Постанова КМУ № 114 затверджує державну програму забезпечення житлом військовослужбовців, звільнених у запас або відставку. Документ регулює взаємодію органів влади щодо ведення квартирного обліку, звітності та фінансування житлового будівництва.
Спеціалістам у військових організаціях слід забезпечити щорічне подання відомостей про осіб на квартирному обліку до 1 березня для оновлення регіональних баз даних.
Скачать документ
Формат .docx · доступно зарегистрированным пользователям
від 29 січня 1999 р. N 114
Київ
Про затвердження Програми
забезпечення житлом військовослужбовців,
звільнених у запас або відставку
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1442 ( 1442-2002-п ) від 26.09.2002 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Програму забезпечення житлом
військовослужбовців, звільнених у запас або відставку (додається).
2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним,
Київській та Севастопольській міським держадміністраціям подавати
Національному координаційному центру адаптації
військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та
конверсії колишніх військових об'єктів (далі - Національний
координаційний центр):
щороку до 1 березня відомості про військовослужбовців,
звільнених у запас або відставку, які перебувають на квартирному
обліку, для включення їх до регіональної бази даних квартирного
обліку цих військовослужбовців за формою, затвердженою
Національним координаційним центром;
щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним,
інформацію про хід фінансування та виконання завдань, передбачених
Програмою забезпечення житлом військовослужбовців, звільнених у
запас або відставку.
( Постанову доповнено пунктом 2 згідно з Постановою КМ N 1442
( 1442-2002-п ) від 26.09.2002 )
3. Рекомендувати органам місцевого самоврядування подавати
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським держадміністраціям щороку до 1 лютого
списки військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, які
перебувають на квартирному обліку, таких, що вибули, прибули, а
також отримали житло, за формою, затвердженою Національним
координаційним центром.
( Постанову доповнено пунктом 3 згідно з Постановою КМ N 1442
( 1442-2002-п ) від 26.09.2002 )
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 69
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 січня 1999 р. N 114
забезпечення житлом військовослужбовців,
звільнених у запас або відставку
Проблема забезпечення житлом офіцерів, прапорщиків, мічманів,
військовослужбовців надстрокової служби, звільнених у запас або
відставку, які перебувають на квартирному обліку в місцевих
державних адміністраціях та виконавчих органах рад (далі -
звільнені військовослужбовці), створює соціальну напруженість
серед громадян цієї категорії.
Законодавством України передбачено, що офіцери, прапорщики,
мічмани, військовослужбовці надстрокової служби, звільнені у запас
або відставку, а також особи, які проживають разом з ними, можуть
бути виселені із займаних ними житлових приміщень у військових
містечках з наданням їм виконавчими органами рад у першу чергу
іншого житлового приміщення не пізніше ніж у тримісячний строк з
дня прибуття до місця проживання.
Протягом 1992-1995 років фінансування будівництва житла для
звільнених військовослужбовців здійснювалося виконавчими
комітетами рад за рахунок коштів, передбачених у Державних
програмах економічного і соціального розвитку України на ці роки,
на загальну суму 63235 тис. гривень.
Виконавчі комітети рад використали за ці роки на будівництво
житла для звільнених військовослужбовців 40643 тис. гривень.
Протягом 1996-1998 років фінансування будівництва житла для
звільнених військовослужбовців передбачалося за рахунок коштів
місцевих бюджетів, а також видатків на будівництво та часткове
придбання житла для звільнених військовослужбовців у державних
бюджетах:
на 1996 рік - 20 000 тис.гривень;
на 1997 рік - 6 000 тис.гривень;
на 1998 рік - 2 000 тис.гривень.
Головними розпорядниками цих видатків державного бюджету були
обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації
та Рада міністрів Автономної Республіки Крим, на рахунки яких у
1996 році надійшло 7 173 тис. гривень, у 1997 році - 2 127
тис.гривень.
Фактично у 1996 році були здійснені цільові витрати на 10204
тис.гривень, у тому числі за рахунок місцевих бюджетів - 3031
тис.; у 1997 році - на 5 481 тис., у тому числі за рахунок
місцевих бюджетів - 3 488,1 тис.гривень.
Протягом 1992-1998 років поліпшили свої житлові умови
(отримали квартири) 4 559 сімей звільнених військовослужбовців.
Квартирна черга на 1 травня 1998 р. збільшилася на 9 787
сімей порівняно із станом на 1 січня 1992 року.
Дані про стан квартирного обліку звільнених
військовослужбовців наводяться в додатку 1 до Програми.
З урахуванням обсягу фінансування, який передбачався в
державному та місцевих бюджетах до цього часу (за умовами їх
повного цільового використання), проблему забезпечення житлом
звільнених військовослужбовців можливо було б вирішити не раніше
ніж через 70-80 років.
