ГОСТ Р 12.0.006-2002
Цей стандарт встановлює загальні вимоги до розробки, впровадження та функціонування системи управління охороною праці (СУОП) в організаціях. Він гармонізований із міжнародними стандартами OHSAS 18001 та ILO-OSH 2001 для створення системного підходу до безпеки.
Використовуйте цей стандарт як методологічну основу для створення Положення про СУОП, зосередившись на процедурах ідентифікації небезпек та оцінки ризиків.
Download document
.docx format · available to registered users
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой, созданной Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 «Безопасность труда» и Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 «Безопасность труда» и Департаментом условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 29 мая 2002 г. № 221-ст
3 Настоящий стандарт гармонизирован со стандартом OHSAS 18001-99 и руководством Международной организации труда ILO - OSН 2001
TOC \o "2-3" \h \z \t "Заголовок 1;1" HYPERLINK "" \l "_Toc28448688" 1 Область применения PAGEREF _Toc28448688 \h 3
HYPERLINK "" \l "_Toc28448689" 2 Нормативные ссылки PAGEREF _Toc28448689 \h 3
HYPERLINK "" \l "_Toc28448690" 3 Определения PAGEREF _Toc28448690 \h 4
HYPERLINK "" \l "_Toc28448691" 4 Требования к системе управления охраной труда PAGEREF _Toc28448691 \h 5
HYPERLINK "" \l "_Toc28448692" 4.1 Общие требования PAGEREF _Toc28448692 \h 5
HYPERLINK "" \l "_Toc28448693" 4.2 Политика организации в области охраны труда PAGEREF _Toc28448693 \h 6
HYPERLINK "" \l "_4.2а_Идентификация_опасностей," \o "4.2а Идентификация опасностей, оценка риска и управление им" 4.2а Идентификация опасностей, оценка риска и управление им
HYPERLINK "" \l "_4.3_Планирование_мероприятий" \o "4.3 Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда" 4.3 Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда
HYPERLINK "" \l "_Toc28448695" 5 Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда PAGEREF _Toc28448695 \h 8
HYPERLINK "" \l "_Toc28448696" 5.1 Структура работ и распределение ответственности PAGEREF _Toc28448696 \h 8
HYPERLINK "" \l "_Toc28448698" 5.3 Обучение, квалификация и компетентность персонала PAGEREF _Toc28448698 \h 9
HYPERLINK "" \l "_Toc28448700" 5.5 Подготовленность к аварийным ситуациям PAGEREF _Toc28448700 \h 10
HYPERLINK "" \l "_Toc28448701" 5.6 Передача и обмен информацией PAGEREF _Toc28448701 \h 10
HYPERLINK "" \l "_Toc28448702" 5.7 Документация системы управления охраной труда PAGEREF _Toc28448702 \h 11
HYPERLINK "" \l "_Toc28448703" 5.8 Управление производственно-технологическими операциями PAGEREF _Toc28448703 \h 11
HYPERLINK "" \l "_Toc28448704" 6 Контроль результативности охраны труда PAGEREF _Toc28448704 \h 11
HYPERLINK "" \l "_Toc28448705" 6.1 Методы периодической оценки состояния охраны труда PAGEREF _Toc28448705 \h 11
HYPERLINK "" \l "_Toc28448706" 6.2 Несоответствия, проверочные, корректирующие и предупредительные действия PAGEREF _Toc28448706 \h 12
HYPERLINK "" \l "_Toc28448707" 6.3 Аварии, несчастные случаи и происшествия PAGEREF _Toc28448707 \h 12
HYPERLINK "" \l "_Toc28448708" 6.4 Записи и управление записями PAGEREF _Toc28448708 \h 13
HYPERLINK "" \l "_6.5_Аудит_системы" \o "6.5 Аудит системы управления охраной труда" 6.5 Аудит системы управления охраной труда
HYPERLINK "" \l "_Toc28448711" 7 Рассмотрение (анализ) руководством организации функционирования системы управления охраной труда PAGEREF _Toc28448711 \h 13
HYPERLINK "" \l "_Toc28448712" Приложение А HYPERLINK "" \l "_Toc28448713" Библиография PAGEREF _Toc28448713 \h 14
Введение
Многие организации проявляют заинтересованность в эффективности и демонстрации возможностей управления охраной труда (охраной здоровья и безопасностью) работников (персонала). Это делается в условиях ужесточения законодательства в области охраны труда и реформирования экономики.
