Об итогах финансово-хозяйственной деятельности строительных министерств УССР и Министерства промышленности строительных материалов УССР за 1985 год

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР<br> <br> ПОСТАНОВА<br> від 18 травня 1986 р. N 184<br> Київ<br> <br> Про підсумки фінансово-господарської діяльності<br> будівельних міністерств УРСР і Міністерства<br> промисловості будівельних матеріалів УРСР за 1985 рік<br> <br> <br> Рада Міністрів Української РСР відмічає, що Міністерство<br>будівництва підприємств важкої індустрії УРСР, Міністерство<br>промислового будівництва УРСР і Міністерство монтажних і<br>спеціальних будівельних робіт УРСР в 1985 році забезпечили<br>введення в дію ряду важливих виробничих потужностей і об'єктів,<br>виконали плани введення в експлуатацію житла і загальноосвітніх<br>шкіл. Міністерство промисловості будівельних матеріалів УРСР<br>виконало план реалізації промислової продукції і завдання по<br>зростанню продуктивності праці. Зазначені міністерства (крім<br>Міністерства будівництва підприємств важкої індустрії УРСР)<br>виконали плани прибутку, а також зобов'язання по платежах у<br>бюджет.<br> <br> Разом з тим будівельні міністерства УРСР і Міністерство<br>промисловості будівельних матеріалів УРСР в минулому році не<br>добилися повного здійснення вимог квітневого (1985 р.) Пленуму ЦК<br>КПРС і липневого (1985 р.) Пленуму ЦК Компартії України, внаслідок<br>чого у фінансово-господарській діяльності багатьох будівельних<br>організацій і промислових підприємств знову допущено серйозні<br>недоліки.<br> <br> Міністерство будівництва підприємств важкої індустрії УРСР і<br>Міністерство промислового будівництва УРСР недовиконали плани по<br>товарній будівельній продукції відповідно на 236 млн. крб., або<br>13,3 процента, і 114 млн. крб., або 5,6 процента, понад<br>40 процентів первинних будівельних організацій цих міністерств не<br>виконали програми будівельно-монтажних робіт власними силами,<br>Міністерство монтажних і спеціальних будівельних робіт УРСР не<br>справилось з завданнями по субпідрядних договорах для Міністерства<br>будівництва підприємств важкої індустрії УРСР на<br>2,7 млн. карбованців. Міністерство промисловості будівельних<br>матеріалів УРСР недовиконало план по реалізації продукції з<br>урахуванням зобов'язань по поставках на 1,5 процента, понад<br>40 процентів підприємств не виконали цей показник на 33,2 млн.<br>карбованців.<br> <br> Будівельні міністерства УРСР і Міністерство промисловості<br>будівельних матеріалів УРСР недостатньо вживали заходів щодо<br>підвищення організаційного й технічного рівня виробництва, що<br>призвело до невиконання встановлених завдань по зростанню<br>продуктивності праці та недодержання планових співвідношень між<br>темпами зростання продуктивності праці та середньої заробітної<br>плати. Зросли втрати робочого часу, особливо в Міністерстві<br>будівництва підприємств важкої індустрії УРСР і Міністерстві<br>промислового будівництва УРСР.<br> <br> У будівельних організаціях і на промислових підприємствах<br>мають місце недоліки в поширенні передового досвіду та<br>впровадженні прогресивних форм організації праці, зокрема<br>бригадного підряду. Не скрізь створюються належні умови для<br>високопродуктивної праці, через що знижується ефективність роботи<br>бригад. Внаслідок цього в шести комбінатах Міністерства<br>будівництва підприємств важкої індустрії УРСР і п'яти -<br>Міністерства промислового будівництва УРСР продуктивність праці в<br>підрядних бригадах знизилась порівняно з 1984 роком. У<br>Міністерстві монтажних і спеціальних будівельних робіт УРСР лише<br>4,7 процента обсягу будівельно-монтажних робіт виконано методом<br>наскрізного бригадного підряду.<br> <br> В організаціях і на підприємствах Міністерства будівництва<br>підприємств важкої індустрії УРСР, Міністерства промислового<br>будівництва УРСР і Міністерства промисловості будівельних<br>матеріалів УРСР погіршилось використання фондів заробітної плати,<br>в цілому перевитрати їх зросли проти 1984 року на 7,7 процента і<br>досягли 12,7 млн. карбованців.<br> <br> Міністерства-підрядчики в минулому році не вжили належних<br>заходів до зміцнення господарського розрахунку, додержання режиму<br>економії у використанні матеріальних і грошових ресурсів, зниження<br>собівартості виробництва, скорочення втрат і непродуктивних витрат<br>та ліквідації збитковості організацій і підприємств. Міністерство<br>промисловості будівельних матеріалів УРСР перевитратило<br>16,4 млн. кВт. год. електроенергії, 13 тис. тонн умовного палива і<br>допустило надпланові втрати від браку продукції на<br>4,5 млн. карбованців. По будівельних міністерствах у цілому втрати<br>і непродуктивні витрати зросли на 42 проценти і становили<br>19,9 млн. карбованців.<br> <br> У 1985 році кожна четверта будівельна організація та близько<br>40 процентів підприємств будівельної індустрії перевищили планову<br>собівартість робіт і продукції на 77 млн. крб., а майже третина<br>підприємств Міністерства промисловості будівельних матеріалів УРСР<br>- собівартість промислової продукції на 25 млн. карбованців. По<br>Міністерству будівництва підприємств важкої індустрії УРСР на<br>виконаний обсяг будівельно-монтажних робіт і випуск продукції<br>перевитрачено по собівартості 16,9 млн. крб., а по Міністерству<br>промисловості будівельних матеріалів УРСР - 15,5 млн. карбованців.