Отраслевые методические указания по внедрению стандартов ССБТ в системе Минлегпрома СССР

СОГЛАСОВАНО

Секретарь ЦК Профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности

Е.П. КОРНЕЕВ

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра легкой промышленности СССР

А. Я. ЕФИМОВ

05.08.85

ОТРАСЛЕВЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТОВ ССБТ

В СИСТЕМЕ МИНЛЕГПРОМА СССР

Настоящие отраслевые методические указания разработаны в развитие РДМУ83—82 Методические указания по внедрению стандартов ССБТ в отраслях народного хозяйства и устанавливают порядок проведения работ по внедрению стандартов ССБТ в министерствах союзных республик, всесоюзных промышленных объединениях, на предприятиях и в организациях системы Минлегпрома СССР
В соответствии с настоящими методическими указаниями на предприятиях, производственных объединениях, в организациях рекомендуется разработать положение (стандарт предприятия), устанавливающее порядок проведения работ по внедрению стандартов ССБТ с учетом особенностей структуры органов управления и специфики производства.
Отраслевые методические указания разработаны Латвийским научно-исследовательским институтом легкой промышленности (226039, Рига, 39, ул. Ленина, 204)
Исполнители: В. В. Колесникова, Б Г. Таничева, Ф. 3 Берга, С. А. Гуляева, М. Г. Евдаева, Л. Н. Харитонова, С А. Бухарина.
С введением в действие Отраслевых методических указаний по внедрению стандартов ССБТ в системе Минлегпрома СССР утрачивают силу Методические указания по дальнейшему развитию стандартизации безопасности труда в системе Минлегпрома СССР (приложение № 3 письмо Минлегпрома СССР и ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности от 1009.80 № АЛ 42/34б2).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство легкой промышленности СССР, министерства союзных республик, всесоюзные промышленные объединения (ВПО) определяют научно-исследовательские институты, конструкторские и проектно-технологические организации, на которые возлагают обязанности головной и базовых организаций по стандартизации (ГОС и БОС) в области безопасности труда для координации работ и методического руководства внедрением стандартов ССБТ в системе Минлегпрома СССР союзных республик и в подотраслях легкой промышленности. Перечень базовых организаций приведен в приложении 1.
1.1.1. Министерства союзных республик и всесоюзные промышленные объединения (ВПО) по отраслевому или территориальному признаку определяют группы предприятий и назначают в них опорные для оказания методической помощи в организации внедрения стандартов безопасности труда предприятиям, входящим в группу опорного.
1.2. Работы по внедрению стандартов ССБТ министерства союзных республик, всесоюзные, республиканские промышленные объединения, предприятия и организации проводят с участием профсоюзной организации и технической инспекции труда.

2. РАБОТА МИНЛЕГПРОМА СССР ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТОВ ССБТ

