Система организации нормирования. Организация планирования разработки, внедрения и использования трудовых нормативов в управлении производством на предприятии

ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ НОРМИРОВАНИЯ

Организация планирования разработки, внедрения' и использования трудовых нормативов в управлении
производством на предприятии
ОСТ 92-1054-аз
Всего листов 2D

■ : ! ■»
УДК 65.011.56:681.3:061.5:658.53 Группа Т54

ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ НОРМИРОВАНИЯ 0СТ 92-1054-83

Организация планирования разработки, внедрения
и использования трудовых нормативов в управлении
производством на предприятии
Письмом Министерства
от 13.04.83 ИПМП срок внедрения установлен

ОЕОЧ-ЗУ

Настоящий стандарт распространяется на системы организации планирования разработки, внедрения и контроля за использованием трудовых нормативов в процессе изготовления основной продукции, продукции производственно-технического назначения и товаров на­родного потребления.
Стандарт устанавливает требования к организации планирова­ния разработки, внедрению и использованию в управлении произ­водством трудовых нормативов на предприятиях отрасли.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Стандарт предусматривает выполнение единых требований в области организации и ведения методической базы нормирования труда и ее использования в планировании и управлении производ­ством с целью усиления ее роли в решении вопросов повышения ка­чества трудовых норм и нормативов на предприятиях отрасли.
1.2. Стандарт предназначен для создания организационных условий, обеспечивающих поддержание нормативной базы по труду на предприятиях отрасли в соответствии с требованиями к ее про- /Habits t ізо’О/'
М<Т» » В92 >.2-72Р Р а,- И-
" - _ ~ Д' Т

грессивности относительно достигнутого уровня организации произ­водства, внедрения новой техники и технологии, включая примене­ние ЭВМ в управлении производством.

2. РАСПРЩЛЕНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ РАБОТ ПО

НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА МЕЗДУ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОТРАСЛИ

2.1. Единый порядок создания нормативной базы по труду в отрасли предусматривает обеспечение четкого распределения и за­крепления работ мекду предприятиями и организациями при центра­лизованном руководстве их деятельностью в данном направлении.
2.2. "Положением об отраслевой системе норм и нормативов" введенным письмом Министерства от 17.05.82 № ИП-І57 определены головная и ведущие организации по созданию системы норм и норма­тивов в отрасли.
2.3. Предприятия отрасли в процессе планирования работ по созданию и внедрению норм и нормативов по труду осуществляют
прямое взаимодействие с головной и веду
2.4. Головная организация осуществляет:
методическое руководство по созданию, совершенствованию и развитию в отрасли системы норм и нормативов по труду;
анализ и подготовку данных для формирования плана разра­ботки норм и нормативов по труду, как самостоятельного раздела отраслевого комплексного плана по совершенствованию нормирова­ния;
координацию научных исследований в области совершенствова­ния нормирования труда в отрасли.
Ведущие организации по закрепленным группам предприятий осуществляют:
обобщение предложений в отраслевой план создания норм и нормативов по труду по закрепленным группам предприятий и пред­ставление их в головную организацию;
разработку , контроль внедрения и пересмотр отраслевых норма­тивов по труду; :
методическое руководство разработкой и пересмотром заводских нормативов и экспертизу их качества;
анализ использования утвержденных для применения норм и нор­мативов по труду в производстве.
2.5. Отдел организации труда и заработной платы (ООТиЗ) пред­приятия обеспечивает:
представление в ведущую организацию заявок по включению в отраслевой план нормативов по труду;
разработку заводских нормативов; .
проверку качества разработанных отраслевых нормативов;
внедрение общемашиностроительных, отраслевых и заводских нор­мативов и контроль их использования в планировании и управлении производством, включая применение вычислительной техники.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ

И ПЕРЕСМОТРА ОТРАСЛЕВЫХ

И ЗАВОДСКИХ НОРМАТИВОВ

ПО ТРУДУ

3.1. Организация планирования разработки и пересмотра отрасле­
вых нормативов по труду.
3.1.1. Исходными данными для разработки отраслевого плана создания нормативов по труду на пятилетку являются:
перечень общемашиностроительных, отраслевых и заводских нор­мативов, действующих на предприятиях на момент формирования пла­на;
заявки на разработку нормативов, необходимых предприятиям;
предложения предприятий и ведущих организаций отрасли по переработке заводских нормативов в отраслевые;
перечень нормативов, требующих переработки и пересмотра. Примечание. В перечень отраслевых нормативов, требующих перера- I ботки и пересмотра, включаются:
нормативы, действующие на предприятии свыше установ­ленного срока;
нормативы, переработка норм по которым превышает установленные пределы.
3.1.2. Исходные данные, предусмотренные п. 3.I.I., фор-,, мируются в ведущих организациях по группам закрепленных пред­приятий и в головной организации в целом по отрасли.
3.1.3. Исходные данные, предусмотренные п. 3.1.I. абзац первый, формируются с использованием формы I обязательного при­ложения I.
3.1.4. Исходные данные, предусмотренные, п. 3.I.I., абзацы второй, третий и четвертый, формируются с использованием форм 2J 3 приложения I в августе последнего года пятилетки.
3.1.5. Ведущие организации обеспечивают обобщение заявок от предприятий на разработку и пересмотр нормативов яруду по закрепленным группам и представляют предложения в головную организацию на согласование в срок до 10 сентября с использова­нием формы 2 приложения I.
3.1.6.
3.1.7. Головная организация на основе заявок исследует об­щую потребность предприятий отрасли в нормах и нормативах и, с привлечением ведущих организаций, составляет научно-техническое обоснование по представленным заявкам, в срок до 10 ноября, и направляет в Управление организации труда, заработной платы и рабочих кадров (УОТЗиРК) и Вавное техническое управление (ГТУ).
3.2. Организация планирования разработки и пересмотра заводски: нормативов по труду.
3.2.1. Исходными данными при составлении плана разработки и пересмотра заводских нормативов по труду на предприятии явля­ются:
перечень общемашиностроительных, отраслевых и заводских нормативов, действующих на предприятии;
предложения производственных подразделений предприятия по разработке, переработке и пересмотру заводских нормативов. Примечание. В перечень заводских нормативов, требующих пересмот­ра, включаются:
нормативы, действующие на поедприятии свыше установ­ленного срока для их применения;
нормативы, переработка норм по которым превышает установленные пределы.
3.2.2. Заявки производственных подразделений для планирова­ния разработки и пересмотра заводских нормативов по труду на­правляются в нормативно-исследовательское бюро (НИБ) при ООТиЗ в срок до 10 июля.
3.2.3. НИБ при ООТиЗ обеспечивает:
анализ и обобщение заявок производственных подразделений на пересмотр, переработку и разработку необходимыхинормативов;
уточнение возможного наличия предлагаемого для разработки норматива в нормативно-информационном фонде предприятия и в нормативно-информационных фондах ведущей и головной организа-

формирование проекта заводского плана переработки, разработ­ки и пересмотра нормативов по труду;
представление на утверждение проекта плана главному инжене­ру предприятия;
представление, ежегодно в сентябре, в ведущую организацию, разработанных заводских нормативов для включения в отраслевой сборник аннотаций.
3.2.4. Ведущие организации направляют сборник аннотаций на предприятия отрасли для руководства в работе ww® w- низациюдля коррекции отраслевого нормативно-информационного фонда.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ И КОНТРОЛЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ

И ЗАВОДСКИХ НОРМАТИВОВ

4.1. Оформление проектов нормативов должно соответствовать требованиям ГОСТ 2.105-79.
4.2. Данные для заполнения таблиц нормативов подготавлива­ются в соответствии с методическим материалом НИИ труда:
’’Положение о порядке разработки нормативных материалов для нормирования труда’’. Утверждено Государственным комитетом Сове­та Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, прези­диумом ВЦСПС. Постановление от 28.06.68 й І85/П-ІЗ, г.Москва (письмо Министерства от 06.02.69 ИП-59).
4.3. Разработанные и переработанные отраслевые нормативы
по труду согласовываются в Главном техническом управлении н.ут--
вер«да5тся в Управлении организаций труда", заработной платы и рабочих кадров.
1 'Л •
'

4.4. Разработанные заводские нормативы согласовываются с профсоюзным комитетом, утверждаются главным инженером или глав­ным экономистом предприятия и направляются в ведущую организацию на экспертизу.
4.4.1. По замечаниям ведущей организации нормативы дораба­тываются предприятием-разработчиком.
4.4.2. Контроль использования отраслевых и заводских норма­тивов при нормировании производственных процессов осуществляет НИВ.
4.5. В систему контроля входит:
4.5.1. Проверка применения и сбор данных о неприменяемых нормативах, при этом заполняются формы 4, 5 приложения I.
Сбор данных по формам 4, 5 приложения I осуществля­ется в период проведения инвентаризации норм и нор­мативов по труду в октябре..
4.5.2. Проверка качества технически обоснованных норм (ТОН). Проверка проводится ежегодно в ІУ квартале выборочно по 2-3 операциям. Результаты проверки регистрируют­ся по форме 6 приложения I.
4.5.3. Анализ соответствия производственных условий, приня­тых при установлении норм по нормативам на рабочих местах,- фак­тическим условиям труда.
4.5.4. Анализ недостатков в нормативах по труду и разработ­ка предложений по изменениям и дополнениям в нормативы. Данные анализа оформляются по форме 7 приложения I.
4.6. Результаты проверок, вызвавшие изменения в нормативах, отражаются в нормативно-информационном фонде по труду предприятия.

□ .ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВОК ПРЕДПРИЯТИЙ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ,

ОТРАСЛЕВЫХ И ЗАВОДСКИХ НОРМАТИВОВ

5.1. Обеспечение общемашиностроительными нормативами осу­ществляется:
при формировании тирана Центральным бюро нормативов по тру­ду (ЦЕНТ) - Управлением организации труда, заработной платы и
рабочих кадров (УОТЗ и РК) по письму предпр