Об объектах повышенной опасности

ЗАКОНУКРАЇНИ<br> <br> Про об'єкти підвищеної небезпеки<br> <br> ( Відомості Верховної Ради (ВВР), 2001, N 15, ст.73 )<br> <br> ( Із змінами, внесеними згідно із Законом<br> N 762-IV ( <A HREF="135195">762-15</A> ) від 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247 )<br> <br> <br> <br> Цей Закон визначає правові, економічні, соціальні та<br>організаційні основи діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної<br>небезпеки, і спрямований на захист життя і здоров'я людей та<br>довкілля від шкідливого впливу аварій на цих об'єктах шляхом<br>запобігання їх виникненню, обмеження (локалізації) розвитку і<br>ліквідації наслідків.<br> <br> <a name="S1"></a>Стаття 1. Визначення термінів<br> <br> У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються у такому<br>значенні:<br> <br> суб'єкт господарської діяльності - юридична або фізична<br>особа, у власності або у користуванні якої є хоча б один об'єкт<br>підвищеної небезпеки;<br> <br> об'єкт підвищеної небезпеки - об'єкт, на якому<br>використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або<br>транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій<br>речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно<br>встановлені порогові маси, а також інші об'єкти як такі, що<br>відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної<br>ситуації техногенного та природного характеру;<br> <br> небезпечна речовина - хімічна, токсична, вибухова,<br>окислювальна, горюча речовина, біологічні агенти та речовини<br>біологічного походження (біохімічні, мікробіологічні,<br>біотехнологічні препарати, патогенні для людей і тварин<br>мікроорганізми тощо), які становлять небезпеку для життя і<br>здоров'я людей та довкілля, сукупність властивостей речовин і/або<br>особливостей їх стану, внаслідок яких за певних обставин може<br>створитися загроза життю і здоров'ю людей, довкіллю, матеріальним<br>та культурним цінностям;<br> <br> порогова маса небезпечних речовин - нормативно встановлена<br>маса окремої небезпечної речовини або категорії небезпечних<br>речовин чи сумарна маса небезпечних речовин різних категорій;<br> <br> ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки - порядок<br>визначення об'єктів підвищеної небезпеки серед потенційно<br>небезпечних об'єктів;<br> <br> потенційно небезпечний об'єкт - об'єкт, на якому можуть<br>використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються<br>чи транспортуються небезпечні речовини, біологічні препарати, а<br>також інші об'єкти, що за певних обставин можуть створити реальну<br>загрозу виникнення аварії;<br> <br> аварія на об'єкті підвищеної небезпеки (далі - аварія) -<br>небезпечна подія техногенного характеру, що виникла внаслідок змін<br>під час експлуатації об'єкта підвищеної небезпеки (наднормативний<br>викид небезпечних речовин, пожежа, вибух тощо) і яка спричинила<br>загибель людей чи створює загрозу життю і здоров'ю людей та<br>довкіллю на його території і/або за його межами;<br> <br> транскордонний вплив аварії - шкода, заподіяна населенню та<br>довкіллю однієї держави внаслідок аварії, яка сталася на території<br>іншої держави;<br> <br> ризик - ступінь імовірності певної негативної події, яка може<br>відбутися в певний час або за певних обставин на території об'єкта<br>підвищеної небезпеки і/або за його межами;<br> <br> прийнятний ризик - ризик, який не перевищує на території<br>об'єкта підвищеної небезпеки і/або за її межами гранично<br>допустимого рівня;<br> <br> управління ризиком - процес прийняття рішень і здійснення<br>заходів, спрямованих на забезпечення мінімально можливого ризику;<br> <br> декларація безпеки - документ, який визначає комплекс<br>заходів, що вживаються суб'єктом господарської діяльності з метою<br>запобігання аваріям, а також забезпечення готовності до<br>локалізації, ліквідації аварій та їх наслідків.<br> <br> <a name="S2"></a>Стаття 2. Законодавство у сфері діяльності, пов'язаної з<br> об'єктами підвищеної небезпеки<br> <br> Відносини, пов'язані з діяльністю об'єктів підвищеної<br>небезпеки, регулюються Конституцією України ( <A HREF="28944">254к/96-ВР</A> ), цим<br>Законом, законами України та іншими нормативно-правовими актами.<br> <br> <a name="S3"></a>Стаття 3. Державний нагляд та контроль у сфері діяльності,<br> пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки<br> <br> Державний нагляд та контроль у сфері діяльності, пов'язаної з<br>об'єктами підвищеної небезпеки, здійснюють уповноважені законами<br>органи влади, в тому числі спеціально уповноважені центральні<br>органи виконавчої влади та їх відповідні територіальні органи, до<br>відання яких відповідно до закону віднесені питання:<br> <br> охорони праці;<br> <br> забезпечення екологічної безпеки та охорони навколишнього<br>природного середовища;<br> <br> захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій<br>техногенного та природного характеру;<br> <br> пожежної безпеки;<br> <br> санітарно-епідемічної безпеки;<br> <br> містобудування.<br> <br> <a name="S4"></a>Стаття 4. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері<br> діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної<br> небезпеки<br> <br> До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері діяльності,<br>пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки, належать:<br> <br> забезпечення реалізації державної політики у сфері<br>діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;<br> <br> забезпечення державного регулювання і контролю у сфері<br>діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;<br> <br> вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних<br>відносин та користування природними ресурсами;<br> <br> організація міжнародного співробітництва у сфері діяльності,<br>пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;<br> <br> координація роботи спеціально уповноважених центральних<br>органів виконавчої влади у сфері діяльності, пов'язаної з<br>об'єктами підвищеної небезпеки;<br> <br> здійснення інших функцій, передбачених законами України та<br>актами Президента України.<br> <br> <a name="S5"></a>Стаття 5. Повноваження спеціально уповноважених центральних<br> органів виконавчої влади у сфері діяльності,<br> пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки<br> <br> До повноважень спеціально уповноважених центральних органів<br>виконавчої влади у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами<br>підвищеної небезпеки, належать:<br> <br> здійснення державного регулювання і контролю у сфері<br>діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;<br> <br> здійснення відповідного нормативного регулювання у сфері<br>діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;<br> <br> вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних<br>відносин та користування природними ресурсами;<br> <br> вирішення інших питань у сфері діяльності, пов'язаної з<br>об'єктами підвищеної небезпеки, відповідно до законів України,<br>актів Президента України та Кабінету Міністрів України.<br> <br> <a name="S6"></a>Стаття 6. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки<br> Крим, обласних, районних, Київської та<br> Севастопольської міських державних адміністрацій<br> у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами<br> підвищеної небезпеки<br> <br> До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим,<br>обласних, районних, Київської та Севастопольської міських<br>державних адміністрацій у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами<br>підвищеної небезпеки, в межах компетенції належать:<br> <br> здійснення контролю за додержанням вимог законодавства<br>суб'єктами господарської діяльності;<br> <br> здійснення необхідних заходів, спрямованих на запобігання<br>виникненню аварій та надзвичайних ситуацій техногенного та<br>природного характеру, обмеження та ліквідацію їх наслідків;<br> <br> організація разом з відповідними спеціально уповноваженими<br>центральними органами виконавчої влади прийняття до експлуатації<br>об'єктів підвищеної небезпеки, сфера екологічного впливу<br>діяльності яких згідно з діючими нормами включає відповідну<br>територію;<br> <br> інформування населення про екологічно небезпечні аварії та<br>надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, дії,<br>які можуть вживатися громадянами для зменшення їх впливу на<br>здоров'я людей та довкілля, а також про заходи, що вживаються для<br>подолання і ліквідації наслідків таких аварій та надзвичайних<br>ситуацій;<br> <br> організація робіт по ліквідації наслідків аварії на об'єктах<br>підвищеної небезпеки, залучення до цих робіт підприємств, установ,<br>організацій незалежно від форм власності та громадян;<br> <br> вжиття заходів для відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок<br>аварій та надзвичайних ситуацій;<br> <br> здійснення інших повноважень відповідно до законів України, а<br>також функцій, визначених законами України, актами Президента<br>України та Кабінету Міністрів України.<br> <br> <a name="S7"></a>Стаття 7. Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки<br> Крим, обласних, районних, Київської та<br> Севастопольської міських рад та інших рад у сфері<br> діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної<br> небезпеки<br> <br> До повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим,<br>обласних, районних, Київської та Севастопольської міських рад та<br>інших рад у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної<br>небезпеки, належать:<br> <br> вирішення відповідно до законодавства питань регулювання<br>земельних відносин та користування природними ресурсами у сфері<br>діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки;<br> <br> надання відповідно до законодавства дозволів на спорудження<br>і/або реконструкцію об'єктів підвищеної небезпеки;<br> <br> вжиття в межах своїх повноважень необхідних заходів,<br>спрямованих на запобігання виникненню аварій та надзвичайних<br>ситуацій техногенного та природного характеру, обмеження та<br>ліквідацію їх наслідків, інформування населення про їх виникнення<br>та організацію його захисту;<br> <br> здійснення інших повноважень, передбачених законами.<br> <br> <a name="S8"></a>Стаття 8. Обов'язки суб'єктів господарської діяльності<br> <br> Суб'єкт господарської діяльності зобов