Основные положения сертификации продукции в строительстве

РДС-10-231-93
Предисловие

1.РАЗРАБОТАН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России (В.В.Тишенко, И.Н.Нагорняк) и ЦНИИпроектом Госстроя России (А.С.Заславская)

2.ВНЕСЕН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России

3.УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарта России) и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (Госстроя России) от 7 июля 1993 г. N 16/18-25

4.ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Содержание

1.Область применения
2.Нормативные ссылки
3..Определения
4.Основные принципы и общие правила сертификации в строительстве
5.Организационная структура служб сертификации в строительстве
6.Приложение А. Понятия, термины и их определения, используемые при сертификации в строительстве
7.Приложение Б. Номенклатура объектов сертификации в строительстве
8.Приложение В. Примерная структура системы органов по сертификации продукции в строительстве

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ГОССТРОЯ РОССИИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

сИстемА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ТНЕ GOST R CERTIFICATION SYSTEM

BASIC PROVISIONS OF PRODUCT CERTIFICATION IN BUILDING INDUSTRY

Дата введения 1993-10-15

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие Основные положения сертификации продукции в строительстве (далее - Основные положения разработаны в развитие основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".
Основные положения устанавливают термины и определения, основные принципы и общие правила сертификации, номенклатуру объектов сертификации и организационную структуру служб сертификации в строительстве.
Основные положения разработаны в составе комплекса организационно-методических и руководящих документов Госстроя России по вопросам сертификации продукции (работ и услуг) в строительстве (далее - продукция в строительстве), которые должны применяться совместно с основополагающими документами Системы сертификации ГОСТ Р.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящих Основных положениях использованы ссылки на следующие документы:
Система сертификации ГОСТ Р;
СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";
РДС-10-232-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции в строительстве";
РДС-10-233-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации";
РДС-10-234-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации";
РДС-10-235-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов и участников работ по сертификации в строительстве и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия";
ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации, форма, размеры и технические требования".
Европейские стандарты серии ЕN 45 000;
Международный стандарт ИСО 8402;
Международные стандарты серии ИСО 9000 и EN 45000;
Руководства ИСО/МЭК по сертификации;

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Применяемые при проведении работ по сертификации в строительстве понятия, термины и их определения соответствуют принятым в Системе сертификации ГОСТ Р (Руководстве ИСО/МЭК 2 и в стандарте ИСО 8402). Справочно установленные в Системе сертификации ГОСТ Р и документах ИСО определения применяемых терминов приведены в приложении А.

4. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4.1. Сертификация в строительстве осуществляется в соответствии с общими целями и задачами сертификации продукции для защиты интересов потребителя в вопросах безопасности продукции строительства для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды, обеспечения надежности и долговечности строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений, а также повышения конкурентоспособности продукции.
4.2. Сертификация в строительстве является составной частью Системы сертификации ГОСТ Р и осуществляется под общим методическим руководством Госстандарта России, который является национальным органом Российской федерации по сертификации .
Непосредственное руководство работой по сертификации в строительстве осуществляет Госстрой России, которому в Государственном Реестре Системы сертификации ГОСТ Р присвоен регистрационный номер 9001.
Научно-методическое руководство и практическая работа по сертификации в строительстве Госстроем России возложены на Главное управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России (далее - Главтехнормирование Госстроя России) - как на Центральный орган по сертификации в области строительства.
Главтехнормирование Госстроя России осуществляет нормативно-техническое и организационно—методическое обеспечение сертификации продукции в строительстве, в том числе разработку в развитие основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р руководящих документов по сертификации продукции в строительстве, устанавливающих порядок и правила проведения сертификации продукции, производств и систем качества, аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений и аттестации экспертов—аудиторов и т.п., проводит аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений, осуществляющих обучение экспертов—аудиторов в области строительства, организует и обеспечивает работу Совета по сертификации. Комиссии по апелляциям и аттестационной Комиссии по аттестации экспертов—аудиторов Госстроя России, устанавливает формы сертификатов соответствия и аттестатов аккредитации и т.д.
4.3. Объектом сертификационной деятельности в строительстве является:
продукция предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов (далее - промышленная продукция) ;
проектная продукция;
объекты строительства — здания и сооружения (далее -строительная продукция);
работы и услуги в строительстве;
продукция, импортируемая а Россию, на которую распространяется действие утверждаемой Госстроем России или закрепленной за ним нормативной документации.
Номенклатура этих объектов приведена в приложении Б.
4.4.Сертификация в строительстве осуществляется как добровольная, за исключением тех случаев, когда действующим законодательством установлена обязательная сертификация.
Номенклатуру строительных товаров (работ, услуг), а т.ч. импортируемых в Россию, для личных бытовых нужд граждан, в стандартах на которые необходимо устанавливать обязательные требования по безопасности и охране окружающей среды и которые в соответствии с Законом Российской(Федерации "О защите прав потребителей" подлежат обязательной сертификации по этим требованиям, а также номенклатуру другой продукции, к которой предъявляются требования по обязательной сертификации, установленные другими законодательными актами, формирует Госстрой России для включения в номенклатуру, утверждаемую Госстандартом России.
4.5. В соответствии с правилами, установленными в Системе сертификации ГОСТ Р, при проведении сертификации в строительстве, уполномоченные (аккредитованные)органы по сертификации организуют проведение в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) первоначальных (типовых) испытаний продукции и оценку ее соответствия установленным требованиям, а в необходимых случаях, предусмотренных схемой сертификации, также оценку и контроль состояния производства путем его сертификации или сертификации системы качества.
На основании результатов испытаний и оценки состояния производства производится выдача сертификатов соответствия и регистрация сертифицированной продукции по представлению Госстроя России в Государственном Реестре Системы сертификации ГОСТ Р.
За сертифицированной продукцией, сертифицированным производством или системами качества в зависимости от принятых схем сертификации ведется последующий инспекционный контроль.
Порядок сертификации продукции в строительстве установлен в РДС-10-232.
4.6.Органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) должны быть аккредитованны и их деятельность лицензирована в установленном Госстроем России порядке на право проведения соответствующих работ.
Аккредитация органов по сертификации проводится Госстроем России в соответствии с РДС-10-233.
Органам по сертификации в строительстве Госстрой России присваивает регистрационные номера Государственного Реестра Системы сертификации ГОСТ Р с 9002 по 9999.
Аккредитация испытательных лабораторий (центров) проводится Госстроем России с участием органов Госстандарта России в соответствии с РДС-10-234.
Порядок присвоения регистрационных номеров установлен в РДС-10-235.
4.7. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, сертифицированным производством или сертифицированными системами качества, как правило, осуществляют органы по сертификации, выполнившие эту работу, или соответствующие территориальные органы надзора по договорам с указанными органами по сертификации продукции.
4. 8. Инспекционный контроль за аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) осуществляет Госстрой России и Госстандарт России за счет лицензионных платежей, получаемых от деятельности по сертификации.
4.9. При проведении сертификации производится оценка соответствия продукции (работ, услуг) всем требованиям, установленным в государственных стандартах и технических условиях на продукцию, включая область ее применения (соответствие назначению), а также приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам.
По требовании заказчика сертификация продукции может проводиться на соответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежных стран.
4.10. Для наиболее полной оценки свойств сертифицируемой новой или импортируемой продукции, связанных с надежностью и долговечностью зданий и сооружений, органы по сертификации в необходимых случаям должны разрабатывать и