Методология создания и функционирования систем управления (менеджмента) по ряду направлений определяется общепризнанными международными стандартами ИСО серии 9000 (управление качеством) и ИСО серии 14000 (управление охраной окружающей среды). В основе методологии создания и функционирования систем управления, определяемой этими международными стандартами, положены известные принципы: «планируй - выполняй - контролируй - совершенствуй», реализуемые в рамках политики в рассматриваемом направлении деятельности. Модель такого подхода приведена на рисунке.
Рисунок - Модель системы управления охраной труда (СУОТ)
Известный британский стандарт BS 8800-96 «Руководство по системам управления охраной здоровья и безопасностью персонала» (Guide to Occupational health and safety management systems) и разработанный на его основе OHSAS 18001-99 (аббревиатура OHSAS - Occupational Health and Safety Assessment Series) «Системы управления охраной здоровья и безопасностью персонала. Требования» и руководство Международной организации труда ILO - OSH 2001 ориентированы на создание системы управления охраной труда организации, которая в виде подсистемы могла бы быть объединена с другими подсистемами системы управления (менеджмента) в рамках единой интегрированной системы управления (менеджмента) организации.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
Настоящий государственный стандарт содержит требования к системам управления охраной труда в организации, стандарт гармонизирован со стандартом OHSAS 18001-991) и руководством ILO - OSH 2001. Следует отметить, что создание системы не является обязательным, а определяется лишь намерениями организации совершенствовать свою деятельность в области охраны труда.
1) Стандарт OHSAS 18001-99 разработан при участии национальных органов по стандартизации ряда стран (Великобритания, Япония, ЮАР, Ирландия), фирм и исследовательских организаций
(Измененная редакция. Изм. № 1).
Система управления охраной труда, соответствующая требованиям настоящего стандарта, предназначена для реализации организацией своей политики и задач в области охраны труда и оценки ее деятельности в этой области сторонними организациями.
Стандарт является общетехническим, устанавливающим требования к элементам системы управления охраной труда. Требования стандарта применимы к организациям всех типов и размеров, независимо от конкретного сектора экономики (отрасли промышленности). На разработку и внедрение системы управления охраной труда оказывают определенное влияние область деятельности организации, ее конкретные задачи, выпускаемая продукция и оказываемые услуги, а также используемые технологические процессы, оборудование, средства индивидуальной и коллективной защиты работников и практический опыт деятельности в области охраны труда.
Успех функционирования системы управления охраной труда зависит от обязательств, взятых на себя на всех уровнях управления, всеми подразделениями и работниками организации, особенно ее руководством (работодателем).
(Измененная редакция. Изм. № 1).
Настоящий стандарт содержит требования, которые могут быть использованы для объективной самооценки, самодекларации или сертификации.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
Система стандартов безопасности труда
System of standards for labor safety. General requirements on occupational health
and safety management in organization system
Дата введения 2003-01-01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к системе управления охраной труда в организации.
Требования, содержащиеся в настоящем стандарте, применимы к любой организации независимо от ее организационно-правовой формы, которая намерена:
- создавать систему управления охраной труда;
- обеспечивать внедрение, функционирование и последовательное совершенствование системы управления охраной труда;
- проводить сертификацию системы управления охраной труда;
- проводить самооценку и самодекларацию соответствия функционирующей системы управления охраной труда требованиям охраны труда и настоящего стандарта.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на:
HYPERLINK "3532.htm" \o "ССБТ. Термины и определения." ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения
HYPERLINK "10135.htm" \o "ГОСТ Р 51897-2002" ГОСТ Р 51897-2002 Менеджмент риска. Термины и определения.
HYPERLINK "10497.htm" \o "ГОСТ Р 51898-2002" ГОСТ Р 51898-2002 Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты.
(Измененная редакция. Изм. № 1).
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 авария: Разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей.
3.2 аттестация рабочих мест по условиям труда: Система анализа и оценки состояния условий труда на рабочих местах.
3.2а аудит: Систематический, независимый и отражаемый в документах процесс получения и объективной оценки данных для определения степени соблюдения установленных критериев.
3.3 безопасность [продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации]: Состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [ HYPERLINK "" \l "p4pr" \o "4" 4 ].
3.4 Исключен. Изм. № 1.
3.5 безопасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов [ HYPERLINK "" \l "p5pr" \o "5" 5 ].
3.5а допустимый риск: По HYPERLINK "10497.htm" \o "ГОСТ Р 51898" ГОСТ Р 51898 .
3.6 заинтересованная сторона: По HYPERLINK "10135.htm" \o "ГОСТ Р 51897" ГОСТ Р 51897 .
3.6а идентификация опасностей: Процедура выявления опасностей, их характеристик, возможного проявления последствий.
3.7 компетентность: Выраженная способность применять свои знания и умения.
3.8 несоответств
