Типове положення про контроль за станом охорони праці та функціонуванням системи управління охороною праці у цивільній авіації

Министерство гражданской авиации
Государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт гражданской авиации
 Система управления охраной труда

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНТРОЛЕ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

ОХРАНОЙ ТРУДА В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

СОГЛАСОВАНО

Секретарь ЦК профсоюза
авиаработникоз
В.И.Катков
7 августа 1987 г. УТВЕРЖДАЮ
Заместитель министра
гражданской авиации
В.В.Горлов
19 августа 1987 г.
№ 43/И
 Типовое положение о контроле за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ в гражданской авиации разработано в рамках Системы управления охраной труда Отраслевым научно-исследовательским отделом охраны труда ГосНИИ ГА и Отделом охраны труда МГА.
Разработчики
А.Е.Василенко, начальник отдела (руководитель темы и ответственный исполнитель), В.В.Еленский, ведущий инженер

СОГЛАСОВАНО:

Отделом охраны труда ЦК профсоюза авиаработников - Е.А.Ефремов, заведующий отделом
Отделом охраны труда МГА - В.П.Ермаков, начальник отдела
ВГПО "Авиаремонт" - В.Н.Кривошеев, начальник объединения
ПСМО "Авиастрой" - К.Ф.Жубржитский, заместитель начальника объединения
Общие положения
I, Настоящее типовое Положение устанавливает виды контроля, порядок его проведения на предприятиях* гражданской авиации, а также требований, предъявляемые к оформлению его результатов.
2. Типовое Положение распространяется на все предприятия гражданской авиации, их функциональные службы и структурные подразделения.
3. Контроль за состоянием охраны труда и Функционированием системы управлени охраной труда (СУОТ) должен быть направлен на проверку состояния условий труда работающих: выявление отклонений от требований стандартов ССБТ, норм, правил, инструкций и других нормативных документов по охране труда, проверку выполнения функциональными службами и структурными подразделениями предприятий гражданской авиации своих обязанностей в области охраны труда, на принятие эффективных мер по устранению выявленных недостатков.
*под термином "предприятие" следует понимать: управления ГА, объединение, предприятие, завод, учреждение, организация
4. Контроль проводится в три основных этапа:
- получение информации о фактическом состоянии охраны труда;
- сопоставление полученной информации с требованиями, установленными нормами, правилами, стандартами, инструкциями и другими нормативно-техническими документами и оценка степени несоответствия фактических данных требуемым;
- принятие мер.
6. Метрологическое обеспечение контроля за состоянием охраны труда должно осуществляться в соответствии с ГОСТ 12.0.005-84 и действующими"Методическими указаниями по организации работы ведомственных метрологических служб в области безопасности труда", введенными в действие указанием МГА от 23.07,82 № 428/У, и включать методы и средства измерений для контроля параметров условий
труда, безопасности производственного оборудования и технологических процессов, эффективности средств защиты работающих, а также методы и средства проверки средств контроля и измерений.
6. Контроль за состоянием охраны труда должен осуществляться во время выполнения производственного процесса. В необходимых случаях, например, для обследования отдельных узлов, устройств и т.п., лица, осуществляющие контроль, могут потребовать в соответствии с предоставленными им полномочиями остановку производственного оборудования.
7. Контроль состояния охраны труда должен осуществляться в присутствии ответственных должностных лиц проверяемого предприятия, службы, подразделения.
8. Лица, осуществляющие контроль состояния охраны труда
должны знать действующие нормы, правила, стандарты, инструкции и
другие нормативно-технические документы, а также предписания,
акты и другие результаты предыдущих проверок,
1. Объекы контроля
Объектами контроля за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ могут быть:
соблюдение законодательства по охране труда;
выполнение приказов, указаний и распоряжений МГА по вопросам охраны труда;
выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;
выполнение мероприятий по охрана труда коллективного договора и соглашения по охране труда;
состояние безопасности производственного оборудования;
состояние безопасности технологических процессов;
состояние безопасности зданий и сооружений;
состояние условий труда работающих;
уровень механизации производственных процессов;
соблюдение установленных режимов труда и отдыха;
обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной заветы, организация их хранения, выдачи, стирки, химической чистки;
состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств;
организация обучения, проверки знаний и аттестации работающих по охране труда;
своевременность и качество проведения инструктажа по безопасности труда;
j
l
¦
¨
´
¶
¸
´
Î
Ò
摥ㆧႼᨀнной опасности;
состояние метрологического обеспечения безопасности труда;
состояние санитарно-бытового обслуживания работающих;
состояние профессионального отбора работающих;
организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;
организация работы по внедрению и функционированию СУОТ;
организация работы по внедрению стандартов ССБТ;
наличие паспортов санитарно-технического состояния условий труда, правильность и своевременность их заполнения;
эффективность работы вентиляционных систем;
организация работы по аттестации рабочих мест;
соблюдение"Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;
соответствие инструкций по охране труда требованиям ОСT 54 70001-84;
 выполнение требований правил, норм, инструкций по охране  труда;
материальное обеспечение мероприятий по охране труда, правильность расходования выделенных средств;
соблюдение работающими требований охраны труда;
инспекции труда", утвержденном постановлением Президиума ВЦСПС,
Руководство технической инспекцией труда возложено на ЦК профсоюза авиаработников.

