Постановление о порядке применения новых материалов

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ

îò 19 àïðåëÿ 1996 ãîäà N 18-25
Î ïîðÿäêå ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå íîâûõ,
â òîì ÷èñëå èìïîðòíûõ, ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé
     Ðàçâèòèå õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé â íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ ñîçäàåò âîçìîæíîñòè äëÿ çíà÷èòåëüíîãî ðàñøèðåíèÿ ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå íîâûõ, â òîì ÷èñëå èìïîðòíûõ, ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé.
    Â òî æå âðåìÿ íåðåäêî òàêàÿ ïðîäóêöèÿ ïðèìåíÿåòñÿ áåç äîëæíîãî ó÷åòà ðåàëüíûõ óñëîâèé ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè çäàíèé è ñîîðóæåíèé íà îñíîâå ðåêëàìíûõ äàííûõ, êîòîðûå íå ñîäåðæàò íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà ñâåäåíèé î ñâîéñòâàõ è î âîçìîæíûõ îáëàñòÿõ ïðèìåíåíèÿ ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé. Ýòî ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ íàäåæíîñòè ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé, ìîæåò íàíåñòè óùåðá çäîðîâüþ ëþäåé èëè ñóùåñòâåííî ñîêðàòèòü ñðîêè ñëóæáû çäàíèé è ñîîðóæåíèé.
    Â öåëÿõ çàùèòû îòå÷åñòâåííîãî ñòðîèòåëüíîãî ðûíêà îò íåîáîñíîâàííîãî ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé Ìèíèñòåðñòâî ñòðîèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò:
    1. Óñòàíîâèòü, ÷òî âïåðâûå ïðîèçâîäèìûå èëè èìïîðòèðóåìûå ìàòåðèàëû, èçäåëèÿ è êîíñòðóêöèè ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è ñòðîèòåëüñòâå (ðåêîíñòðóêöèè, ðàñøèðåíèè, òåõíè÷åñêîì ïåðåâîîðóæåíèè è ðåìîíòå) çäàíèé è ñîîðóæåíèé ïðè íàëè÷èè ïîäòâåðæäåíèÿ èõ ïðèãîäíîñòè äëÿ ïðèìåíåíèÿ â óñëîâèÿõ ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
    Äîêóìåíòîì, ïîäòâåðæäàþùèì ïðèãîäíîñòü íîâûõ ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå, ÿâëÿåòñÿ Òåõíè÷åñêîå ñâèäåòåëüñòâî Ìèíñòðîÿ Ðîññèè.
    2. Óòâåðäèòü ïðèëàãàåìûé Âðåìåííûé ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå íîâûõ, â òîì ÷èñëå èìïîðòíûõ, ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé.
    3. Âîçëîæèòü íà Óïðàâëåíèå ñòàíäàðòèçàöèè, òåõíè÷åñêîãî íîðìèðîâàíèÿ è ñåðòèôèêàöèè Ìèíñòðîÿ Ðîññèè îðãàíèçàöèþ è ïðîâåäåíèå ðàáîòû ïî ïðåäóïðåæäåíèþ íåîáîñíîâàííîãî ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå óêàçàííûõ ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé â ñîîòâåòñòâèè ñ Âðåìåííûì ïîðÿäêîì.
    4. Îðãàíàì Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíîãî íàäçîðà è ãîñóäàðñòâåííîé âíåâåäîìñòâåííîé ýêñïåðòèçû îáåñïå÷èòü íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííîãî íàñòîÿùèì Ïîñòàíîâëåíèåì ïîðÿäêà ïðèìåíåíèÿ íîâûõ, â òîì ÷èñëå èìïîðòíûõ, ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé ïðè ïðîåêòèðîâàíèè, ñòðîèòåëüñòâå, ïðèåìêå è ââîäå â ýêñïëóàòàöèþ çàêîí÷åííûõ ñòðîèòåëüñòâîì îáúåêòîâ.
    5. Êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì íàñòîÿùåãî Ïîñòàíîâëåíèÿ âîçëîæèòü íà çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà Ñ.È. Ïîëòàâöåâà.
