Некоторые вопросы предоставления разрешений на выполнение подготовительных и строительных работ

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 30 вересня 2009 р. N 1104
Київ

Деякі питання надання дозволів на виконання
підготовчих і будівельних робіт

Відповідно до статей 28-1 і 29 Закону України "Про планування
і забудову територій" ( 1699-14 ) Кабінет Міністрів України
постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок надання дозволу на виконання підготовчих робіт;

Порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт;

Порядок ведення реєстру наданих, скасованих (анульованих)
дозволів на виконання підготовчих і будівельних робіт та відмови в
їх наданні;

перелік будівельних робіт, на виконання яких не вимагається
дозвіл.

2. Міністерству регіонального розвитку та будівництва
привести у тримісячний строк власні нормативно-правові акти у
відповідність з цією постановою.

Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України
від 30 вересня 2009 р. N 1104

ПОРЯДОК

надання дозволу на виконання підготовчих робіт

1. Цей Порядок визначає процедуру надання дозволу на
виконання підготовчих робіт.

Дозвіл на виконання підготовчих робіт - документ, що
засвідчує право замовника, підрядника на виконання до будівництва
об'єкта таких робіт, як підготовка земельної ділянки, влаштування
огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд,
порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної
ділянки під забудову, спорудження тимчасових виробничих та
побутових споруд, необхідних для організації і обслуговування
будівництва, підведення тимчасових інженерних мереж, улаштування
під'їзних шляхів, складування будівельних матеріалів (додаток 1).

2. Дозвіл на виконання підготовчих робіт надається
Держархбудінспекцією та її територіальними органами (далі -
інспекції державного архітектурно-будівельного контролю).

Дозвіл на виконання підготовчих робіт надає:

до будівництва об'єкта, проект будівництва якого
затверджується Кабінетом Міністрів України, - Держархбудінспекція;

до будівництва об'єкта, що розташовується на території
відповідної адміністративно-територіальної одиниці, -
територіальний орган Держархбудінспекції.

3. Дозвіл на виконання підготовчих робіт надається на
безоплатній основі з додержанням вимог Закону України "Про
дозвільну систему у сфері господарської діяльності" ( 2806-15 ).

4. Для одержання дозволу на виконання підготовчих робіт
замовник або уповноважена ним особа (далі - заявник) подає до
інспекції державного архітектурно-будівельного контролю заяву
(додаток 2).

До заяви додаються:

документ, що засвідчує право власності чи користування
земельною ділянкою, або договір суперфіцію;

містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки,
одержані в установленому законом порядку;

проект виконання підготовчих робіт, погоджений та
затверджений відповідно до вимог державних будівельних норм;

документ про призначення відповідальних виконавців
підготовчих робіт.

Посадові особи інспекції державного архітектурно-будівельного
контролю не мають права вимагати для одержання дозволу на
виконання підготовчих робіт документи, не передбачені
законодавством.

5. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю
розглядає протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви
подані документи та приймає рішення про надання дозволу на
виконання підготовчих робіт або про відмову в його наданні.

Питання щодо надання дозволу на виконання підготовчих робіт
до будівництва об'єкта, включеного до Державної цільової програми
підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату
Європи 2012 року з футболу, вирішується протягом п'яти робочих
днів з дня реєстрації заяви.

6. Дозвіл на виконання підготовчих робіт надається на строк
не більш як один рік.

7. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю
одночасно з наданням дозволу на виконання підготовчих робіт або
відмовою в його наданні письмово інформує про це місцевий орган
виконавчої влади або орган місцевого самоврядування.

8. Підставою для відмови в наданні дозволу на виконання
підготовчих робіт є:

неподання документів, необхідних для прийняття рішення про
надання такого дозволу;

невідповідність поданих документів вимогам законодавства;

наявність недостовірних відомостей у поданих документах.

У разі прийняття рішення про відмову в наданні зазначеного
дозволу заявникові надсилається протягом п'яти робочих днів
відповідне повідомлення з обґрунтуванням причин відмови
(додаток 3).

Рішення про відмову в наданні дозволу на виконання
підготовчих робіт може бути оскаржено до суду в установленому
законом порядку.

9. Після усунення недоліків, що стали підставою для прийняття
рішення про відмову в наданні дозволу на виконання підготовчих
робіт, заявник може повторно подати до інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю заяву про надання такого
дозволу.

10. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю
робить запис про наданий дозвіл на виконання підготовчих робіт у
журналі реєстрації наданих, скасованих (анульованих) дозволів на
виконання підготовчих робіт та відмови в їх наданні (додаток 4) та
в установленому порядку вносить відповідні відомості до реєстру
наданих, скасованих (анульованих) дозволів на виконання
підготовчих і будівельних робіт та відмови в їх наданні.

Інформація про надані дозволи на виконання підготовчих робіт
вноситься до реєстру документів дозвільного характеру в
установленому порядку.

11. Відмітка про надання дозволу на виконання підготовчих
робіт робиться у проекті виконання підготовчих робіт, журналі
авторського нагляду та загальному журналі робіт.

12. У разі надання дозволу на виконання підготовчих робіт
подані заявником документи разом з копією дозволу на виконання
підготовчих робіт формуються у реєстраційну справу, якій
присвоюється такий реєстраційний номер, як і дозволу на виконання
підготовчих робіт.

Реєстраційна справа зберігається в інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю, яка надала дозвіл на виконання
підготовчих робіт, протягом строку будівництва об'єкта та десяти
років після його прийняття в експлуатацію.

13. Інформація про надання дозволу на виконання підготовчих
робіт (реєстраційний номер, дата видачі, строк дії дозволу,
найменування та номер телефону інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю, яка надала такий дозвіл і
здійснює контроль за виконанням підготовчих робіт) та відомості
про найменування об'єкта, замовника, підрядників розміщуються на
стенді завдовжки не менш як 1,5 метра і завширшки не менш як
1 метр, що встановлюється на будівельному майданчику в доступному
для огляду місці.

14. Дозвіл на виконання підготовчих робіт може бути скасовано
(анульовано) за рішенням інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у разі:

надання замовникові дозволу на виконання будівельних робіт;

наявності відомостей про припинення юридичної особи або
підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем
(замовником, підрядником);

систематичного порушення законодавства у сфері будівництва та
архітектури під час виконання підготовчих робіт;

порушення вимог проекту виконання підготовчих робіт;

перешкоджання проведенню посадовими особами інспекції
державного архітектурно-будівельного контролю перевірок.

У разі прийняття рішення про скасування (анулювання) дозволу
на виконання підготовчих робіт інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю повідомляє у десятиденний строк
замовника, підрядника та орган виконавчої влади або орган
місцевого самоврядування про прийняте рішення.

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю
робить запис про скасування (анулювання) дозволу на виконання
підготовчих робіт у журналі реєстрації наданих, скасованих
(анульованих) дозволів на виконання підготовчих робіт та відмови в
їх наданні та в установленому порядку вносить відповідні відомості
до реєстру наданих, скасованих (анульованих) дозволів на виконання
підготовчих і будівельних робіт та відмови в їх наданні.

Рішення про скасування (анулювання) дозволу на виконання
підготовчих робіт може бути оскаржено до суду в установленому
законом порядку.

15. Виконання підготовчих робіт на об'єктах містобудування
без відповідного дозволу забороняється.

Додаток 1

до Порядку надання дозволу
на виконання підготовчих робіт

______________________________________________
(найменування інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю)

ДОЗВІЛ

на виконання підготовчих робіт
від ___ _____________ 20__ р. N ______

Цей дозвіл надано ___________________________________________
(найменування або прізвище, ім'я
та по батькові замовника,

__________________________________________________________________
його місцезнаходження або місце проживання,
номер телефону)

на виконання підготовчих робіт до будівництва ____________________
(найменування

__________________________________________________________________
та місцезнаходження об'єкта будівництва)

відповідно до проекту виконання підготовчих робіт, який погоджений

__________________________________________________________________
(найменування органу, що погодив проект,
дата та номер документа про погодження)

та затверджений замовником ______________________________________.
(найменування, дата та номер
документа про затвердження)

Підготовчі роботи виконує ___________________________________
(найменування та місцезнаходження підрядника,

_________________________________________________________________.
номер телефону, серія та номер ліцензії)

Відповідальним виконавцем робіт є ___________________________
(найменування посади,

_________________________________________________________________.
прізвище, ім'я та по батькові виконавця робіт)

Авторський нагляд здійснює __________________________________
(найменування та місцезнаходження проектної

_________________________________________________________________
організації, номер телефону, серія та номер
ліцензії, найменування посади,

_____________________________________________________