Об утверждении Правил организации выполнения комплексной государственной экспертизы инвестиционных программ и проектов строительства

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ ТА<br> ЖИТЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ<br> <br> НАКАЗ<br> <br> N 51 від 04.03.99 Зареєстровано в Міністерстві<br> м.Київ юстиції України<br> 20 квітня 1999 р.<br> vd990304 vn51 за N 247/3540<br> <br> ( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства<br> будівництва, архітектури та житлово-комунального<br> господарства<br> N 150 ( <A HREF="211812">z1094-05</A> ) від 02.09.2005 )<br> <br> Про затвердження Правил організації виконання комплексної<br> державної експертизи інвестиційних програм і проектів<br> будівництва<br> <br> <br> <br> З метою реалізації положень постанови Кабінету Міністрів<br>України від 17 серпня 1998 року N 1308 ( <A HREF="45225">1308-98-п</A> ) "Про порядок<br>затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та<br>проведення їх комплексної державної експертизи" НАКАЗУЮ:<br> <br> 1. Затвердити Правила організації виконання комплексної<br>державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва,<br>погоджені Міністерством охорони навколишнього природного<br>середовища та ядерної безпеки України, Міністерством охорони<br>здоров'я України, Міністерством внутрішніх справ України,<br>Міністерством праці та соціальної політики України, Державним<br>комітетом України з енергозбереження, що додаються.<br> 2. Управлінню кошторисних норм, ціноутворення та експертизи<br>(Губень П.І.) забезпечити реєстрацію зазначених Правил організації<br>виконання комплексної державної експертизи інвестиційних програм і<br>проектів будівництва у Міністерстві юстиції України та доведення<br>їх до зацікавлених організацій.<br> 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого<br>заступника Голови Комітету А.В.Беркуту.<br> <br> Голова Комітету В.М.Гусаков<br> <br> Затверджено<br> Наказ Держбуду України<br> 04.03.99 N 51<br> <br> Зареєстровано в Міністерстві<br> юстиції України<br> 20 квітня 1999 р.<br> за N 247/3540<br> <br> Правила<br> організації виконання комплексної державної експертизи<br> інвестиційних програм і проектів будівництва<br> <br> 1. Правила організації виконання комплексної державної<br>експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва (далі -<br>Правила) визначають порядок проходження документації під час<br>проведення комплексної державної експертизи загальнодержавних,<br>республіканських, галузевих, регіональних та місцевих<br>інвестиційних програм і проектів будівництва* і розроблені з метою<br>встановлення взаємодії виконавців комплексної державної<br>експертизи.<br> <br>_______________<br> * До проектів будівництва належать: передпроектна<br>(техніко-економічні обґрунтування інвестицій, техніко-економічні<br>розрахунки інвестицій, ескізні проекти) і проектно-кошторисна<br>документація (проекти, робочі проекти, робоча документація) для<br>нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального<br>ремонту будинків, споруд та інших об'єктів, розширення та<br>технічного переоснащення (в тому числі при впровадженні нової<br>техніки і технологій) підприємств.<br> <br> 2. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про<br>Порядок затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва<br>та проведення їх комплексної державної експертизи" від 17.08.98<br>N 1308 ( <A HREF="45225">1308-98-п</A> ) відповідальними виконавцями комплексної<br>державної експертизи, залежно від інстанції, яка затверджує<br>інвестиційну програму або проект будівництва, є:<br> Центральна служба Укрінвестекспертизи (при затвердженні<br>документації Кабінетом Міністрів України);<br> служба Укрінвестекспертизи Автономної Республіки Крим, служби<br>Укрінвестекспертизи в областях, місті Севастополі (при<br>затвердженні документації органами виконавчої влади відповідного<br>рівня по будовах невиробничого призначення, документація на<br>будівництво яких затверджується підприємствами, установами та<br>організаціями державної власності);<br> право здійснення комплексної державної експертизи в м.Києві<br>визначається Законом України "Про столицю України - місто-герой<br>Київ" ( <A HREF="51999">401-14</A> );<br> галузеві (міжгалузеві) служби Укрінвестекспертизи (при<br>затвердженні документації по будовах галузевого призначення<br>міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади та<br>підприємствами, установами і організаціями державної власності) *.<br> <br>_______________<br> * За відсутності галузевих (міжгалузевих) служб<br>Укрінвестекспертизи (за певним видом діяльності) комплексна<br>державна експертиза проводиться Центральною службою<br>Укрінвестекспертизи або її місцевими службами.<br> <br> 3. Інвестиційні програми і проекти будівництва (за винятком<br>робочої документації) відповідно до Закону України "Про<br>інвестиційну діяльність" ( <A HREF="2927">1560-12</A> ) підлягають обов'язковій<br>комплексній державній експертизі незалежно від джерел<br>фінансування, з урахуванням пункту 7 Порядку затвердження<br>інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх<br>комплексної державної експертизи, затвердженого постановою<br>Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року N 1308<br>( <A HREF="45225">1308-98-п</A> ).