Лист Мінрегіонбуду роз'яснює поняття «вартість будівництва» для застосування норм Закону про фінансово-кредитні механізми в будівництві. Документ регулює питання контролю за забудовниками з боку управителів фондів фінансування будівництва, зокрема щодо ризиків здорожчання робіт.
Спеціалісту з ОП слід враховувати ці фінансові критерії при аналізі договорів із забудовниками, оскільки перевищення вартості будівництва на 20% є тригером для посиленого контролю та може вплинути на бюджетування заходів безпеки.
Download document
.docx format · available to registered users
МIНIСТЕРСТВО РЕГIОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ<br> ТА БУДIВНИЦТВА УКРАЇНИ<br> <br> ЛИСТ<br> <br> 29.12.2008 N 8/5-1430<br> <br> <br> Міністерство регіонального розвитку та будівництва України<br>опрацювало <...> звернення <...> щодо визначення категорії<br>"вартість будівництва" в рамках Закону України "Про<br>фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві<br>житла та операціях з нерухомістю" ( <A HREF="139776">978-15</A> ) та інформує.<br> <br> Стаття 18 Закону України "Про фінансово-кредитні механізми і<br>управління майном при будівництві житла та операціях з<br>нерухомістю" ( <A HREF="139776">978-15</A> ) визначає здійснення контролю виконання<br>зобов'язань за договором, зокрема управителем за дотриманням<br>забудовником виконання умов та зобов'язань за договором з метою<br>своєчасного запобігання виникненню ризикових ситуацій у процесі<br>будівництва внаслідок дій забудовника, у тому числі щодо зростання<br>вартості будівництва більш ніж на 20 відсотків.<br> <br> При цьому цим Законом ( <A HREF="139776">978-15</A> ) передбачено, що управитель<br>укладає із забудовником договір, який регулює взаємовідносини<br>управителя із забудовником щодо організації спорудження об'єктів<br>будівництва з використанням отриманих в управління управителем<br>коштів та подальшої передачі забудовником об'єктів інвестування<br>установникам управління.<br> <br> Умови такого договору залежать від виду фонду фінансування<br>будівництва (ФФБ), який використовується для організації<br>фінансування будівництва об'єкта. ФФБ може бути двох видів - ФФБ<br>виду А та ФФБ виду Б.<br> <br> Для ФФБ виду А поточну ціну вимірної одиниці об'єкта<br>будівництва, споживчі властивості об'єктів інвестування,<br>коефіцієнти поверху та комфортності визначає забудовник, при цьому<br>він приймає на себе ризик щодо недостатності залучених коштів на<br>спорудження об'єкта будівництва та зобов'язаний своєчасно ввести<br>його в експлуатацію незалежно від обсягу фінансування.<br> <br> Для ФФБ виду Б забудовник бере на себе зобов'язання<br>дотримуватися рекомендацій управителя щодо споживчих властивостей<br>об'єктів інвестування, здійснювати спорудження об'єктів<br>будівництва без порушення графіків будівництва та відповідно до<br>проектної документації і в межах загальної вартості будівництва,<br>погодженої з управителем, та своєчасно ввести їх в експлуатацію у<br>разі виконання управителем графіка фінансування будівництва.<br>Управитель визначає поточну ціну вимірної одиниці об'єкта<br>будівництва, коефіцієнти поверху і комфортності та приймає на себе<br>ризик щодо недостатності залучених коштів на спорудження об'єкта<br>будівництва.<br> <br> Таким чином управитель контролює дотримання забудовником<br>вартості будівництва, визначеної в договорі між ними.<br> <br> Вартість будівництва складається, у тому числі, з:<br> - безпосередніх витрат з будівництва житлового будинку, які<br>враховують витрати на проектування та затвердження проекту<br>будівництва, організацію процесу будівництва, виконання<br>загальнобудівельних робіт, улаштування внутрішньобудинкових<br>інженерних систем, монтаж та придбання інженерного обладнання,<br>електромеханічного та іншого устаткування, благоустрій та<br>спорудження внутрішньомайданчикових інженерних мереж, уключаючи<br>адміністративні витрати та прибуток підрядних організацій, що<br>компенсуються замовником, податки, збори та інші обов'язкові<br>платежі, встановлені законодавством;<br> - витрат пов'язаних з додатковими технічними та економічними<br>умовами розвитку регіонів, а саме: звільнення і інженерна<br>підготовка будівельного майданчика, компенсація витрат попереднім<br>власникам земельної ділянки, вартість земельної ділянки,<br>спорудження позамайданчикових інженерних мереж, відрахуваннями на<br>розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури<br>населених пунктів тощо.<br> <br> Одночасно зазначаємо, що відповідно до статті 24 зазначеного<br>Закону України ( <A HREF="139776">978-15</A> ) нагляд та регулювання діяльності<br>управителів ФФБ здійснює спеціально уповноважений орган виконавчої<br>влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг та Національний<br>банк України у межах своїх повноважень.<br> <br> Крім того, відповідно до статті 147 Конституції України<br>( <A HREF="28944">254к/96-ВР</A> ) офіційне тлумачення законів України дає<br>Конституційний Суд України.<br> <br> Заступник Міністра Д.Iсаєнко<br> <br> Надруковано: "Будівельна бухгалтерія",<br> N 3, 02.2009 р.</FONT></PRE><br>