Ìèíèñòð ñòðîèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Â.Áàñèí
Ïðèëîæåíèå
ê Ïîñòàíîâëåíèþ
Ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 19.04.96 N 18-25
Âðåìåííûé ïîðÿäîê
ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå íîâûõ, â òîì ÷èñëå èìïîðòíûõ,
ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé
     1. Íàñòîÿùèé Ïîðÿäîê ðàçðàáîòàí â öåëÿõ çàùèòû îòå÷åñòâåííîãî ñòðîèòåëüíîãî ðûíêà îò íåîáîñíîâàííîãî ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå âïåðâûå ïðîèçâîäèìûõ, íå èìåþùèõ îïûòà ïðèìåíåíèÿ èëè èìïîðòèðóåìûõ ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé, íå îòâå÷àþùèõ óñëîâèÿì ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè çäàíèé è ñîîðóæåíèé íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
    Ïîðÿäîê ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðîåêòèðîâàíèå, ñòðîèòåëüñòâî, ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêó ìàòåðèàëîâ, èçäåëèé è êîíñòðóêöèé, à òàêæå äëÿ ýêñïåðòíûõ è êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ â ñòðîèòåëüñòâå.
    2. Âïåðâûå ïðîèçâîäèìûå èëè èìïîðòèðóåìûå ìàòåðèàëû, èçäåëèÿ è êîíñòðóêöèè, à òàêæå òåõíè÷åñêèå ðåøåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé, äåòàëåé è óçëîâ (äàëåå - íîâàÿ ïðîäóêöèÿ), îò êîòîðûõ çàâèñÿò ýêñïëóàòàöèîííûå ñâîéñòâà çäàíèé è ñîîðóæåíèé, èõ íàäåæíîñòü è äîëãîâå÷íîñòü, áåçîïàñíîñòü äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé, à òàêæå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, ìîãóò ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è ïðèìåíÿòüñÿ ïðè ñòðîèòåëüñòâå (ðåêîíñòðóêöèè, ðàñøèðåíèè, òåõíè÷åñêîì ïåðåâîîðóæåíèè è ðåìîíòå) çäàíèé è ñîîðóæåíèé ïîñëå ïðîâåðêè è ïîäòâåðæäåíèÿ èõ ïðèãîäíîñòè äëÿ ïðèìåíåíèÿ â óñëîâèÿõ ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
    3. Ïðèãîäíîñòü íîâîé ïðîäóêöèè îïðåäåëåííîãî âèäà (òèïà) äëÿ ïðèìåíåíèÿ ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è ñòðîèòåëüñòâå ïîäòâåðæäàåòñÿ Òåõíè÷åñêèì ñâèäåòåëüñòâîì Ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâëåííîé ôîðìû, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ðàçðåøåíèåì íà ïðèìåíåíèå ýòîé ïðîäóêöèè â ñòðîèòåëüñòâå, ïðè óñëîâèè åå ñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì, ïðèâåäåííûì â Ñâèäåòåëüñòâå.
    4. Íîìåíêëàòóðà ïðîäóêöèè, îò êîòîðîé çàâèñÿò ýêñïëóàòàöèîííûå ñâîéñòâà çäàíèé è ñîîðóæåíèé, èõ íàäåæíîñòü è äîëãîâå÷íîñòü, áåçîïàñíîñòü äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé, à òàêæå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, ïðèâåäåíà â Ïðèëîæåíèè 1 ê íàñòîÿùåìó Ïîðÿäêó.
    Ïðîâåðêå è ïîäòâåðæäåíèþ ïðèãîäíîñòè ñ âûäà÷åé Òåõíè÷åñêîãî ñâèäåòåëüñòâà ïîäëåæèò ïðîäóêöèÿ (èç ÷èñëà ïðèâåäåííîé â Ïðèëîæåíèè 1), íà êîòîðóþ îòñóòñòâóþò ãîñóäàðñòâåííûå è ìåæãîñóäàðñòâåííûå ñòàíäàðòû èëè óòâåðæäåííûå äî ââåäåíèÿ íàñòîÿùåãî Ïîðÿäêà òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ, â òîì ÷èñëå:
    - âíîâü ðàçðàáîòàííàÿ è ïåðåäàâàåìàÿ â ìàññîâîå (ñåðèéíîå) ïðîèçâîäñòâî (äî ðàçðàáîòêè íà ýòó ïðîäóêöèþ òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé èëè ñòàíäàðòà);
    - âïåðâûå îñâàèâàåìàÿ ïðîèçâîäñòâîì ïî çàðóáåæíûì òåõíîëîãèÿì, åñëè îíà îòëè÷àåòñÿ (ïî ìàòåðèàëàì, ñîñòàâó, êîíñòðóêöèè è ò.ä.) îò ïðîäóêöèè àíàëîãè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ ïî äåéñòâóþùåé íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè;
    - èçãîòîâëÿåìàÿ ïî çàðóáåæíûì íîðìàì è ñòàíäàðòàì è ïîñòàâëÿåìàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ýòèõ íîðì è ñòàíäàðòîâ íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
    Èìïîðòíàÿ ïðîäóêöèÿ, ïîñòàâëÿåìàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ðîññèéñêèõ íîðì è ñòàíäàðòîâ, ïîäòâåðæäåíèÿ ïðèãîäíîñòè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà íå òðåáóåò.