<br> Комплексна державна експертиза проектів будівництва,<br>затвердження яких здійснюється в порядку, що визначається<br>інвестором, проводиться Центральною службою або місцевими службами<br>Укрінвестекспертизи (за місцем розміщення об'єкта будівництва),<br>куди звертається інвестор.<br> 4. Служби Укрінвестекспертизи (додатки 1, 2) як відповідальні<br>виконавці формують склад виконавців та забезпечують проведення<br>комплексної державної експертизи інвестиційних програм і проектів<br>будівництва, реалізація яких здійснюється із залученням коштів<br>бюджетів усіх рівнів, а також коштів підприємств, установ та<br>організацій державної власності - у повному обсязі, з усіх питань,<br>що вирішуються в інвестиційних програмах або проектах будівництва,<br>а саме:<br> державної інвестиційної експертизи, включаючи питання<br>міцності, надійності і потрібної довговічності будинків і споруд,<br>архітектурних вимог - інвестиційних програм та проектів<br>будівництва;<br> державної санітарно-гігієнічної експертизи - інвестиційних<br>програм та проектів будівництва;<br> державної екологічної експертизи - інвестиційних програм та<br>проектів будівництва об'єктів, що становлять підвищену екологічну<br>небезпеку, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів<br>України, а також тих, будівництво і експлуатація яких можуть<br>негативно впливати на стан навколишнього середовища, які у кожному<br>конкретному випадку визначаються у робочому порядку Мінекобезпеки<br>та його органами на місцях;<br> державної експертизи щодо пожежної безпеки -<br>проектно-кошторисної документації;<br> державної експертизи з охорони праці - проектів будівництва<br>об'єктів виробничого призначення;<br> державної експертизи з енергозбереження - інвестиційних<br>програм, енерготехнологічної частини проектно-кошторисної<br>документації.<br> Інвестиційні програми та проекти будівництва, що здійснюються<br>за рахунок інших джерел фінансування, підлягають комплексній<br>державній експертизі в такому самому порядку, за винятком<br>підготовки висновку щодо показників розрахункової кошторисної<br>вартості будівництва.<br> 5. Комплексна державна експертиза забезпечується однією з<br>перелічених у пункті 2 цих Правил служб Укрінвестекспертизи і<br>виконується спільно з уповноваженими юридичними особами, які мають<br>право проводити державну експертизу (додатки 3 - 7) і визначаються<br>(для виконання державних експертиз за окремими напрямками)<br>Міністерством охорони навколишнього природного середовища та<br>ядерної безпеки, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством<br>охорони здоров'я, Міністерством праці та соціальної політики,<br>Державним комітетом з енергозбереження.<br> 6. Між замовником інвестиційної програми або проекту<br>будівництва та службою Укрінвестекспертизи як відповідальним<br>виконавцем укладається договір про виконання комплексної державної<br>експертизи конкретної інвестиційної програми або проекту<br>будівництва.<br> Виконання складових частин комплексної державної експертизи<br>(за напрямками у повному обсязі проектів) здійснюється на основі<br>договорів між службою Укрінвестекспертизи та відповідними<br>уповноваженими юридичними особами, зазначеними в пункті 5 цих<br>Правил.<br> 7. Договір на проведення комплексної державної експертизи<br>готується службою Укрінвестекспертизи в межах десяти календарних<br>днів з часу отримання від замовника офіційного листа-замовлення і<br>документації, що підлягає комплексній державній експертизі, в<br>повному обсязі (у двох примірниках).<br> Служба Укрінвестекспертизи у вказаний термін повинна:<br> визначити склад виконавців комплексної державної експертизи<br>по її складових, виходячи з призначення об'єктів та стадії<br>розроблення документації;<br> провести з виконавцями консультації і визначитись стосовно<br>термінів виконання відповідних державних експертиз, вартості цих<br>робіт, форми оплати, умов забезпечення усіма необхідними для<br>роботи частинами документації з відповідними вихідними даними,<br>додатками тощо;<br> підготувати договори на виконання державної експертизи з<br>виконавцями складових частин комплексної державної експертизи за<br>окремими її напрямками;<br> підготувати договір на виконання комплексної державної<br>експертизи і запропонувати його замовнику для підписання.<br> 8. Вартість проведення комплексної державної експертизи<br>інвестиційних програм визначається в розмірі до 10 відсотків<br>вартості їх розроблення.<br> Вартість виконання комплексної державної експертизи проектів<br>будівництва визначається в договорі, виходячи з Нормативів<br>визначення загальної вартості проведення комплексної державної<br>експертизи передпроектної і проектно-кошторисної документації для<br>будівництва, наведених у додатку до Порядку затвердження<br>інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх<br>комплексної державної експертизи, затвердженого постановою<br>Кабін