Об утверждении Порядка предоставления субвенции из Государственного бюджета Украины местным бюджетам на социально-экономическое развитие регионов, выполнение мероприятий по предупреждению аварий и предотвращения техногенных катастроф в жилищно-коммун

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ<br> <br> ПОСТАНОВА<br> від 20 липня 2005 р. N 644<br> Київ<br> <br> Про затвердження Порядку надання субвенції<br> з Державного бюджету України місцевим<br> бюджетам на соціально-економічний<br> розвиток регіонів, виконання заходів з<br> упередження аварій та запобігання<br> техногенним катастрофам у<br> житлово-комунальному господарстві та<br> на інших аварійних об'єктах комунальної<br> власності і на виконання інвестиційних<br> проектів у 2005 році<br> <br> <br> Відповідно до статті 51 Закону України "Про Державний бюджет<br>України на 2005 рік" ( <A HREF="185750">2285-15</A> ) Кабінет Міністрів України<br>постановляє:<br> <br> Затвердити Порядок надання субвенції з Державного бюджету<br>України місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток<br>регіонів, виконання заходів з упередження аварій та запобігання<br>техногенним катастрофам у житлово-комунальному господарстві та на<br>інших аварійних об'єктах комунальної власності і на виконання<br>інвестиційних проектів у 2005 році, що додається.<br> <br> <br> Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО<br> <br> Інд. 21<br> <br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> постановою Кабінету Міністрів України<br> від 20 липня 2005 р. N 644<br> <br> ПОРЯДОК<br> надання субвенції з Державного бюджету України<br> місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток<br> регіонів, виконання заходів з упередження аварій та<br> запобігання техногенним катастрофам<br> у житлово-комунальному господарстві та на<br> інших аварійних об'єктах комунальної власності<br> і на виконання інвестиційних проектів у 2005 році<br> <br> <br> 1. Цей Порядок визначає механізм надання субвенції з<br>Державного бюджету України місцевим бюджетам на<br>соціально-економічний розвиток регіонів, виконання заходів з<br>упередження аварій та запобігання техногенним катастрофам у<br>житлово-комунальному господарстві та на інших аварійних об'єктах<br>комунальної власності і на виконання інвестиційних проектів у<br>2005 році (далі - субвенція).<br> <br> 2. Розподіл коштів субвенції здійснюється пропорційно між<br>зведеними бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, міст<br>Києва і Севастополя відповідно до чисельності населення.<br> <br> 3. Для визначення об'єктів, що потребують фінансування за<br>рахунок субвенції (далі - об'єкти інвестування), та переліку<br>заходів, що передбачається здійснити з упередження аварій та<br>запобігання техногенним катастрофам у житлово-комунальному<br>господарстві та на інших аварійних об'єктах комунальної власності<br>за рахунок субвенції (далі - заходи із запобігання аваріям),<br>Кабінет Міністрів України доводить до Ради міністрів Автономної<br>Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських<br>держадміністрацій розрахункові обсяги субвенції.<br> <br> Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська<br>та Севастопольська міські держадміністрації відповідно до<br>доведених розрахункових обсягів субвенції та згідно з вимогами,<br>встановленими цим Порядком, за пропозиціями народних депутатів<br>України, узгодженими з відповідними місцевими органами виконавчої<br>влади і органами місцевого самоврядування, здійснюють відбір<br>об'єктів інвестування та визначають перелік заходів із запобігання<br>аваріям і подають їх до Мінекономіки.<br> <br> 4. Мінекономіки проводить аналіз відповідності поданих Радою<br>міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та<br>Севастопольською міськими держадміністраціями пропозицій щодо<br>переліків об'єктів інвестування та заходів із запобігання аваріям<br>вимогам, установленим цим Порядком, та за його результатами готує<br>і подає в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів<br>України проект рішення щодо розподілу цієї субвенції за об'єктами.<br> <br> 5. Фінансування об'єктів інвестування та заходів із<br>запобігання аваріям за рахунок субвенції здійснюється за такими<br>пріоритетними напрямами:<br> <br> розбудова та модернізація інфраструктури, що підвищує<br>інвестиційну привабливість території: виконання робіт з<br>будівництва та реконструкції об'єктів водопостачання,<br>водовідведення, теплопостачання, впровадження енергозберігаючих<br>технологій у житлово-комунальному господарстві, розвиток міського<br>електротранспорту;<br> <br> будівництво та реконструкція об'єктів соціально-культурного<br>призначення: закладів освіти, культури, охорони здоров'я, фізичної<br>культури та спорту комунальної власності;<br> <br> ремонтно-відновні та інші види робіт із запобігання аваріям,<br>реконструкція аварійних систем, споруд та мереж на об'єктах<br>комунальної власності, здійснення заходів на незавершених<br>будівництвом об'єктах, що перебувають в аварійному стані.<br> <br> 6. Першочерговому відбору та фінансуванню за рахунок<br>субвенції підлягають пускові об'єкти, будівництво яких було<br>розпочато у минулих роках, та об'єкти із ступенем будівельної<br>готовності понад 70 відсотків.