НПБ 01-93
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
ÏÎÐßÄÎÊ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÈ È ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÈß ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÕ ÄÎÊÓÌÅÍÒÎÂ
ÍÏÁ 01-93
+------------------------------------------------------------------+
¦ Ðàçðàáîòàíû è ïîäãîòîâëåíû ê óòâåðæäåíèþ Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì ¦
¦ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû ÌÂÄ Ðîññèè (Êîíäðàøèí ¦
¦ Þ.Ì., Òàòàðîâ Â.Å.). ¦
¦ ¦
¦ Ñîãëàñîâàíû ñ Ãîññòðîåì Ðîññèè (ïèñüìî îò 01.06.93 ã. ¦
¦ N 13/151). ¦
¦ ¦
¦ Óòâåðæäåíû ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì èíñïåêòîðîì Ðîññèéñêîé ¦
¦ Ôåäåðàöèè ïî ïîæàðíîìó íàäçîðó. ¦
¦ ¦
¦ Ââåäåíû â äåéñòâèå ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 6 äåêàáðÿ 1993 ãîäà ¦
¦ N 521. ¦
¦ ¦
¦ Äàòà ââåäåíèÿ â äåéñòâèå 31 ÿíâàðÿ 1994 ãîäà. ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ Ââîäÿòñÿ âïåðâûå. ¦
+------------------------------------------------------------------+
Ñèñòåìà íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû ÌÂÄ Ðîññèè* âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñòàíäàðòû, íîðìû è ïðàâèëà. Íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû îòíîñÿòñÿ ê ôåäåðàëüíûì íîðìàòèâíûì äîêóìåíòàì, óñòàíàâëèâàþò òðåáîâàíèÿ â îáëàñòè îðãàíèçàöèè ðàáîòû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà è ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö íåçàâèñèìî îò âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè, âèäà ñîáñòâåííîñòè îáúåêòîâ è èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ. Ñèñòåìà íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû äåéñòâóåò íàðÿäó ñ àíàëîãè÷íûìè ãîñóäàðñòâåííûìè è âåäîìñòâåííûìè ñèñòåìàìè. Ïðè ðàçðàáîòêå íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ äåéñòâóþùèìè çàêîíàìè è èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íàñòîÿùèå íîðìû óñòàíàâëèâàþò: ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè, ñîãëàñîâàíèÿ, óòâåðæäåíèÿ, ðåãèñòðàöèè, ïåðåñìîòðà è èçìåíåíèé íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ; îòâåòñòâåííîñòü çà íåñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ; îðãàíèçàöèþ êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ.  äîïîëíåíèå ê íîðìàòèâíûì äîêóìåíòàì ìîãóò âûïóñêàòüñÿ âñïîìîãàòåëüíûå ìàòåðèàëû - ïîñîáèÿ. Ïðè ðàçðàáîòêå ïîñîáèé íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ÑÍèÏ "Ñèñòåìà íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ â ñòðîèòåëüñòâå. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ".
----------------
* Äàëåå - Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîòèâîïîæàðíàÿ ñëóæáà.
1. Ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ
1.1. Îñíîâàíèÿìè äëÿ ðàçðàáîòêè íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû ÿâëÿþòñÿ:
àêòû è ïîðó÷åíèÿ âûñøèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ;
ðåøåíèå ðóêîâîäñòâà ìèíèñòåðñòâà;
óòâåðæäåííûé â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïëàí ðàáîòû ÌÂÄ Ðîññèè èëè Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû* ÌÂÄ Ðîññèè, ïëàí-ãðàôèê ïðàâîïîäãîòîâèòåëüíûõ ðàáîò;
----------------
* Äàëåå - ÃÓÃÏÑ ÌÂÄ Ðîññèè.
èíèöèàòèâà äðóãèõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ;
èíèöèàòèâà ïîäðàçäåëåíèé ìèíèñòåðñòâà.