<br> <br> У зазначених міністерствах 24 проценти будівельних<br>організацій і 37 процентів промислових підприємств внаслідок<br>невиконання планів прибутку та надпланових збитків втратили<br>141 млн. крб. фінансових ресурсів. Міністерство будівництва<br>підприємств важкої індустрії УРСР недовиконало план прибутку на<br>46,7 млн. крб., або 14,6 процента.<br> <br> Міністерство будівництва підприємств важкої індустрії УРСР,<br>Міністерство промислового будівництва УРСР і Міністерство<br>промисловості будівельних матеріалів УРСР незадовільно здійснюють<br>заходи по підвищенню ефективності використання капітальних<br>вкладень на розвиток власної виробничо-технічної бази. У<br>1985 році, як і в попередні роки, значно недовиконані завдання по<br>введенню в дію виробничих потужностей та освоєнню лімітів<br>капітальних вкладень. Незважаючи на великий фізичний і моральний<br>знос основних фондів, залишається низькою доля капітальних<br>вкладень, що спрямовуються на технічне переозброєння і<br>реконструкцію діючих підприємств.<br> <br> Порушення принципів господарського розрахунку та інші<br>серйозні недоліки у фінансово-господарській діяльності багатьох<br>організацій і підприємств призвели до втрати в 1985 році власних<br>оборотних коштів на загальну суму 72,5 млн. крб., у тому числі по<br>Міністерству будівництва підприємств важкої індустрії УРСР -<br>40 млн., Міністерству промислового будівництва УРСР - 30,2 млн. і<br>Міністерству промисловості будівельних матеріалів УРСР -<br>2,3 млн. карбованців.<br> <br> Продовжується хибна практика відвернення власних оборотних<br>коштів організацій і підприємств у наднормативні запаси<br>товарно-матеріальних цінностей, в перевитрати по капітальних<br>ремонтах і на витрати, не перекриті коштами спеціальних фондів і<br>цільового фінансування. Не виконано завдань по залученню в<br>господарський оборот наднормативних запасів товарно-матеріальних<br>цінностей і невстановленого устаткування. На 1 січня 1986 р.<br>прострочена заборгованість постачальникам і установам банків по<br>позичках становила 40 млн. карбованців.<br> <br> Не вживається належних заходів до удосконалення<br>бухгалтерського обліку, зокрема впровадження нормативного методу<br>обліку, не усунуто недоліки в організації контрольно-ревізійної<br>роботи, допускаються приписки до обсягів виконаних<br>будівельно-монтажних робіт і вантажних перевезень та порушення<br>штатно-кошторисної дисципліни і незаконні витрати державних<br>коштів.<br> <br> Колегії будівельних міністерств - генеральних підрядчиків і<br>Міністерства промисловості будівельних матеріалів УРСР недостатньо<br>займаються питаннями економіки будівельного і промислового<br>виробництва, ефективності використання наявних потужностей та<br>будівельної техніки, слабо аналізують причини незадовільної роботи<br>багатьох організацій і підприємств.<br> <br> Викликає серйозну занепокоєність те, що вказані міністерства<br>повільно перебудовують стиль і методи роботи відповідно до рішень<br>XXVII з'їзду КПРС і XXVII з'їзду Компартії України, ще не добились<br>докорінного поліпшення стану справ у капітальному будівництві та<br>необхідного вдосконалення системи управління і господарського<br>механізму.<br> <br> Рада Міністрів Української РСР постановляє:<br> <br> 1. Зобов'язати Міністерство будівництва підприємств важкої<br>індустрії УРСР, Міністерство промислового будівництва УРСР,<br>Міністерство монтажних і спеціальних будівельних робіт УРСР і<br>Міністерство промисловості будівельних матеріалів УРСР:<br> <br> керуючись рішеннями XXVII з'їзду КПРС і XXVII з'їзду<br>Компартії України, перебудувати стиль та методи роботи<br>центрального апарату міністерств, підвідомчих головних управлінь,<br>об'єднань, комбінатів, трестів, підприємств і організацій,<br>зосередити увагу на питаннях впровадження інтенсивних факторів<br>дальшого зростання обсягів будівельно-монтажних робіт і<br>промислової продукції, докорінного поліпшення економічної роботи,<br>вдосконалення системи управління й господарського механізму<br>відповідно до вимог нової інвестиційної політики;<br> <br> проаналізувати за січень - квітень 1986 р. результати<br>фінансово-господарської діяльності підпорядкованих організацій і<br>підприємств, розробити й здійснити конкретні заходи, спрямовані на<br>подолання відставання в роботі окремих будівельних організацій і<br>промислових підприємств, закріплення позитивних зрушень та<br>забезпечити безумовне виконання планових завдань 1986 року;<br> <br> піднести роль і відповідальність економічних та інших служб<br>міністерств, головних управлінь, об'єднань, комбінатів і трестів<br>за проведення на місцях конкретної і цілеспрямованої роботи по<br>посиленню режиму економії у використанні матеріально-технічних і<br>фінансових ресурсів, ширшому впровадженню принципів повного<br>