2.1. Минлегпром СССР разрабатывает и определяет основные направления развития отраслевой стандартизации безопасности труда, осуществляет координацию работ по разработке отраслевых стандартов, способствует развитию и совершенствованию ССБТ с учетом специфики производства предприятий текстильной и легкой промышленности.
2.2. Организационно-методическое руководство внедрением стандартов ССБТ Минлегпрома СССР возложено на Техническое управление, Управление организации труда, заработной платы и рабочих кадров.
2.2.1. Функции Технического управления даны в п. 2.6; Управления организации труда, заработной платы и рабочих кадров — 2.7.
2.2.2. Обязанности головной организации по стандартизации в области безопасности труда в системе Минлегпрома СССР возложены на Латвийский научно-исследовательский институт легкой промышленности (ЛатНИИЛП).
2.3. В организации работы по внедрению стандартов ССБТ в Минлегпроме СССР участвуют:
научно-исследовательские институты и проектно-конструкторские организации, занимающиеся разработкой отраслевых стандартов ССБТ (приложение 2);
управления развития подотраслей легкой промышленности;
Управление энергетики и механики Минлегпрома СССР;
отдел стандартизации и метрологии;
отдел охраны труда и техники безопасности.
2.4. ЛатНИИЛП.
2.4.1. ЛатНИИЛП осуществляет координацию работ и методическое руководство по стандартизации безопасности труда в отрасли в соответствии с утвержденным Положением о базовой лаборатории охраны труда в легкой промышленности по стандартизации безопасности труда в системе Минлегпрома СССР. Свою работу лаборатория проводит под методическим руководством Управления организации труда, заработной платы и рабочих кадров и Технического управления Минлегпрома СССР.
2.4.2. Изучает введенные в действие стандарты ССБТ и составляет перечень государственных и отраслевых стандартов ССБТ, имеющих распространение на предприятиях и в организациях системы Минлегпрома СССР, разрабатывает проект плана организационно-технических мероприятий по организации внедрения стандартов ССБТ и направляет их в Управление организации труда, заработной платы и рабочих кадров.
2.4.3. Проводит экспертизу нормативно-технической документации по безопасности труда на соответствие ее стандартам ССБТ и подготавливает предложения по ее разработке и пересмотру.
2.4.4. Разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию порядка внедрения стандартов ССБТ на предприятиях системы Минлегпрома СССР.
2.4.5. Участвует в конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам стандартизации безопасности труда.
2.4.6. Оказывает методическую помощь базовым организациям по стандартизации в области безопасности труда министерств союзных республик и институтам-разработчикам стандартов безопасности труда, а также службам стандартизации и охраны труда Министерств союзных республик и всесоюзных промышленных объединений.
2.4.7. Изучает и распространяет в отрасли передовой опыт работы в организации внедрения стандартов ССБТ.
2.4.8. Обобщает 1 раз в год сводные данные о внедрении стандартов ССБТ, полученные из министерств союзных республик и всесоюзных промышленных объединений, и представляет их в Управление организации труда, заработной платы и рабочих кадров.
2.5. Научно-исследовательские и проектные организации Минлегпрома СССР, занимающиеся разработкой стандартов ССБТ (см. приложение 2).
2.5.1. Разрабатывают проекты отраслевых стандартов безопасности труда, технические задания на разработку их, а также изменения к действующим стандартам ССБТ в соответствии с планами и директивными указаниями Минлегпрома СССР.
2.5.2. Рассматривают проекты стандартов ССБТ и технических заданий на их разработку, дают заключения и отзывы по проектам.
2.5.3. Осуществляют авторский надзор за внедрением разработанных стандартов ССБТ.
2.6. Техническое управление.
2.6.1. Включает в планы отраслевой стандартизации предложения по разработке, пересмотру и внедрению стандартов безопасности труда и другой методической и руководящей документации.
2.6.2. Обеспечивает доведение до предприятий и организаций системы Минлегпрома СССР перечней стандартов ССБТ, подлежащих внедрению, а также организационно-методических, руководящих документов и инструктивных указаний по ССБТ.
2.6.3. Предусматривает метрологическое обеспечение внедрения стандартов ССБТ на предприятиях и в организациях системы Минлегпрома СССР.
2.64. Рассматривает подготовленные к утверждению стандарты безопасности труда на соответствие их основополагающим стандартам и уровню достижений научно-технического прогресса.
2.6.5. Представляет к изданию утвержденные отраслевые стандарты и изменения к ним.
2.6.6. Извещает о введении в действие зарегистрированных в ВИФС отраслевых стандартов и изменений к ним.
2.6.7. Участвует в проведении конференций, совещаний, семинаров и т. п. по вопросам стандартизации безопасности труда.
2.6.8. Осуществляет методическое руководство головной (ЛатНИИЛП) и базовыми организациями (см. приложение 1) по стандартизации безопасности труда в легкой промышленности.
2.7. Управление организации труда, заработной платы и рабочих кадров
2.7.1. Рассматривает предложения о разработке и по пересмотру отраслевых стандартов и другой нормативно-технической документации по безопасности труда и принимает решения о включении их в планы работ по стандартизации научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций и передает их в Техническое управление.
2.7.2. Рассматривает перечни стандартов ССБТ, распространяемые по предприятиям текстильной и легкой промышленности, определяет государственные и отраслевые стандарты, подлежащие внедрению в системе Минлегпрома СССР, рассматривает проекты планов организационно-технических мероприятий по организации внедрения стандартов ССБТ и направляет их в Техническое управление.
2.7.3. Рассматривает и согласовывает проекты стандартов безопасности труда, руководящей и методической документации по разработке и внедрению стандартов ССБТ и совершенствованию системы стандартов безопасности труда.
2.7.4. Организует и проводит конференции, совещания, семинары и т. п. по вопросам стандартизации безопасности труда.
2.7.5. Совместно с ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности проводит анализ годовых сводных данных по внедрению стандартов безопасности труда.
2.7.6. На основе результатов анализа данных по внедрению стандартов ССБТ осуществляет подготовку предложений по устранению недостатков в организации работы министерств союзных республик, всесоюзных промышленных объединений, в проектных, научно-исследовательских и других организациях системы Минлегпрома СССР.
2.7.7. Осуществляет организационное и методическое руководство работой головной организации по стандартизации безопасности труда (ЛатНИИЛП) и научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций-разработчиков стандартов ССБТ (см. приложение 2).
2.8. Управления развития подотраслей легкой промышленности.
2.8.1. Рассматривают проекты технических заданий на разработку отраслевых стандартов безопасности труда и утверждают их.
2.8.2. Рассматривают и согласовывают проекты отраслевых стандартов безопасности труда, а также разделы «требования безопасности» к оборудованию и процессам в стандартах и технических условиях на них.
2.8.3. Рассматривают и утверждают план основных о