Виконання заходів Програми забезпечення житлом
військовослужбовців, звільнених у запас або відставку (далі -
Програма), сприятиме розв'язанню гострої соціальної проблеми.
Починаючи з 1996 року зростання квартирної черги звільнених
військовослужбовців у всіх регіонах України фактично зупинилося за
рахунок того, що військовослужбовці, які перебувають на
квартирному обліку, після звільнення з військової служби у запас
або відставку залишаються на квартирному обліку до одержання житла
у військовій частині та користуються правами на позачергове
отримання житла.
Головною метою Програми є повне забезпечення житлом
звільнених військовослужбовців протягом 1999-2005 років.
Головним завданням Програми є впровадження ефективних засобів
будівництва та реконструкції об'єктів державного, громадського,
кооперативного та індивідуального житлового фонду підприємствами
житлово-будівельного комплексу відповідних регіонів України,
залучення як традиційних, так і нетрадиційних джерел фінансування
заходів із забезпечення житлом звільнених військовослужбовців.
Виконанню Програми сприятиме подальше вдосконалення
відповідної нормативно-правової бази, а саме:
продовження дії Указу Президента України "Про інвестування
будівництва та придбання житла для військовослужбовців Збройних
Сил України та членів їх сімей" ( 240/93 ) до 31 грудня 2002 р. та
поширення дії цього Указу на інвестування будівництва та придбання
житла для звільнених військовослужбовців на підставі відповідних
угод (контрактів) між інвесторами та виконавчими органами
Програми;
поширення дії пункту 22.3. статті 22 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-вр ) та підпункту
5.2.2. статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість"
( 168/97-вр ) на фінансування будівництва чи придбання житла для
звільнених військовослужбовців;
розроблення та затвердження порядку надання звільненим
військовослужбовцям державного довгострокового пільгового кредиту
на індивідуальне та кооперативне будівництво;
розроблення та затвердження порядку використання коштів
страхових резервів страховиків для надання довгострокових
інвестиційних кредитів на будівництво житла для звільнених
військовослужбовців;
розроблення та затвердження порядку використання коштів
інноваційного фонду на впровадження нових методів та технологій
під час будівництва житла для звільнених військовослужбовців.
Виконавчим органом Програми є Національний координаційний
центр, який координує роботу учасників та виконавців Програми,
організовує реалізацію завдань Програми, здійснює контроль за
цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів, що
виділяються на будівництво та придбання житла для звільнених
військовослужбовців, і за дотриманням органами виконавчої влади та
органами місцевого самоврядування законодавства щодо забезпечення
їх житлом, формує та веде базу даних квартирного обліку звільнених
військовослужбовців, надає у межах своїх повноважень відповідні
рекомендації та роз'яснення.
Виконавцями Програми є:
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська
та Севастопольська міські держадміністрації, які формують та
ведуть регіональні бази даних квартирного обліку звільнених
військовослужбовців за формою, затвердженою Національним
координаційним центром, та інформують його про хід фінансування і
виконання завдань, передбачених Програмою;
органи місцевого самоврядування, які ведуть облік та
проводять перереєстрацію громадян, які відповідно до законодавства
перебувають на квартирному обліку та потребують поліпшення
житлових умов;
державні підприємства, створені Національним координаційним
центром.
Учасниками Програми є:
звільнені військовослужбовці, які перебувають на квартирному
обліку і беруть безпосередню участь у виконанні Програми за
рахунок своїх особистих внесків;
Всеукраїнська спілка безквартирних офіцерів, яка здійснює
громадський контроль за виконанням Програми та бере участь у
формуванні регіональних баз даних квартирного обліку звільнених
військовослужбовців;
підприємства, установи та організації, які беруть участь у
виконанні заходів, передбачених Програмою";
( Розділ 4 в редакції Постанови КМ N 1442 ( 1442-2002-п ) від
26.09.2002 )
У зв'язку з відсутністю досвіду вирішення питань забезпечення
житлом звільнених військовослужбовців на загальнодержавному рівні,
а також великим розбігом між фактичними цінами на квадратний метр
житла та розмірами загальної житлової площі квартир, отриманих
звільненими військовослужбовцями в минулі роки в різних регіонах
України, під час попереднього розрахунку вартості Програми
використані такі середньозважені показники:
розрахункова загальна площа квартири - 60 кв. метрів;
розрахункова вартість 1 кв. метра загальної площі житла з
урахуванням вартості внутрішніх та зовнішніх квартальних
інженерних мереж складає 700 гривень (у цінах на 1 липня 1998 р.);
розрахункова загальна кількість звільнених
військовослужбовців - 30000 осіб;
розрахункова загальна вартість всієї Програми - 1260000 тис.
гривень (у цінах на 1 липня 1998 р.);
потреба в загальній площі квартир - 1 800 000 кв. метрів.
Дже
