Цей документ визначає методику оцінки технічного рівня та якості проєктної документації для будівництва, розширення та реконструкції підприємств. Він спрямований на забезпечення впровадження передових технологій, ефективного використання ресурсів та дотримання екологічних вимог при проєктуванні. Документ призначений для фахівців проєктних організацій, замовників будівництва та державних експертів.
Спеціалісту з ОП слід використовувати цей документ для перевірки того, чи враховані вимоги безпеки праці та охорони навколишнього середовища при оцінці якості проєктів. Важливо контролювати включення до проєктної документації сучасних технічних рішень, що мінімізують професійні ризики на майбутньому виробництві.
Скачать документ
Формат .docx · доступно зарегистрированным пользователям
об оценке технического уровня качества
проектов на строительство, расширение
и реконструкциЮ предприятий
Госстроем СССР, Государственным комитетом СССР по науке и технике утверждено 10 июня 1988 года № 23-Д Временное положение об оценке технического уровня и качества проектов на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, приведенное ниже.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение направлено на достижение передового технико-экономического уровня проектируемых предприятий и обеспечение выпуска продукции высшего мирового уровня за счет применения в проектах достижения науки и техники, новых поколений технологий и материалов, рационального использования материальных и трудовых ресурсов, а также выполнения требований по охране окружающей природной среды.
1.2. Оценке подлежат технико-экономические обоснования (расчеты) и проекты на строительство новых, расширение и реконструкцию действующих предприятий* за счет государственных централизованных капитальных вложений.
Положения настоящего документа могут быть использованы для оценки указанной документации на строительство предприятий, осуществляемое за счет других источников финансирования, а также для оценки документации на техническое перевооружение предприятий.
* Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий в дальнейшем именуются строительство предприятий.
1.3. Временное положение устанавливает номенклатуру показателей, используемых для оценки технического уровня и качества документации, порядок формирования значений этих показателей при составлении заданий на ее разработку, а также порядок проведения и оформления результатов оценки.
1.4. Результаты оценки используются для:
принятия решения о целесообразности строительства предприятий;
анализа технико-экономического уровня проектируемых предприятий;
анализа и оценки деятельности проектных организаций и органов ведомственной экспертизы.
1.5. Министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных республик на основе Временного положения могут разрабатывать нормативные документы по оценке технического уровня и качества документации, отражающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства и промышленности, и утверждать их по согласованию с ГКНТ СССР и Госстроем СССР **.
** При наличии особенностей, отражающих специфику оценки документации для строительства объекта за границей, указанные нормативные документы согласовываются также с МВЭС СССР.
2. Порядок формирования номенклатуры показателей и их значений для оценки технического уровня и качества документации
2.1. Номенклатура показателей, используемых для оценки технического уровня и качества документации на строительство промышленных предприятий, приведена в приложении № 1.
По предприятиям добывающих отраслей промышленности, энергетики, транспорта, связи, водного и сельского хозяйства и другим, для которых приведенная номенклатура не в полной мере отражает требования к техническому уровню проектируемых производств, номенклатура показателей устанавливается дополнительно соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с ГКНТ СССР и Госстроем СССР.
2.2. Номенклатура показателей для оценки технического уровня и качества документации на строительство природоохранных объектов, присоединение предприятий к централизованным источникам тепло- и электроснабжения, расширение существующих или строительство новых объектов обслуживающего и вспомогательного назначения и т.п. устанавливаются заказчиками, утверждающими задания на разработку этой документации.
2.3. Задания на разработку технико-экономических обоснований (расчетов) и проектов должны включать показатели по соответствующей номенклатуре, используемые для оценки этих документов. В задании устанавливаются также требования к природоохранным мероприятиям, обеспечивающим экологическую безопасность проектируемого предприятия.
2.4. Основой для формирования значений показателей, устанавливаемых в заданиях на разработку технико-экономических обоснований (расчетов), являются прогрессивные показатели технического уровня производств и строительных решений, разработанные на период до 2000 года с выделением значений показателей 1990 и 1995 годов.
Прогрессивные показатели утверждаются министерствами и ведомствами СССР по согласованию с ГКНТ СССР, Госстроем СССР и соответствующими постоянными органами Совета Министров СССР по руководству крупными народнохозяйственными комплексами***.
*** Прогрессивные показатели технического уровня производств и строительных решений, используемые для оценки документации на строительство предприятий республиканского и местного подчинения, утверждаются в порядке, установленном Советами Министров союзных республик.
