Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.2.540-96
"Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ"
(утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4 июля 1996 г. N 12)
Hygienic requirements for hand tools and organization of work
Содержание
Область применения
Нормативные ссылки
Гигиенические требования (нормируемые показатели и допустимые величины) к ручным инструментам
Гигиенические требования к организации рабочего места и проведению работ с ручными инструментами
Гигиенические требования к организации режимов труда с ручными инструментами
Гигиенические требования к применению средств индивидуальной защиты
Требования к организации профилактики неблагоприятного воздействия вибрации и сопутствующих факторов
Требования к организации лечебно-профилактических мероприятий
Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора за выполнением требований настоящих СанПиН
Библиографические данные
Приложение 1 (рекомендуемое). Методика ориентировочной оценки ожидаемых уровней звукового давления на рабочем месте (на расстоянии 1 м от контура оборудования) по уровням его звуковой мощности
Приложение 2 (обязательное). Правила построения режимов труда для работающих с ручными инструментами
Приложение 3 (справочное). Средние значения времени наступления значительного утомления мышц кисти руки при различной высоте поднятой выше уровня локтя руки, в условиях воздействия локальной вибрации
Приложение 4 (рекомендуемое). Тепловые процедуры для рук
Приложение 5 (рекомендуемое). Вид профилактических процедур в зависимости от спектра вибрации и микроклиматических условий
Приложение 6 (обязательное). Периодичность, участие врачей-специалистов и объем лабораторных исследований при воздействии различных факторов при работах с ручными инструментами (в соответствии с приказами Минздрава СССР от 29.09.89 N 555, Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России от 5.10.95 N 280/88)
Приложение 7 (справочное).
Приложение 8 (рекомендуемое). Основные способы индивидуальной защиты от неблагоприятного действия вибрации и сопутствующих факторов при работах с ручным инструментом
Область применения
Настоящие санитарные правила и нормы (далее СанПиН) предназначены для предотвращения неблагоприятного влияния на человека физических и химических факторов, сопровождающих работы с ручными инструментами, снижения вероятности развития в связи с этим заболеваний и создания оптимальных условий труда для работающих на производстве и применения ручных инструментов в быту.
Настоящие СанПиН устанавливают гигиенические требования к ручным машинам, ручным механизированным и немеханизированным инструментам (далее ручные инструменты), генерирующим вибрацию, правила организации работ с ручными инструментами и мероприятий по профилактике неблагоприятных последствий работы с ними, а также требования к проведению контроля за их соблюдением.
Требования СанПиН распространяются также на обрабатываемые поверхности и детали, удерживаемые в руках, ручные приспособления, органы ручного управления, на стационарное оборудование с ручной подачей обрабатываемых деталей, штурвалы и рулевые колеса, через которые может передаваться вибрация на руки операторов.
Требования СанПиН применяются в отношении новых, модернизируемых, закупаемых за рубежом и находящихся в эксплуатации ручных инструментов.
Ссылка на обязательность соблюдения установленных настоящими СанПиН требований должны быть включены в государственные стандарты и иные нормативные и технические документы, устанавливающие требования к конструкции, качеству, безопасности, условиям производства и эксплуатации ручных инструментов, а также к организации технологических процессов и производств с их применением.
Ответственность за выполнение настоящих СанПиН возлагается на должностных лиц, специалистов и работников организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, осуществляющих разработку, производство, продажу и применение ручных инструментов.
Государственный надзор и контроль за выполнением настоящих СанПиН осуществляется органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
С введением в действие настоящих СанПиН утрачивают силу "Гигиенические рекомендации к конструированию ручных машин для повышения их вибробезопасности", утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 30 июля 1982 г. N 2909-82; "Методические указания по профилактике неблагоприятного действия локальной вибрации", утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 29 августа 1985 г. N 3926-85, "Методические указания по проведению санитарного надзора за проектированием, выпуском ручных машин и условиями труда работников виброопасных профессий", утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 29 августа 1985 г. N 3927-85; "Методические указания по разработке режимов труда работников виброопасных профессий", утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 18 ноября 1985 г. N 4013-85.
Нормативные ссылки
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды".