1.2. Óñòàíàâëèâàþòñÿ ñëåäóþùèå ýòàïû ðàçðàáîòêè íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû:
1.2.1. Îðãàíèçàöèÿ ðàçðàáîòêè, ñîñòàâëåíèå, ñîãëàñîâàíèå è óòâåðæäåíèå òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ (ïðè ðàçðàáîòêå äîêóìåíòà îðãàíèçàöèÿìè ïî çàÿâêå èëè çàäàíèþ ÃÓÃÏÑ ÌÂÄ Ðîññèè);
1.2.2. Ðàçðàáîòêà ïðîåêòà äîêóìåíòà è ðàññûëêà åãî íà îòçûâ â çàèíòåðåñîâàííûå îðãàíèçàöèè;
1.2.3. Ðàññìîòðåíèå îòçûâîâ, ðàçðàáîòêà îêîí÷àòåëüíîé (âòîðîé è ïîñëåäóþùèõ) ðåäàêöèè ïðîåêòà äîêóìåíòà;
1.2.4. Ïîäãîòîâêà, ñîãëàñîâàíèå è âíåñåíèå ïðîåêòà äîêóìåíòà íà ðàññìîòðåíèå ýêñïåðòíûì ñîâåòîì îðãàíà Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû;
1.2.5. Ðàññìîòðåíèå ïðîåêòà äîêóìåíòà ýêñïåðòíûì ñîâåòîì, åãî óòâåðæäåíèå è ðåãèñòðàöèÿ;
1.2.6. Èçäàíèå íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà.
1.3. Äëÿ ðàçðàáîòêè íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà îðãàíîì Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû íàçíà÷àåòñÿ âåäóùàÿ îðãàíèçàöèÿ-ðàçðàáîò÷èê.
1.4. Ïî ðåøåíèþ âûñøåãî îðãàíà Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû ê ðàçðàáîòêå íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, ÂÍÈÈÏÎ, ÂÈÏÒØ ÌÂÄ Ðîññèè, à òàêæå îðãàíèçàöèè.
1.5. Ïåðå÷åíü íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ðàçðàáàòûâàåìûõ òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû (ðåñïóáëèêàíñêèìè, ðåãèîíàëüíûìè è äð.), ïîäëåæèò ïðåäâàðèòåëüíîìó ñîãëàñîâàíèþ ñ Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû. Íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû íå äîëæíû äóáëèðîâàòü íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, à òàêæå ïðîòèâîðå÷èòü èì.
Íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, ðàçðàáîòàííûå òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû ñ îòñòóïëåíèÿìè îò óñòàíîâëåííîãî â íàñòîÿùèõ íîðìàõ ïîðÿäêà, ïîäëåæàò îòìåíå óïîëíîìî÷åííûì íà òî äîëæíîñòíûì ëèöîì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
2. Ïðàâèëà èçëîæåíèÿ è îôîðìëåíèÿ
íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ
2.1. Íàèìåíîâàíèå íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà äîëæíî áûòü êðàòêèì.
2.2. Íà âòîðîé ñòàíèöå îáëîæêè óêàçûâàþòñÿ îðãàíèçàöèè, ðàçðàáîòàâøèå íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, èõ âåäîìñòâåííàÿ ïðèíàäëåæíîñòü, ïîäðàçäåëåíèå, ïîäãîòîâèâøåå íîðìàòèâíûé äîêóìåíò ê óòâåðæäåíèþ, è èñïîëíèòåëè, íàèìåíîâàíèå è øèôð íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, óòðà÷èâàþùèõ ñèëó ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå äàííîãî. Íà âòîðîé ñòðàíèöå îáëîæêè, íà òèòóëüíîì ëèñòå èëè íà ïåðâîé ñòðàíèöå äîëæíà áûòü çàïèñü î ñîãëàñîâàíèè ñ çàèíòåðåñîâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè è îðãàíàìè íàäçîðà (íàïðèìåð, "Ñîãëàñîâàíî ñ ÌÏÑ Ðîññèè 20 ìàÿ 1992 ãîäà N ÀÁ-1234").
2.3. Íîðìàòèâíûé äîêóìåíò äîëæåí èìåòü ââîäíóþ ÷àñòü, â êîòîðîé óêàçûâàþò îáëàñòü åãî ïðèìåíåíèÿ, ñôåðû äåéñòâèÿ äîêóìåíòà.
2.4. Èçëîæåíèå òðåáîâàíèé äîëæíî áûòü êðàòêèì (áåç ïîâòîðåíèé, ïîÿñíåíèé è îáîñíîâàíèé) è ÷åòêèì, èñêëþ÷àþùèì âîçìîæíîñòü ðàçëè÷íîãî òîëêîâàíèÿ.
2.5. Ïðè èçëîæåíèè îáÿçàòåëüíûõ òðåáîâàíèé â òåêñòå íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ ñëîâà "äîëæåí", "ñëåäóåò", "íåîáõîäèìî", "îáÿçàíû" è ïðîèçâîäíûå îò íèõ. Êàê èñêëþ÷åíèå äîïóñêàåòñÿ îãðàíè÷èâàòü îáÿçàòåëüíîñòü òðåáîâàíèé ñëîâàìè "êàê ïðàâèëî", êîòîðûå îçíà÷àþò, ÷òî äàííîå òðåáîâàíèå ÿâëÿåòñÿ ïðåîáëàäàþùèì, à îòñòóïëåíèå îò íåãî äîëæíî áûòü îáîñíîâàíî îðãàíèçàöèåé, ïðèìåíÿþùåé äîêóìåíò.
