Лист інформує державні органи про ризики використання контрафактного та неліцензійного програмного забезпечення. Документ спрямований на захист авторських прав та запобігання збиткам держави при проведенні закупівель за бюджетні кошти.
При закупівлі спеціалізованого ПЗ для навчання або аудиту з охорони праці обов'язково перевіряйте наявність ліцензійних сертифікатів та законність походження продукту.
Скачать документ
Формат .docx · доступно зарегистрированным пользователям
Кабінет Міністрів України направив для врахування у роботі міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади лист Міністерства освіти і науки України наступного змісту.
Останнім часом на ринок програмного забезпечення та комп’ютерної техніки в Україні надходить значна кількість як контрафактних (неліцензійних) примірників програмних продуктів, так і ліцензійних (випущених в інших країнах з дотриманням авторських прав), але ввезених на територію України поза митним контролем, тобто з порушенням чинного законодавства. В обох випадках придбання та використання таких програмних продуктів є протиправним і завдає збитків інтересам держави.
Розповсюдження примірників контрафактних і контрабандних програмних продуктів, як правило, здійснюють підприємства та організації, які переважною більшістю працюють в тіньовому секторі економіки, не мають законних підстав для розповсюдження такого програмного забезпечення, діють з порушенням чинного авторського, податкового та митного законодавства.
Проте, при поверхневому розгляді програмного забезпечення, яке пропонується зазначеними „підприємцями”, та супроводжуючих його документів у більшості випадків дуже важко встановити протизаконність розповсюдження такого програмного забезпечення.
Трапляються випадки, коли суб’єктами господарювання програмне забезпечення, яке протиправно знаходиться в обігу, пропонується для придбання державним органам та бюджетним організаціям в ході проведення останніми закупівель товарів (робіт, послуг) за державні кошти. Як правило, такі пропозиції є за цінами нижчими, ніж пропозиції легального програмного забезпечення (що пов’язано з „економією” на сплаті авторської винагороди, податків та митних платежів), і, як наслідок, в ході тендерів зазначені суб’єкти підприємницької діяльності успішно конкурують з легальними постачальниками.
Придбання державними органами та бюджетними організаціями контрафактних і контрабандних програмних продуктів не лише створює умови для порушення такими органами законодавства України про авторське право, але і призводить до відтоку бюджетних коштів у тіньову сферу, ухилення від оподаткування, сприяє загальній криміналізації економічних відносин.
Саме тому, до основних організаційних заходів, передбачених Концепцією легалізації програмного забезпечення та боротьби з нелегальним його використанням, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 травня 2002 року № 247-р, віднесені, зокрема, заборона незаконної інсталяції нового програмного забезпечення та обов’язковість придбання ліцензійного програмного забезпечення під час закупівлі комп’ютерної техніки.
На виконання зазначених заходів і згідно з планом реалізації Концепції наказом Міністерства освіти і науки України від 8 січня 2003 року № 8 було утворено Реєстр виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення (далі – Реєстр), який розпочав свою роботу з 1 березня 2003 року.
Реєстр створено з метою збору та систематизації на загальнодержавному рівні достовірних даних про суб’єктів господарювання, які в Україні здійснюють виробництво та (чи) розповсюдження програмного забезпечення, вжиття ефективних заходів, спрямованих на захист прав авторів та їх правонаступників, створення цивілізованого конкурентного середовища у цій сфері.
Внесення суб’єктів господарювання до Реєстру є безоплатним та добровільним, відбувається на підставі їх заяв і пакета документів, що підтверджує правомірність діяльності заявників у галузі виробництва та (чи) розповсюдження програмного забезпечення. Зазначені документи мають містити відомості про суб’єкта господарювання, які у своїй сукупності можуть бути підтвердженням того, що заявник на легальних підставах виробляє та (або) реалізує програмне забезпечення на території України.
Отримання інформації з Реєстру надасть можливість органам державної влади, бюджетним установам і організаціям мати достовірні дані про діяльність суб’єктів підприємницької діяльності, які пропонують їм для придбання програмне забезпечення, встановити правомірність таких пропозицій.
Враховуючи зазначене, з метою вдосконалення механізмів протидії розповсюдженню нелегальних програмних продуктів та забезпечення оптимального і раціонального використання державних коштів, Міністерство освіти і науки України звертається до Вас з проханням розглянути можливість надання рекомендацій державним органам та бюджетним організаціям при проведенні ними процедур закупівлі програмного забезпечення (а також комп’ютерної техніки з встановленим програмним забезпеченням), вносити до тендерних умов вимогу про реєстрацію постачальника в Реєстрі виробників і розповсюджувачів програмного забезпечення, держателем якого є державний департамент інтелектуальної власності, та отримувати від Державного департаменту інтелектуальної власності письмове підтвердження про факт такого внесення.
_________________
* тел. Департаменту інтелектуальної власності (044) 212-50-82
_________________
про реєстрацію постачальника в Реєстрі виробників і розповсюджувачів програмного забезпечення, держателем якого є державний департамент інтелектуальної власності, та
