "Ремонт<br>автомобільної дороги Київ - Чоп", а також залучити кредит на<br>реконструкцію ділянки Київ - Житомир.<br> Триває підготовка до підписання Кредитної угоди між Україною<br>та Світовим банком по проекту "Покращення автомобільних доріг та<br>безпеки руху". У цьому проекті передбачається виконання<br>капітального ремонту автомобільної дороги М-03 Київ - Харків -<br>Довжанський на ділянці км 44 + 500 (Київська область) -<br>км 191 + 400 (Полтавська область) та на ділянках і місцях<br>концентрації дорожньо-транспортних пригод на мережі автомобільних<br>доріг державного значення.<br> З метою залучення інвестицій та пом'якшення негативних<br>наслідків світової фінансової кризи у дорожній галузі Колегія<br>Укравтодору ВИРIШИЛА:<br> <br> 1. Департаменту капітального будівництва та інвестиційної<br>політики (Гончаренко Ф.П.):<br> <br> 1.1. Визначити пріоритетні інвестиційні проекти з будівництва<br>автомобільних доріг та включити їх до плану проектних робіт на<br>2009 рік для подальшої реалізації.<br> <br> 1.2. Активізувати роботу з Верховною Радою України щодо<br>прийняття у другому читанні і в цілому Закону України "Про<br>внесення змін до Закону України "Про концесії на будівництво та<br>експлуатацію автомобільних доріг", а також законодавчих актів,<br>необхідних для реалізації Концесійного договору на будівництво та<br>експлуатацію нової автомобільної дороги Львів - Краковець.<br> <br> 1.3. Підготувати пропозиції щодо включення автомобільної<br>дороги Одеса - Рені та Великої кільцевої автомобільної дороги<br>навколо м. Києва до переліку об'єктів концесії, затвердженого<br>постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.99 N 2293<br>( <A HREF="63043">2293-99-п</A> ), та подати їх до Мінекономіки у I кварталі<br>2009 року.<br> <br> 1.4. Спільно з Департаментом фінансів та економічної політики<br>(Бердій М.Г.) передбачити на 2009 рік кошти державного бюджету на<br>фінансування робіт з будівництва концесійної автомобільної дороги<br>Львів - Краковець та виконання підготовчих робіт на автомобільній<br>дорозі Львів - Броди з урахуванням протокольного рішення Кабінету<br>Міністрів України від 20.10.2008 N 51930/0/1-08.<br> <br> 2. Сектору методології та організації тендерів (Філатов С.Л.)<br>провести у I кварталі 2009 року тендер на залучення юридичних,<br>фінансових і технічних консультантів для підготовки змін до<br>Концесійного договору на будівництво та експлуатацію нової<br>автомобільної дороги Львів - Краковець.<br> <br> 3. Призначити відповідальним за напрямок концесійної<br>діяльності заступника Голови Березовського М.В.<br> <br> 4. Відділу зовнішньоекономічної діяльності (Бабич Т.С.),<br>Департаменту фінансів та економічної політики (Бердій М.Г.),<br>Департаменту автомобільних доріг (Сухоносов О.В.) та Департаменту<br>капітального будівництва та інвестиційної політики<br>(Гончаренко Ф.П.) забезпечити підготовку до підписання Кредитної<br>угоди між Україною та Світовим банком по проекту "Покращення<br>автомобільних доріг та безпеки руху".<br> <br> 5. Департаменту капітального будівництва та інвестиційної<br>політики (Гончаренко Ф.П.), Департаменту автомобільних доріг<br>(Сухоносов О.В.), Департаменту фінансів та економічної політики<br>(Бердій М.Г.) та Відділу зовнішньоекономічної діяльності<br>(Бабич Т.С.) підготувати у I півріччі 2009 року пропозиції щодо<br>залучення кредитних коштів міжнародних фінансових організацій на<br>реконструкцію автомобільної дороги Київ - Чоп на ділянці Київ -<br>Житомир.<br> <br> 6. Призначити відповідальним за напрямок залучення коштів<br>міжнародних фінансових організацій заступника Голови<br>Холоднюка З.В.<br> <br> Голова В.Гуржос</FONT></PRE><br>