Постановление о порядке применения новых материалов

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 19 апреля 1996 года N 18-25О порядке применения в строительстве новых,в том числе импортных, материалов, изделий и конструкций

     Развитие хозяйственной самостоятельности предприятий и организаций в новых экономических условиях создает возможности для значительного расширения применения в строительстве новых, в том числе импортных, материалов, изделий и конструкций.

    В то же время нередко такая продукция применяется без должного учета реальных условий строительства и эксплуатации зданий и сооружений на основе рекламных данных, которые не содержат необходимых для проектирования и строительства сведений о свойствах и о возможных областях применения материалов, изделий и конструкций. Это приводит к снижению надежности строительных конструкций, может нанести ущерб здоровью людей или существенно сократить сроки службы зданий и сооружений.

    В целях защиты отечественного строительного рынка от необоснованного применения в строительстве материалов, изделий и конструкций Министерство строительства Российской Федерации постановляет:

    1. Установить, что впервые производимые или импортируемые материалы, изделия и конструкции могут применяться при проектировании и строительстве (реконструкции, расширении, техническом перевооружении и ремонте) зданий и сооружений при наличии подтверждения их пригодности для применения в условиях строительства и эксплуатации объектов на территории Российской Федерации.

    Документом, подтверждающим пригодность новых материалов, изделий и конструкций для применения в строительстве, является Техническое свидетельство Минстроя России.

    2. Утвердить прилагаемый Временный порядок применения в строительстве новых, в том числе импортных, материалов, изделий и конструкций.

    3. Возложить на Управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России организацию и проведение работы по предупреждению необоснованного применения в строительстве указанных материалов, изделий и конструкций в соответствии с Временным порядком.

    4. Органам Государственного архитектурно-строительного надзора и государственной вневедомственной экспертизы обеспечить надзор за соблюдением установленного настоящим Постановлением порядка применения новых, в том числе импортных, материалов, изделий и конструкций при проектировании, строительстве, приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов.

    5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя министра С.И. Полтавцева.

Министр строительства

Российской Федерации Е.В.Басин

Приложение

к Постановлению

Министерства строительства

Российской Федерации

от 19.04.96 N 18-25

Временный порядокприменения в строительстве новых, в том числе импортных,материалов, изделий и конструкций

     1. Настоящий Порядок разработан в целях защиты отечественного строительного рынка от необоснованного применения в строительстве впервые производимых, не имеющих опыта применения или импортируемых материалов, изделий и конструкций, не отвечающих условиям строительства и эксплуатации зданий и сооружений на территории Российской Федерации.

    Порядок является обязательным для юридических и физических лиц, осуществляющих проектирование, строительство, производство и поставку материалов, изделий и конструкций, а также для экспертных и контролирующих органов в строительстве.

    2. Впервые производимые или импортируемые материалы, изделия и конструкции, а также технические решения строительных конструкций, деталей и узлов (далее - новая продукция), от которых зависят эксплуатационные свойства зданий и сооружений, их надежность и долговечность, безопасность для жизни и здоровья людей, а также окружающей природной среды, могут предусматриваться при проектировании и применяться при строительстве (реконструкции, расширении, техническом перевооружении и ремонте) зданий и сооружений после проверки и подтверждения их пригодности для применения в условиях строительства и эксплуатации объектов на территории Российской Федерации.

    3. Пригодность новой продукции определенного вида (типа) для применения при проектировании и строительстве подтверждается Техническим свидетельством Министерства строительства Российской Федерации установленной формы, которое является разрешением на применение этой продукции в строительстве, при условии ее соответствия требованиям, приведенным в Свидетельстве.

    4. Номенклатура продукции, от которой зависят эксплуатационные свойства зданий и сооружений, их надежность и долговечность, безопасность для жизни и здоровья людей, а также окружающей природной среды, приведена в Приложении 1 к настоящему Порядку.