<br> <br> Якщо ступінь будівельної готовності об'єкта менше ніж<br>70 відсотків, він може бути включений до переліку об'єктів<br>інвестування лише за умови фінансування будівництва цього об'єкта<br>з місцевих бюджетів (та/або з інших джерел) не менш як на<br>50 відсотків вартості будівельних робіт, що є недостатніми до<br>зазначеної готовності.<br> <br> 7. Фінансування нових об'єктів інвестування та заходів із<br>запобігання аваріям за рахунок субвенції може здійснюватися за<br>таких умов:<br> <br> застосовуватимуться енергозберігаючі технології;<br> <br> кошти спрямовуватимуться виключно на створення, приріст чи<br>оновлення основних фондів комунальної власності або спільної<br>власності територіальних громад;<br> <br> об'єкт відповідає пріоритетним напрямам, визначеним цим<br>Порядком, та регіональним програмам економічного і соціального<br>розвитку;<br> <br> співфінансування здійснюватиметься за рахунок бюджету"<br>отримувача субвенції;<br> <br> наявність затвердженої в установленому законодавством порядку<br>проектно-кошторисної документації на виконання робіт на цьому<br>об'єкті.<br> <br> Для фінансування нових об'єктів інвестування документація<br>повинна бути підготовлена та подана відповідно до Порядку<br>затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та<br>проведення їх комплексної державної експертизи, затвердженого<br>постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. N 483<br>( <A HREF="99577">483-2002-п</A> ).<br> <br> 8. Співфінансування об'єктів інвестування та заходів із<br>запобігання аваріям з місцевих бюджетів здійснюється за рахунок<br>доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні<br>обсягу міжбюджетних трансфертів, а також витрат бюджету розвитку<br>місцевих бюджетів.<br> <br> Обов'язковою умовою співфінансування є попереднє спрямування<br>коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням на кожний<br>об'єкт.<br> <br> 9. Затвердження проектно-кошторисної документації на<br>здійснення заходів із запобігання аваріям здійснюється в<br>установленому законодавством порядку за попереднім погодженням<br>(залежно від територіального розташування об'єкта та рівня<br>виконавчих органів відповідних рад, які є розпорядниками коштів) з<br>Республіканським комітетом по житлово-комунальному господарству<br>Автономної Республіки Крим, управліннями житлово-комунального<br>господарства обласних держадміністрацій, головними управліннями<br>житлового і комунального господарства та туризму міст Києва і<br>Севастополя, а також з відповідними фінансовими органами.<br> <br> 10. Міністерство фінансів Автономної Республіки Крим, головні<br>обласні фінансові управління, міські (міст Києва і Севастополя)<br>фінансові управління після затвердження переліку об'єктів<br>інвестування та заходів із запобігання аваріям і уточнення<br>відповідних місцевих бюджетів у частині співфінансування, але не<br>пізніше ніж у тижневий строк надають Мінфіну узагальнену<br>інформацію про затверджені місцевими бюджетами обсяги<br>співфінансування та суми субвенції в розрізі кожного об'єкта<br>інвестування та заходу із запобігання аваріям з їх помісячним<br>розподілом.<br> <br> 11. Мінфін у тижневий строк після отримання інформації на<br>підставі затверджених місцевими бюджетами обсягів співфінансування<br>та суми субвенції формує пооб'єктний зведений план асигнувань та<br>передає його Державному казначейству.<br> <br> 12. Державне казначейство відповідно до наданого Мінфіном<br>плану асигнувань в установленому порядку спрямовує кошти субвенції<br>на визначені об'єкти інвестування та заходи із запобігання аваріям<br>з урахуванням передбачених місцевими бюджетами обсягів<br>співфінансування.<br> <br> 13. Міністерство фінансів Ради міністрів Автономної<br>Республіки Крим, головні обласні фінансові управління, міські<br>(міст Києва і Севастополя) фінансові управління надають<br>відповідним управлінням Державного казначейства в Автономній<br>Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі до 5 числа<br>кожного місяця інформацію про суми коштів, перерахованих з<br>місцевих бюджетів на кожний об'єкт інвестування та заходи із<br>запобігання аваріям, на фінансування яких призначається субвенція.<br>Зазначені органи Державного казначейства до 10 числа кожного<br>місяця подають узагальнену інформацію Державному казначейству.<br> <br> 14. Спрямування коштів субвенції здійснюється:<br> <br> на фінансування об'єктів капітального будівництва,<br>реконструкції, розширення, технічного переоснащення відповідно до<br>Порядку державного фінансування капітального будівництва,<br>затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від<br>27 грудня 2001 р. N 1764 ( <A HREF="91382">1764-2001-п</A> );<br> <br> на фінансування робіт, пов'язаних із здійсненням заходів із<br>запобігання аваріям, за наявності акта обстеження об'єкта, що<br>підтверджує його аварійний стан та необхідність проведення робіт,<br>а також затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної<br>документації на виконання робіт на цьому об'єкті.<br> <br> 15. Державне казначейство перераховує кошти субвенції згідно<br>з помісячним р