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Обязательное

ФОРМА ЖУРНАЛА

первой ступени контроля состояния охраны труда
Дата про-
ведения
контроля Фамилия, имя, отчество
и подписи руководите-
ля подразделения пер-
вой ступени и общест-
венного инспектора по
охране труда Выявлен-
ные недо-
статки по
охране
труда Мероприятия
по устране-
нию недос-
татков
Ответственные за
исполнение Срок
исполнения Отметка о выполнении
(дата, подпись ответст-
венного за исполнение
общественного инспектора
по охране труда)
Примечания: 1. На обложке журнала записывается наименование подразделения
первой ступени и дата начала ведения журнала
2. В журнале следует привести содержание и порядок проведения
первой ступени контроля

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Обязательное

ФОРМА ЖУРНАЛА

второй ступени контроля состояния охраны труда
Дата про-
ведения
контроля Состав комиссии
(Ф.И.О., должность) Выявлен-
ные недо-
статки по
охране труда Мероприя-
тия по
устранению
недостатков Ответетвенные за
исполнение Срок ис-
полнения Отметка о выполнении
(дата, подпись ответст- венного за исполнение и
старшего общественного
инспектора по охране труда)
Примечания: I. На обложка журнала записывается наименование подразделения
второй ступени и дата ведения журнала
2. В журнале следует привести содержание и порядок проведения
второй ступени контроля, а также состав комиссии

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Обязательное
Форма акта проверки состояния охраны
труда комиссией профсоюзного комитета
АКТ
проверки состояния охраны труда
Комиссия профкома (профбюро) р составе: _______________
с участием представителя администрации _______________
проверила состояние охраны труда в __________________
(наименование участка, цеха и т.д.)
и предлагает:
№
пп Предложения Срок выполнения Исполнитель
       
О выполнении предложений просим информировать профком (профбюро)
До __________
(дата)
Подписи членов комиссии
Предложения к исполнению получил ______________
(Ф.И.О., должность)
Дата _________
Примечание: I, Акт составляется в 2 экз.: I экз. выдается исполнителю, I экз. для контроля в комиссию по охране труда
2, Исполнителя предложений определяет руководитель подразделения

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Обязательное
Форма предписания об устранении
недостатков по охране труда
Руководителю подразделения _______________________
" "________198__г. Тов. ___________________

ПРЕДПИСАНИЕ №_____

На основе "Положения о контроле за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ в гражданской авиации, утв. МГА, предлагаю устранить следующие недостатки по охране труда:
№
пп Содержание требования Cpoк выполнения Примечание
       
О выполнении предписания прошу сообщить в письменной форме
до "____"_________ 198_г.
Руководитель службы охраны труда __________
(подпись)
Предписание получил " "_________198__г.
(подпись)
    Содержание
Общие положения ....................................
1. Объекты контроля ................................
2. Виды контроля ...................................
3. Административно-общественный контроль ...........
4. Административный контроль ......'.................
5. Общественный контроль ...........................
6. Контроль, осуществляемый службой охраны труда ...
7. Ведомственный контроль ..........................
8. Контроль и надзор, осуществляемые органами Госу-
дарственного надзора и Технической инспекцией
труда профсоюза авиаработников ..................
Приложения .........................................