    Проверке и подтверждению пригодности с выдачей Технического свидетельства подлежит продукция (из числа приведенной в Приложении 1), на которую отсутствуют государственные и межгосударственные стандарты или утвержденные до введения настоящего Порядка технические условия, в том числе:

    - вновь разработанная и передаваемая в массовое (серийное) производство (до разработки на эту продукцию технических условий или стандарта);

    - впервые осваиваемая производством по зарубежным технологиям, если она отличается (по материалам, составу, конструкции и т.д.) от продукции аналогичного назначения по действующей нормативно-технической документации;

    - изготовляемая по зарубежным нормам и стандартам и поставляемая в соответствии с требованиями этих норм и стандартов на территорию Российской Федерации.

    Импортная продукция, поставляемая в соответствии с требованиями российских норм и стандартов, подтверждения пригодности для строительства не требует.

    Не требует подтверждения пригодности в соответствии с настоящим Порядком также новая продукция, запроектированная полностью в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.    5. По желанию поставщика или потребителя, а в необходимых случаях по требованию органов экспертизы проектов или архитектурно-строительного надзора, техническое свидетельство получают также на намечаемую для применения в строительстве продукцию, которая по установленным настоящим Порядком правилам может быть отнесена к продукции, не требующей проверки и подтверждения пригодности.

    6. Техническое свидетельство содержит:

    - принципиальное описание продукции, позволяющее проведение ее идентификации;

    - назначение и допускаемую область применения в т.ч. с учетом территориальных особенностей;

    - контролируемые и расчетные характеристики, необходимые для производства и применения продукции в строительстве, определяющие эксплуатационные свойства зданий и сооружений, их надежность, долговечность и безопасность;

    - дополнительные условия производства, применения и содержания, а также контроля качества, в том числе со стороны органов государственного архитектурно-строительного надзора.

    7. Техническое свидетельство выдается по результатам изучения представляемой заявителем документации и испытаний проб, натурных и других образцов, а при необходимости - фрагментов зданий и сооружений, на соответствие расчетным и другим характеристикам, определяющим возможную область применения продукции или технических решений в конкретных условиях строительства и эксплуатации объектов на территории Российской Федерации с учетом действующих строительных норм, правил и стандартов.

    Испытания проводятся по стандартным и (или) специально разработанным методикам в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных на проведение соответствующих сертификационных испытаний, или в лабораториях научно-исследовательских институтов.

    8. Обязательным условием выдачи Технического свидетельства является наличие гигиенического сертификата органов Госсанэпиднадзора и сертификата пожарной безопасности Государственной службы пожарного надзора, если необходимость таких сертификатов требуется в соответствии с законодательством.

    9. Техническое свидетельство выдает Управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Министерства строительства Российской Федерации от имени министерства.

    Научно-методическое обеспечение, организацию и контроль за выполнением работ, необходимых для подготовки технических свидетельств осуществляет Федеральный научно-технический центр сертификации в строительстве.

    Работа по подготовке технических свидетельств по соответствующим направлениям может быть поручена Минстроем России органам по сертификации продукции и другим организациям, которым может быть также делегировано право выдачи технических свидетельств (далее - уполномоченные организации).

    10. Для получения Технического свидетельства заявитель (производитель, поставщик, проектная, строительная или другая организация) представляет в Управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России заявку произвольной формы с приложением обосновывающих материалов.

    В качестве обосновывающих материалов представляют описание продукции (технического решения) с необходимыми чертежами (эскизами), данными о ее свойствах и назначении, которые необходимо подтвердить, технологических и других параметрах, которые могут характеризовать потребительское качество продукции, а в необходимых случаях - проект нормативного документа (технических условий) на продукцию.

    Заявитель должен также представить в испытательный центр по указанию Федерального центра или уполномоченной организации необходимое количество образцов (проб) продукции для проведения испытаний и, при необходимости, обеспечить испытания на фрагментах конструкций зданий и сооружений.

    Число испытываемых образцов (требования по испытаниям фрагментов), а также состав представляемых (в т.ч. дополнительно к представленным с заявкой) материалов определяется программой проведения работ по подготовке Технического свидетельства.

    11. Федеральный центр или уполномоченная организация, организующие работу по подготовке Технического свидетельства, на основе предварительного рассмотрения представленных з