    Íå òðåáóåò ïîäòâåðæäåíèÿ ïðèãîäíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ïîðÿäêîì òàêæå íîâàÿ ïðîäóêöèÿ, çàïðîåêòèðîâàííàÿ ïîëíîñòüþ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè ñòðîèòåëüíûìè íîðìàìè è ïðàâèëàìè.
    5. Ïî æåëàíèþ ïîñòàâùèêà èëè ïîòðåáèòåëÿ, à â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ ïî òðåáîâàíèþ îðãàíîâ ýêñïåðòèçû ïðîåêòîâ èëè àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíîãî íàäçîðà, òåõíè÷åñêîå ñâèäåòåëüñòâî ïîëó÷àþò òàêæå íà íàìå÷àåìóþ äëÿ ïðèìåíåíèÿ â ñòðîèòåëüñòâå ïðîäóêöèþ, êîòîðàÿ ïî óñòàíîâëåííûì íàñòîÿùèì Ïîðÿäêîì ïðàâèëàì ìîæåò áûòü îòíåñåíà ê ïðîäóêöèè, íå òðåáóþùåé ïðîâåðêè è ïîäòâåðæäåíèÿ ïðèãîäíîñòè.
    6. Òåõíè÷åñêîå ñâèäåòåëüñòâî ñîäåðæèò:
    - ïðèíöèïèàëüíîå îïèñàíèå ïðîäóêöèè, ïîçâîëÿþùåå ïðîâåäåíèå åå èäåíòèôèêàöèè;
    - íàçíà÷åíèå è äîïóñêàåìóþ îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ â ò.÷. ñ ó÷åòîì òåððèòîðèàëüíûõ îñîáåííîñòåé;
    - êîíòðîëèðóåìûå è ðàñ÷åòíûå õàðàêòåðèñòèêè, íåîáõîäèìûå äëÿ ïðîèçâîäñòâà è ïðèìåíåíèÿ ïðîäóêöèè â ñòðîèòåëüñòâå, îïðåäåëÿþùèå ýêñïëóàòàöèîííûå ñâîéñòâà çäàíèé è ñîîðóæåíèé, èõ íàäåæíîñòü, äîëãîâå÷íîñòü è áåçîïàñíîñòü;
    - äîïîëíèòåëüíûå óñëîâèÿ ïðîèçâîäñòâà, ïðèìåíåíèÿ è ñîäåðæàíèÿ, à òàêæå êîíòðîëÿ êà÷åñòâà, â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíîãî íàäçîðà.
    7. Òåõíè÷åñêîå ñâèäåòåëüñòâî âûäàåòñÿ ïî ðåçóëüòàòàì èçó÷åíèÿ ïðåäñòàâëÿåìîé çàÿâèòåëåì äîêóìåíòàöèè è èñïûòàíèé ïðîá, íàòóðíûõ è äðóãèõ îáðàçöîâ, à ïðè íåîáõîäèìîñòè - ôðàãìåíòîâ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, íà ñîîòâåòñòâèå ðàñ÷åòíûì è äðóãèì õàðàêòåðèñòèêàì, îïðåäåëÿþùèì âîçìîæíóþ îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ ïðîäóêöèè èëè òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé â êîíêðåòíûõ óñëîâèÿõ ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷åòîì äåéñòâóþùèõ ñòðîèòåëüíûõ íîðì, ïðàâèë è ñòàíäàðòîâ.
    Èñïûòàíèÿ ïðîâîäÿòñÿ ïî ñòàíäàðòíûì è (èëè) ñïåöèàëüíî ðàçðàáîòàííûì ìåòîäèêàì â èñïûòàòåëüíûõ ëàáîðàòîðèÿõ (öåíòðàõ), àêêðåäèòîâàííûõ íà ïðîâåäåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ñåðòèôèêàöèîííûõ èñïûòàíèé, èëè â ëàáîðàòîðèÿõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ.
    8. Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì âûäà÷è Òåõíè÷åñêîãî ñâèäåòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå ãèãèåíè÷åñêîãî ñåðòèôèêàòà îðãàíîâ Ãîññàíýïèäíàäçîðà è ñåðòèôèêàòà ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè Ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû ïîæàðíîãî íàäçîðà, åñëè íåîáõîäèìîñòü òàêèõ ñåðòèôèêàòîâ òðåáóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì.
    9. Òåõíè÷åñêîå ñâèäåòåëüñòâî âûäàåò Óïðàâëåíèå ñòàíäàðòèçàöèè, òåõíè÷åñêîãî íîðìèðîâàíèÿ è ñåðòèôèêàöèè Ìèíèñòåðñòâà ñòðîèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò èìåíè ìèíèñòåðñòâà.
    Íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå, îðãàíèçàöèþ è êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì ðàáîò, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîäãîòîâêè òåõíè÷åñêèõ ñâèäåòåëüñòâ îñóùåñòâëÿåò Ôåäåðàëüíûé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé öåíòð ñåðòèôèêàöèè â ñòðîèòåëüñòâå.
    Ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå òåõíè÷åñêèõ ñâèäåòåëüñòâ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì íàïðàâëåíèÿì ìîæåò áûòü ïîðó÷åíà Ìèíñòðîåì Ðîññèè îðãàíàì ïî ñåðòèôèêàöèè ïðîäóêöèè è äðóãèì îðãàíèçàöèÿì, êîòîðûì ìîæåò áûòü òàêæå äåëåãèðîâàíî ïðàâî âûäà÷è òåõíè÷åñêèõ ñâèäåòåëüñòâ (äàëåå - óïîëíîìî÷åííûå îðãàíèçàöèè).
    10. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ Òåõíè÷åñêîãî ñâèäåòåëüñòâà çàÿâèòåëü (ïðîèçâîäèòåëü, ïîñòàâùèê, ïðîåêòíàÿ, ñòðîèòåëüíàÿ èëè äðóãàÿ îðãàíèçàöèÿ) ïðåäñòàâëÿåò â Óïðàâëåíèå ñòàíäàðòèçàöèè, òåõíè÷åñêîãî íîðìèðîâàíèÿ è ñåðòèôèêàöèè Ìèíñòðîÿ Ðîññèè çàÿâêó ïðîèçâîëüíîé ôîðìû ñ ïðèëîæåíèåì îáîñíîâûâàþùèõ ìàòåðèàëîâ.
    Â êà÷åñòâå îáîñíîâûâàþùèõ ìàòåðèàëîâ ïðåäñòàâëÿþò îïèñàíèå ïðîäóêöèè (òåõíè÷åñêîãî ðåøåíèÿ) ñ íåîáõîäèìûìè ÷åðòåæàìè (ýñêèçàìè), äàííûìè î åå ñâîéñòâàõ è íàçíà÷åíèè, êîòîðûå íåîáõîäèìî ïîäòâåðäèòü, òåõíîëîãè÷åñêèõ è äðóãèõ ïàðàìåòðàõ, êîòîðûå ìîãóò õàðàêòåðèçîâàòü ïîòðåáèòåëüñêîå êà÷åñòâî ïðîäóêöèè, à â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ - ïðîåêò íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà (òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé) íà ïðîäóêöèþ.
    Çàÿâèòåëü äîëæåí òàêæå ïðåäñòàâèòü â èñïûòàòåëüíûé öåíòð ïî óêàçàíèþ Ôåäåðàëüíîãî öåíòðà èëè óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèè íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî îáðàçöîâ (ïðîá) ïðîäóêöèè äëÿ ïðîâåäåíèÿ èñïûòàíèé è, ïðè íåîáõîäèìîñòè, îáåñïå÷èòü èñïûòàíèÿ íà ôðàãìåíòàõ êîíñòðóêöèé çäàíèé è ñîîðóæåíèé.
    ×èñëî èñïûòûâàåìûõ îáðàçöîâ (òðåáîâàíèÿ ïî èñïûòàíèÿì ôðàãìåíòîâ), à òàêæå ñîñòàâ ïðåäñòàâëÿåìûõ (â ò.÷. äîïîëíèòåëüíî ê ïðåäñòàâëåííûì ñ çàÿâêîé) ìàòåðèàëîâ îïðåäåëÿåòñÿ ïðîãðàììîé ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî ïîäãîòîâêå Òåõíè÷åñêîãî ñâèäåòåëüñòâà.
    11. Ôåäåðàëüíûé öåíòð èëè óïîëíîìî÷åííàÿ îðãàíèçàöèÿ, îðãàíèçóþùèå ðàáîòó ïî ïîäãîòîâêå Òåõíè÷åñêîãî ñâèäåòåëüñòâà, íà îñíîâå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ ïðåäñòàâëåííûõ çàÿâèòåëåì ìàòåðèàëîâ, ïîäãîòàâëèâàåò