2.6.  çàâèñèìîñòè îò ñîäåðæàíèÿ òåêñò äîêóìåíòà äîëæåí áûòü ðàçäåëåí íà ðàçäåëû. Ðàçäåëû è ïóíêòû â íîðìàòèâíîì äîêóìåíòå íóìåðóþòñÿ àðàáñêèìè öèôðàìè ïî àíàëîãèè ñ íàñòîÿùèìè íîðìàìè. Ðàçäåëû ìîãóò äåëèòüñÿ íà ïîäðàçäåëû, èìåþùèå çàãîëîâêè, ïðè ýòîì ïîäðàçäåëû íå íóìåðóþòñÿ è ñîõðàíÿåòñÿ ñêâîçíàÿ íóìåðàöèÿ ïóíêòîâ â ïðåäåëàõ âñåãî ðàçäåëà. Ïîäïóíêòû ñëåäóåò íà÷èíàòü ñ àáçàöà, îíè íå íóìåðóþòñÿ è çíàêîì "òèðå" íå îòäåëÿþòñÿ. Ïðè íåîáõîäèìîñòè ïîäïóíêòû îáîçíà÷àþòñÿ ñòðî÷íûìè áóêâàìè ðóññêîãî àëôàâèòà ñî ñêîáêîé èëè òðåìÿ öèôðàìè: 3.6.1., 3.6.2. è ò.ä.
2.7. Îòäåëüíûé òåêñò íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ ìîæåò áûòü äàí â âèäå îáÿçàòåëüíûõ, ðåêîìåíäóåìûõ è ñïðàâî÷íûõ ïðèëîæåíèé.
2.8. Ïðè ññûëêàõ íà ñòàíäàðòû èëè ñòðîèòåëüíûå íîðìû è ïðàâèëà óêàçûâàþò òîëüêî îáîçíà÷åíèå èëè øèôð äîêóìåíòà áåç íàèìåíîâàíèÿ. Ïðè ññûëêàõ íà äðóãèå äîêóìåíòû óêàçûâàþò íàçâàíèå äîêóìåíòà è íàèìåíîâàíèå óòâåðäèâøåé îðãàíèçàöèè. Ññûëàòüñÿ ñëåäóåò íà äîêóìåíò â öåëîì èëè íà åãî ðàçäåëû è ïðèëîæåíèÿ (îáÿçàòåëüíûå è ðåêîìåíäóåìûå); ññûëêè íà ïîäðàçäåëû, ïóíêòû, òàáëèöû è èëëþñòðàöèè íå äîïóñêàþòñÿ.
2.9. Âñå ïðèëîæåíèÿ äîëæíû èìåòü ñêâîçíóþ íóìåðàöèþ àðàáñêèìè öèôðàìè. Ïðèëîæåíèÿ äîëæíû èìåòü îáùóþ ñ òåêñòîì íóìåðàöèþ ñòðàíèö.  ïðèëîæåíèÿõ ðàçäåëû, ïóíêòû, òàáëèöû, ôîðìóëû, ãðàôè÷åñêèå ìàòåðèàëû íóìåðóþòñÿ â ïðåäåëàõ êàæäîãî ïðèëîæåíèÿ. Ñòåïåíü îáÿçàòåëüíîñòè ïðèëîæåíèÿ óêàçûâàåòñÿ íà åãî ïåðâîé ñòðàíèöå. Íà îáÿçàòåëüíûå è ðåêîìåíäóåìûå ïðèëîæåíèÿ äîëæíû áûòü ññûëêè â òåêñòå äîêóìåíòà ñ óêàçàíèåì ñòåïåíè îáÿçàòåëüíîñòè ïðèëîæåíèÿ.
2.10.  ïðèìå÷àíèÿõ ê ïóíêòàì èëè òàáëèöàì äîïóñêàþòñÿ òîëüêî ïîÿñíÿþùèå èëè ñïðàâî÷íûå äàííûå.