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и в кодекс РСФСР об административных правонарушениях".
Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93.
Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625.
Гигиенические требования (нормируемые показатели
и допустимые величины) к ручным инструментам
Вредными и опасными для человека факторами, для которых устанавливаются гигиенические нормы безопасности ручных инструментов и работ с ними являются: вибрация; шум; силовые характеристики; эргономические характеристики трудового процесса*(1); температура рукояток; теплопроводность материала рукояток; параметры создаваемого микроклимата*(2); содержание вредных веществ в рабочей зоне.
В проектах нормативной и технической документации на ручные инструменты должны быть представлены следующие сведения:
назначение и область применения;
о наличии конструктивных решений, исключающих или ограничивающих неблагоприятное влияние вибрации, шума и др. (амортизаторы, прокладки, облицовки, демпфирующие устройства, глушители шума и т.п.);
вибрационные параметры (средние квадратические значения виброскорости или виброускорения или их логарифмические величины, измеряемые в октавных полосах частот, в диапазоне от 8 до 1000 Гц, а также их корректированные значения или уровни), приведенные для всех номинальных режимов работы инструмента и измеренные в трех направлениях ортогональной системы осей координат в точках соприкосновения с руками оператора (корпус инструмента, правая и левая рукоятки, вставной инструмент и др.). Точки измерения должны быть указаны на чертеже инструмента;
шумовые параметры (уровни звуковой мощности в октавных полосах частот в диапазоне 31,5-8000 Гц и ее корректированные уровни дБА, а также уровни звука в дБА);
допустимое суммарное время работы с ручным инструментом, в зависимости от уровней вибрации и шума;
масса ручного инструмента;
вес ручного инструмента и его частей, приходящийся на руки работающего при выполнении различных технологических операций (при разной ориентации ручного инструмента в пространстве);
сила нажатия, прикладываемая руками работающего и необходимая для работы ручной машины в установленном паспортном режиме (минимальная);
коэффициент теплопроводности поверхности вибрирующего оборудования в местах контакта с руками работающего;
требования к использованию конструкций, обеспечивающих поддержание (подвешивание) ручных инструментов массой более 5 кг;
вредные производственные факторы, источником которых является данный ручной инструмент;
меры, обеспечивающие безопасные условия труда (использование средств индивидуальной защиты, режимы труда, необходимость подогрева рукояток у ручных механизированных инструментов и др.);
типовые режимы испытаний, способы и средства воспроизведения типовых режимов, методы и средства контроля, контрольные точки для проведения измерений, правила приемки, объем выборки, периодичность испытаний.
Запрещается утверждение нормативной и технической документации на новые (модернизированные) ручные инструменты, постановка их на производство, промышленное производство, продажа и использование на производстве и в быту, а также их закупка и ввоз на территорию Российской Федерации без гигиенической оценки безопасности ручных инструментов для здоровья человека, согласование нормативной и технической документации на них с органами госсанэпиднадзора, получение гигиенического сертификата на виды данной продукции.
Запрещается использование в производстве ручных инструментов, находящихся в неисправном состоянии, технические характеристики которых не соответствуют требованиям настоящих СанПиН.
Гигиенические требования к параметрам вибрации
Ручные инструменты относятся к вибрирующим, если они генерируют вибрацию, уровни которой составляют не менее 25% от предельно допустимых уровней (далее - ПДУ), установленных настоящими СанПиН.
Ручные инструменты относятся к виброопасным, если они генерируют вибрацию, уровни которой превышают ПДУ при оценке по корректированному уровню или абсолютному значению.
Нормируемыми параметрами вибрации ручных инструментов являются абсолютные значения виброскорости (в м/с) или виброускорения (в м/с2), а также их логарифмические уровни (в дБ). Вибрационными характеристиками инструмента являются корректированные уровни вибрации и уровни нормируемых параметров в октавных полосах частот. Характеристикой вибрационного воздействия на оператора является эквивалентный корректированный уровень вибрации. Предельно допустимые значения вибрации ручных инструментов представлены в табл. 1.
Таблица 1
Предельно допустимые значения локальной вибрации
Среднегеометрические частоты октавных полос, Гц Допустимые значения
в вели