Об утверждении Порядка выполнения Плана осуществления мероприятий на объекте "Укриття"

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ<br> <br> ПОСТАНОВА<br> від 31 березня 2003 р. N 421<br> Київ<br> <br> Про затвердження Порядку виконання<br> Плану здійснення заходів на об'єкті "Укриття"<br> <br> ( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ<br> N 588 ( <A HREF="204529">588-2005-п</A> ) від 15.07.2005 )<br> <br> <br> <br> З метою впорядкування та врегулювання діяльності, пов'язаної<br>із здійсненням заходів на об'єкті "Укриття", Кабінет Міністрів<br>України постановляє:<br> <br> Затвердити Порядок виконання Плану здійснення заходів на<br>об'єкті "Укриття" (додається).<br> <br> <br> Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ<br> <br> Інд. 37<br> <br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> постановою Кабінету Міністрів України<br> від 31 березня 2003 р. N 421<br> <br> ПОРЯДОК<br> виконання Плану здійснення заходів на<br> об'єкті "Укриття"<br> <br> Загальні положення<br> <br> 1. Цей Порядок визначає процедуру планування, звітності,<br>проектування, експертизи, погодження та затвердження проектів<br>будівництва і отримання відповідних дозволів під час виконання<br>програми міжнародної технічної допомоги - Плану здійснення заходів<br>на об'єкті "Укриття" (далі - План).<br> <br> План виконується з урахуванням Стратегії перетворення об'єкта<br>"Укриття", ухваленої рішенням Міжвідомчої комісії з комплексного<br>вирішення проблем Чорнобильської АЕС від 12 березня 2001 р., та<br>умов ліцензії на експлуатацію об'єкта "Укриття", виданої<br>ДСП "Чорнобильська АЕС" (далі - замовник).<br> <br> 2. Під час виконання Плану за рахунок грантів Чорнобильського<br>фонду "Укриття":<br> <br> 1) здійснюються:<br> <br> нове будівництво (об'єкти інфраструктури, конфайнмент);<br> <br> реконструкція, модернізація і технічне переоснащення об'єкта<br>"Укриття";<br> <br> стабілізація будівельних конструкцій об'єкта "Укриття"<br>(ремонт, підсилення, зміцнення, відновлення та часткова заміна<br>будівельних конструкцій);<br> <br> реконструкція інших об'єктів інфраструктури (центр підготовки<br>персоналу, реабілітаційний центр тощо);<br> <br> 2) проводяться роботи, надаються послуги та придбаваються<br>товари, не віднесені до будівництва.<br> <br> Планування, облік і звітність<br> <br> 3. Перелік об'єктів будівництва, передбачених Планом (далі -<br>перелік), з їх орієнтовною вартістю замінює Зведений кошторисний<br>розрахунок вартості будівництва та зведення витрат згідно з<br>ДБН Д.1.1.1-2000.<br> <br> Замовник складає перелік за формою згідно з додатком 1 та<br>узгоджує його з Європейським банком реконструкції та розвитку<br>(ЄБРР). Узгоджений перелік затверджується МНС. Перелік може<br>уточнюватись та у разі потреби перезатверджуватися. ( Абзац другий<br>пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 588<br>( <A HREF="204529">588-2005-п</A> ) від 15.07.2005 )<br> <br> Вартість будівництва окремих об'єктів, включених до переліку,<br>визначається з урахуванням оцінної вартості будівництва для різних<br>стадій на основі Плану, техніко-економічних обгрунтувань<br>(концептуальних проектів), плану закупівель, проектної<br>документації, розробленої на стадії проекту та робочого проекту<br>(детальний проект), та іншої проектної документації, розробленої<br>під час першої фази виконання Плану.<br> <br> Щороку на основі переліку замовник розробляє, а МНС<br>затверджує внутрішньобудівельний титул будови. Вартість<br>будівництва об'єктів, передбачених Планом, включених до<br>внутрішньобудівельного титулу, коригується відповідно до укладених<br>замовником контрактів. ( Абзац четвертий пункту 3 із змінами,<br>внесеними згідно з Постановою КМ N 588 ( <A HREF="204529">588-2005-п</A> ) від<br>15.07.2005 )<br> <br> Обсяги виконаних робіт включаються у відповідну статистичну<br>звітність згідно з умовами укладених контрактів.<br> <br> 4. Для виконання Плану замовник складає та узгоджує з ЄБРР<br>перелік робіт, послуг і товарів, не віднесених до будівництва, за<br>формою згідно з додатком 2, на основі якого щороку складається<br>кошторис витрат. Вартість зазначених витрат коригується відповідно<br>до укладених замовником контрактів. Фактичні витрати включаються у<br>звіти після підписання відповідного документа, який засвідчує<br>виконання робіт.<br> <br> Регулювання діяльності на об'єкті "Укриття"<br> <br> 5. Діяльність, спрямована на виконання Плану, провадиться<br>відповідно до законодавства. В разі відсутності у відповідних<br>нормативно-правових актах вимог, які необхідно виконати для<br>забезпечення ядерної та радіаційної безпеки, безпечних і<br>нешкідливих умов праці на певних роботах, замовник або його<br>підрядники зобов'язані за погодженням з органами державного<br>регулювання ядерної та радіаційної безпеки вжити заходів до<br>забезпечення безпеки працівників і населення, при цьому можуть<br>ураховуватися вимоги державних стандартів України, міжнародних<br>стандартів або стандартів інших держав.