2.5. Значения показателей технического уровня производства и строительных решений утвержденных технико-экономических обоснований (расчетов) служат основой для установления значений соответствующих показателей в заданиях на проектирование предприятий.
3. Порядок оценки технического уровня и качества документации
3.1. Оценка технического уровня и качества документации проводятся проектными организациями, а также предприятиями (объединениями), министерствами и ведомствами-заказчиками по результатам заключений соответствующих экспертных органов.
3.2. Оценка документации осуществляется методом сравнительного анализа значений показателей, достигнутых в документации и установленных в задании на ее разработку.
3.3. Документация, согласованная с местными территориальными и другими органами в части условий размещения предприятия, может быть утверждена при достижении или улучшении значений показателей по номенклатуре, сформированной в соответствии с требованиями настоящего Положения, обеспечении выпуска продукции высшего мирового уровня, выполнении требований к природоохранным мероприятиям и к качественным характеристикам проектируемого предприятия.
Утверждение документации с ухудшенными значениями показателей не допускается. В особых случаях, когда из-за конкретных условий строительства ухудшены значения отдельных технико-экономических показателей при существенном улучшении других показателей, проектные организации подготавливают материалы, обосновывающие причины их изменения, на основе которых и при наличии положительных заключений экспертных органов документация может быть утверждена.
3.4. Проектные организации в процессе разработки документации обязаны также производить оценку отдельных технических решений. Методы и порядок проведения их оценки устанавливаются этими организациями. При разработке рабочей документации не допускается применение технических решений, ухудшающих технико-экономические показатели утвержденного проекта и снижающих экологическую безопасность проектируемого предприятия.
3.5. Документом, подтверждающим прогрессивность принятых в технико-экономических обоснованиях (расчетах) и проекта решений, служит карта технического уровня и качества, которая составляется генеральной проектной организацией и является неотъемлемой частью этой документации (приложение 2).
3.6. Госстрой СССР и ГКНТ СССР осуществляют выборочный контроль за правильностью оценки технического уровня и качества документации и при необходимости докладывают Совету Министров СССР.
3.7. Ответственность за выполнение требований Временного положения и соответствие технического уровня производства, строительных решений и качества намечаемой к выпуску продукции высшему мировому уровню в разработанной документации возлагается на должностное лицо, утверждающее документацию, и главного инженера (главного архитектора) проекта.
В связи с этим утратило силу Положение об оценке качества проектно-сметной документации для строительства, утвержденное Госстроем СССР и ГКНТ СССР 6 июня 1985 г. № 28-Д.
Номенклатура показателей для оценки технического уровня и качества документации на строительство промышленных предприятий
1. Производительность труда одного работающего, в натуральном и стоимостном выражении.
2. Уровень автоматизации производства, коэфф.
3. Удельный вес рабочих, занятых ручным трудом, %.
4. Материалоемкость производства продукции, в соответствующих единицах.
5. Энергоемкость производства продукции, в соответствующих единицах.
6. Прибыль на 1 рубль товарной продукции, коп.
7. Фондоотдача, руб/руб.
8. Удельный расход строительных материалов (металла, цемента, лесоматериала) в соответствующих единицах.
9. Удельные капитальные вложения, руб/ед. мощности, в том числе строительно-монтажные работы, руб/ед. мощности.
Примечания: 1. При утверждении министерствами и ведомствами СССР прогрессивных показателей по отраслям, подотраслям, видам производств подлежат согласованию с ГКНТ СССР значения показателей 1-7, с Госстроем СССР - значения показателя 8, с Госпланом СССР и Госстроем СССР - значения показателя 9.
2. При оценке технического уровня и качества технико-экономических обоснований (расчетов) не применяется показатель 8, а при оценке документации на строительство объектов за границей не применяются показатели 6-9.
(Руководитель, утверждающий
документацию, с указанием
должности, фамилии и даты
утверждения)
Карта технического уровня и качества
___________________________________________________________________________
(технико-экономическое обоснование (расчет), проект
Министерство-заказчик _____________________________________________________
Отрасль (подотрасль) _______________________________________________________
Наименование предприятия, производства _____________________________________
____________________________ Очередь строительства _________________________
Местонахождение (город, область, республика) _________________________________
__________________________________________________________________________
Вид строительства __________________________________________________________
Генеральная проектная организация ___________________________________________
Проектная мощность:
в натуральном выражении _________________________________________________
в стоимостном выражении, млн.р. _________________________________
