ДНАОП 1.1.23-5.10-74
Документ встановлює порядок організації та методику проведення профілактичної роботи для запобігання газопроявам і відкритим фонтанам на свердловинах та об'єктах газової галузі. Він регулює взаємодію воєнізованих частин із буровими та видобувними підприємствами для забезпечення безпеки праці.
Організувати систематичні профілактичні обстеження свердловин силами воєнізованих служб та забезпечити суворий контроль за справністю протифонтанного обладнання.
Скачать документ
Формат .docx · доступно зарегистрированным пользователям
Заместитель председателя ГОСГОРТЕХНАДЗОРА СССР В. П. БИБИЛУРОВ
19 июля 1974 г. УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель Министра газовой промышленности М. И. АГАПЧЕВ
23 июля 1974 г.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГАЗОПРОЯВЛЕНИЙ, ОТКРЫТЫХ ГАЗОВЫХ И НЕФТЯНЫХ ФОНТАНОВ В СКВАЖИНАХ И АВАРИИ НА ОБЪЕКТАХ ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Настоящая инструкция устанавливает порядок организации и методику проведения профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений, открытых фонтанов и аварий на предприятиях газовой промышленности с учетом действующих правил, инструкции, положений и опыта ведения профилактической работы военизированной службой н предприятиями.
Инструкция является обязательной для работников подразделений военизированной службы, буровых и газодобывающих предприятии, а также—предприятий, занимающихся добычей, транспортированием, подготовкой и переработкой газа и конденсата, содержащих сероводород.
Инструкция подготовлена сотрудниками Управления охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий т.т. АНИКСТОМ М. Я, ХАРЬКОВЫМ В. В. под общей редакцией БЛОХИНА О, А,
1 Общие положения . . . . . . . . .
2 Основные задачи и формы профилактической работы
3. Организация профилактической работы . ....
4 Методика проведения профилактических обследований объектов скважин
5 Обязанности руководителей предприятий и организаций
Приложения . . . . . . . . . .
1.1. Основой служебной деятельности военизированных частей и отрядов но предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов (в дальнейшем именуемые «военизированные части и отряды») является профилактическая работа — оказание практической помощи обслуживаемым предприятиям и организациям в деле предупреждения возникновения газопроявлений, открытого фонтанирования скважин, аварий, а также — связанных с ними отравлений и производственного травматизма.
1.2. Профилактическая работа проводится подразделении-ми военизированной службы газовой промышленности на основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов», утвержденного Министрами нефтедобывающей промышленности, газовой промышленности ,геологии СССР и Председателем Госгортехнадзора СССР (№ 18/11 от 16.1У-68 г.).
1.3. При проведении профилактической работы кроме на стоящей инструкции необходимо руководствоваться «Правилами безопасности в нефтегазодобывающей промышленности», «Едиными техническими правилами ведения работ при бурении скважин на нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождениях», «Инструкцией по предупреждению открытого фонтанирования при бурении скважин», инструкциями по эксплуатации объектов добычи, подготовки и переработки газа и конденсата, содержащих сероводород, приказами Министерства, распоряжениями и указаниями Управления охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий.
* Здесь и далее в тексте под аварией понимать:
«аварии» — взрывы, пожары, аварии на объектах, обслуживаемых военизированными частями и отрядами, связанные с газовым фактором и требующие при их предупреждении и ликвидации работы или дежурства в изолирующих дыхательных аппаратах.
1.4. Профилактическая работа проводится военизированными частями и отрядами в обслуживаемых организациях и предприятиях Министерства газовой промышленности, ведущих бурение, освоение, эксплуатацию, капитальный н текущий ремонт скважин, а также- промысловую обработку, местную транспортировку и переработку газа и конденсата, содержащих сероводород.
1.5. Профилактическая работа проводится военизированными частями и отрядами на основе систематического изучения вскрываемых геологических разрезов, ожидаемых при этом осложнений, техники и технологических процессов на обслуживаемых объектах и скважинах, анализа условий и причин возникновения газонефтепроявлений. Открытых фонтанов, аварий и связанного с ними производственного травматизма.
1.6. Военизированные части и отряды при проведении профилактической работы должны взаимодействовать с руководством, технологической, геологической и технической службами, отделами охраны труда и техники безопасности обслуживаемых предприятий (организаций), с местными органами Госгортехнадзора СССР, пожарной охраны, технической инспекцией профсоюзов, санитарной инспекцией и Госгазинспекцией.
2.1. Профилактическая работа имеет своей задачей обеспечение противофонтанной безопасности при проведении работ на объектах, недопущение нарушений технических правил и технологии, а также — подготовку объектов и обслуживающего персонала к быстрой и успешной ликвидации газопроявлений, открытых фонтанов и аварий в случае их возникновения.