2.11. Â òåêñòå íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà íå äîïóñêàåòñÿ:
à) ïðèìåíÿòü äëÿ îäíîãî è òîãî æå ïîíÿòèÿ ðàçëè÷íûå òåðìèíû, áëèçêèå ïî ñìûñëó (ñèíîíèìû), à òàêæå èíîñòðàííûå ñëîâà è òåðìèíû ïðè íàëè÷èè ðàâíîçíà÷íûõ ñëîâ è òåðìèíîâ â ðóññêîì ÿçûêå;
á) ïðèìåíÿòü îáîðîòû ðàçãîâîðíîé ðå÷è;
â) ïðèìåíÿòü ïðîèçâîëüíûå ñëîâîîáðàçîâàíèÿ (íàïðèìåð, ãîñïîæíàäçîð, âåíòîáîðóäîâàíèå);
ã) ïðèìåíÿòü ñîêðàùåíèå ñëîâ, êðîìå óñòàíîâëåííûõ ïðàâèëàìè ðóññêîé îðôîãðàôèè;
ä) ïðèìåíÿòü óñëîâíûå ñîêðàùåíèÿ ñòàíäàðòîâ (ÃÎÑÒ, ÎÑÒ, ÐÑÒ, ÑÒÏ) áåç ðåãèñòðàöèîííîãî íîìåðà.
2.12. Öèôðîâîé ìàòåðèàë â íîðìàòèâíîì äîêóìåíòå ñëåäóåò îôîðìëÿòü â âèäå òàáëèöû. Òàáëèöû ïîìåùàþò áåç çàãîëîâêîâ ñî ññûëêîé íà íèõ â òåêñòå íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà. Íóìåðàöèÿ òàáëèö äîëæíà áûòü ñêâîçíîé â ïðåäåëàõ îñíîâíîãî òåêñòà íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà. Ïîìåùàåìûå â êîíöå íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà ïðèëîæåíèÿ â âèäå òàáëèö äîëæíû èìåòü çàãîëîâêè.
2.13. Ïðè îôîðìëåíèè ïðîåêòîâ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ òàêæå òðåáîâàíèÿìè, ïðåäúÿâëÿåìûìè ê ðóêîïèñÿì òåõíè÷åñêîé ëèòåðàòóðû.
2.14. Â íîðìàòèâíîì äîêóìåíòå íå äîïóñêàåòñÿ ïîâòîðÿòü ñîäåðæàíèå äðóãèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ. Òðåáîâàíèÿ, ïðèâîäèìûå â äîêóìåíòå, äîëæíû áûòü ïîëíîñòüþ óâÿçàíû ñ òðåáîâàíèÿìè, óñòàíîâëåííûìè â äðóãèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòàõ.
3. Òåõíè÷åñêîå çàäàíèå è ïåðâàÿ ðåäàêöèÿ ïðîåêòà
íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà
3.1. Òåõíè÷åñêîå çàäàíèå ñîñòàâëÿåòñÿ âåäóùåé îðãàíèçàöèåé-ðàçðàáîò÷èêîì â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ÑÍèÏ "Ñèñòåìà íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ â ñòðîèòåëüñòâå. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ", ïî ôîðìå, èçëîæåííîé â îáÿçàòåëüíîì ïðèëîæåíèè 1.
Ïðè ðàçðàáîòêå ïðîåêòà íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà íåïîñðåäñòâåííî Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû (áåç ïðèâëå÷åíèÿ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, ÂÍÈÈÏÎ, ÂÈÏÒØ ÌÂÄ Ðîññèè, à òàêæå äðóãèõ îðãàíèçàöèé) òåõíè÷åñêîå çàäàíèå ìîæåò íå ñîñòàâëÿòüñÿ.
3.2. Îòâåòñòâåííîñòü çà ñîáëþäåíèå ñðîêîâ ðàçðàáîòêè ïðîåêòà íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà è åãî êà÷åñòâî íåñåò âåäóùàÿ îðãàíèçàöèÿ-ðàçðàáîò÷èê.
3.3. Ê ïðîåêòó íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà ñîñòàâëÿåòñÿ ïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà, â êîòîðîé óêàçûâàþòñÿ:
îñíîâàíèå äëÿ ðàçðàáîòêè äîêóìåíòà;
öåëè è çàäà÷è ðàçðàáîòêè;
îáîñíîâàíèå ïðèíÿòûõ â ïðîåêòå äîêóìåíòà òðåáîâàíèé, äàííûå èç îò÷åòîâ î íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîòàõ èëè ññûëêè íà èìåþùèåñÿ îò÷åòû;
íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîåêòà äîêóìåíòà íà îñíîâå ñðàâíåíèÿ è àíàëèçà òðåáîâàíèé ïðîåêòà è àíàëîãè÷íûõ äàííûõ äåéñòâóþùèõ îòå÷åñòâåííûõ,