<br> <br> Під час виконання Плану:<br> <br> допускається використання нормативних документів інших держав<br>і рекомендацій міжнародних організацій у разі забезпечення таких<br>самих або вищих робочих характеристик та рівнів якості матеріалів,<br>обладнання і конструкцій, ніж передбачається у відповідних нормах<br>і стандартах України;<br> <br> повинно забезпечуватися дотримання вимог нормативно-правових<br>актів, які регулюють правовідносини у сфері поводження з<br>радіоактивними відходами, екологічної, санітарно-гігієнічної,<br>пожежної, радіаційної безпеки, охорони праці та техніки безпеки.<br>Рішення про провадження діяльності, не регульованої<br>нормативно-правовими актами, узгоджуються з відповідними органами<br>державного регулювання за поданням замовника під час проектування<br>та будівництва (монтажу) об'єктів , передбачених Планом.<br> <br> У разі застосування вимог нормативних документів інших країн<br>підрядник повинен провести аналіз їх відповідності вимогам<br>нормативних документів України в обсязі та форматі, узгоджених із<br>замовником і відповідним органом державного регулювання. Замовник<br>узгоджує застосування цих вимог з відповідним органом державного<br>регулювання.<br> <br> Розроблення проектної та проектно-технологічної<br> документації, проведення державної експертизи та<br> затвердження проектів будівництва<br> <br> 6. Порядок розроблення проектної документації, визначений<br>відповідними нормативно-правовими актами, та Порядок затвердження<br>інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх<br>комплексної державної експертизи, затверджений постановою Кабінету<br>Міністрів України від 11 квітня 2002 р. N 483 ( <A HREF="99577">483-2002-п</A> ),<br>застосовуються до будівництва об'єктів, передбачених Планом,<br>тільки в частині проведення державної експертизи та затвердження<br>проектів будівництва з урахуванням таких особливостей:<br> <br> 1) архітектурно-планувальні завдання розробляються і<br>затверджуються тільки для будівництва об'єктів, передбачених<br>Планом, розміщених поза територією зони відчуження та/або зони<br>безумовного (обов'язкового) відселення;<br> <br> 2) під час реалізації проектів будівництва об'єктів,<br>передбачених Планом, крім тих, що будуються за рахунок внеску<br>України, вживається термінологія і формат документації, які<br>використовуються в міжнародній практиці (концептуальний проект,<br>детальний проект, проектні критерії тощо). Відповідність термінів,<br>що вживаються у Плані, термінам норм і стандартів України<br>зазначена у додатку 3. Інші терміни вживаються за взаємною згодою<br>учасників проекту;<br> <br> 3) контракти на проектні роботи та будівництво "під ключ"<br>об'єктів, передбачених Планом, укладаються за правилами закупівель<br>ЄБРР. Замовник у тендерній документації розробляє та затверджує<br>розділ "Вимоги замовника", який замінює завдання на проектування<br>(згідно з ДБН А.2.2-3-97) та включає опис робіт, стандартів,<br>критеріїв проектування, плану виконання робіт тощо;<br> <br> 4) для конфайнмента розробляється передпроектна документація,<br>що повинна містити техніко-економічне обгрунтування<br>(концептуальний проект), і проектна документація (детальний<br>проект), яка розробляється в дві стадії - проект і робоча<br>документація. Для інших об'єктів будівництва, передбачених Планом,<br>стадії проектування визначаються замовником за погодженням з ЄБРР;<br> <br> 5) до складу документації на будівництво конфайнменту<br>входять:<br> <br> в техніко-економічному обгрунтуванні (концептуальний проект)<br>- оцінка впливу на навколишнє природне середовище відповідно до<br>вимог ДБН А.2.2-1-95 і Звіт про відповідність вимогам санітарного<br>законодавства згідно з НРБУ/ОСПУ ДСП 6.6.1-6.6.087-02;<br> <br> на стадії проекту (перша стадія детального проекту) - Звіт з<br>аналізу безпеки, у разі потреби уточнюються оцінка впливу на<br>навколишнє природне середовище та Звіт про відповідність вимогам<br>санітарного законодавства згідно з НРБУ/ОСПУ ДСП 6.6.1-6.6.087-02;<br> <br> 6) в окремих робочих проектах (детальні проекти) стабілізації<br>будівельних конструкцій та реконструкції об'єкта "Укриття"<br>(реконструкція саншлюзу, систем пилопригнічення, поводження з<br>водою, інтегрованого моніторингу, пожежного захисту тощо) на<br>основі звіту про стан безпеки об'єкта "Укриття" замовник разом з<br>проектною організацією обгрунтовує відповідні технічні рішення та<br>робить оцінку безпеки, у яких має бути відображено зменшення<br>ризику для персоналу, населення та довкілля;<br> <br> 7) у складі робочих проектів (детальних проектів) окремих<br>об'єктів інфраструктури, передбачених Планом, розміщених у зоні<br>відчуження, передбачаються розділи стосовно дотримання вимог<br>екологічної безпеки, а оцінка впливу на навколишнє природне<br>середовище та Звіт про відповідність вимогам санітарного<br>законодавства не готуються;<br> <br> 8) у проектах виконання робіт деталізується розділ<br>"Забезпечення безпеки персоналу в процесі будівництва (радіаційна,<br>загальнопромислова та пожежна)";<br> <br> 9) для об'єктів будівництва, передбачених Планом, крім тих,<br>що фінансуються за рахунок внеску України, з проектн