2.2. Основными формами профилактической работы являются:
2.2.1. осуществление ведомственного надзора за выполнением обслуживаемыми предприятиями межведомственных,
* Здесь и далее в тексте под объектами понимать:
«объект» — бурящиеся, эксплуатируемые и находящиеся в консервации скважины; а также — промысловые коммуникации и сооружения, технологические установки по сбору, подготовке и переработке газа и конденсата, содержащих сероводород
отраслевых, временных правил н инструкции, а также приказов, указаний и плановых мероприятий вышестоящих организаций и Министерства но вопросам предупреждения аварии, газонефтепроявлений, открытых фонтанов, газобезопасности и охраны труда;
2.2.2 систематический контроль за правильным выполнением организационно-технических мероприятий, рациональной технологии и техники работ на объектах, конструкции скважин, соответствующих схем монтажа и обвязки оборудования с точки зрения предупреждения аварий, газонефтепроявлений и открытых фонтанов, а также — участие и оказание практической помощи обслуживаемым организациям и предприятиям в их разработке и внедрении,
2.2.3. инструктаж и практическое обучение рабочих и инженерно-технических работников обслуживаемых предприятий (организаций) необходимым приемам и методам работ по предупреждению и ликвидации газонефтепроявлений, открытых фонтанов и аварий,
2.2.4. постановка и решение совместно с обслуживаемыми предприятиями (организациями) вопросов обеспечения газовзрывобезопасности при разбуривании газовых, газоконденсатных месторождений, подземных газохранилищ и при эксплуатации объектов.
2.3. Профилактическая работа осуществляется путем: 2.3.1. проверки состояния противофонтанной безопасности при проведении постоянного индивидуального обследования объектов,
2.3.2. участия в комплексных проверках скважин, объектов и принятия эффективных мер по устранению выявленных нарушений и отступлений от правил, инструкций, схем монтажа и обвязки оборудования;
2.3.3. участия в работе комиссий при проварке готовности объекта к проведению работ, перечисленных в п.п. 4.10 и 4.11 данной инструкции, и выдачи разрешений на производств' работ, перечисленных в ч п. 4 10, 4 11, 4.12;
2.3.4. выдачи замечаний, предложений, предписаний по недопущению и но устранению нарушений, проверки их правильного и своевременного выполнения обслуживаемыми предприятиями и организациями;
2.3.5 запрещения производства работ при обнаружении нарушений действующих правил и инструкций, в результате которых появляется опасность для жизни людей и возникновения открытого фонтанирования,
2.3.6. проведения показательного монтажа противовыбросового оборудования на устье скважин (под руководством или с непосредственным участием работников военизированных частей и отрядов);
&
Þ
, лекций и проверки знаний по вопросам, приемам и методам предупреждения и ликвидации аварий, газопроявлений, открытых фонтанов;
— испытание газоносного горизонта ИПГ в процессе бурения,
- прострелочно-торпедировочные работы в скважине со вскрытым газоносным горизонтом,
— вызов притока газа в скважине.
— снятие запорной арматуры с устья скважин,
— разбуривание цементных мостов при вскрытом газоносном при зонте,
— проведение огневых работ на устье скважин со вскрытым газоносным горизонтом,
— дальнейшее производство работ после выполнения пунктов выданного ранее «запрещения»
6 Выдано предписаний
7 Отмечено нарушений, всего из них
— в предписаниях,
— в «Журнале проверки состояния техники безопасности»
8 Не устранены в установленные сроки нарушения (пункты «предписаний»)
9 Дано запрещении на дальнейшее производство работ, всего
из них, в организациях, производящих
- бурение скважин
— эксплуатацию скважин,
— капитальный ремонт скважин,
- переработку, подготовку и местную транспортировку газа
10 Проведено учебных аварийные тревог на объекте с обслуживающим персоналом
11 Проведено занятий, инструктажей, бесед с ИТР и рабочими обслуживаемых предприятий, всего из них:
— на рабочих местах;
— в системе курсового обучении, переподготовки, в учебных пунктах;
-- членами ДГСД; по газобезопасности с населением.
12 Проведено контрольных анализов воздушной среды.
13 Проведено показательных монтажей оборудования на объекте, скважине.
14 Проверено дыхательных и газоаналитических аппаратов на объектах (наличие, исправность).
15 Участие в работе комиссий по приему объектов в эксплуатации (кол-во объектов)
Приложение № 3
Управление охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий
по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов
___________отряд
от " ..." . . . .197 г.
Кому ________________________________ (должность, фамилия ответственного исполнителя работ, руководителя объекта, предприятия)
Объект (скважина) ____________ (номер, участок, площадь, установка, предприятие)
На основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» и «Инструкции по организации и методике проведения военизированной службой профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявл
