Цей наказ Мінрегіонбуду України № 46 від 27.01.2009 затверджує методичні рекомендації щодо підтримки проектів транскордонного співробітництва. Документ регулює механізми координації та використання ІТ-технологій у проектах за Європейським інструментом сусідства і партнерства. Призначений для органів виконавчої влади та організацій, що займаються міжнародними інвестиційними проектами.
Для спеціаліста з ОП цей документ не має прямого практичного застосування, оскільки регулює питання проектного менеджменту та міжнародного співробітництва, а не безпеки праці. Рекомендується ігнорувати цей документ під час розробки інструкцій з охорони праці.
Скачать документ
Формат .docx · доступно зарегистрированным пользователям
27.01.2009 N 46
Про Методичні рекомендації щодо підтримки
проектів транскордонного співробітництва
на національному та регіональному рівнях
На виконання рішень науково-технічної ради Міністерства
регіонального розвитку та будівництва України від 21.01.2009 N 3
( vr_03661-09 ) та N 4 ( vr_04661-09 ) про схвалення Методичних
рекомендацій щодо використання інформаційних технологій для
підтримки проектів транскордонного співробітництва та Методичних
рекомендацій щодо координації на національному та регіональному
рівнях проектів у галузі транскордонного співробітництва за
Європейським інструментом сусідства і партнерства НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методичні рекомендації щодо використання
інформаційних технологій для підтримки проектів транскордонного
співробітництва та Методичні рекомендації щодо координації на
національному та регіональному рівнях проектів у галузі
транскордонного співробітництва за Європейським інструментом
сусідства і партнерства (далі - Методичні рекомендації) згідно з
додатками 1, 2, відповідно.
2. ДП "Укрархбудінформ" (В.М.Чесноку) забезпечити публікацію
Методичних рекомендацій в офіційному друкованому засобі масової
інформації Мінрегіонбуду "Інформаційний бюлетень Міністерства
регіонального розвитку та будівництва України".
3. Департаменту міжнародного співробітництва, інвестиційного
розвитку та з питань європейської інтеграції (В.В.Толкованову)
забезпечити доведення інформації про Методичні рекомендації до
заінтересованих центральних та місцевих органів виконавчої влади,
обласних державних адміністрацій, Київської та Севастопольської
міських державних адміністрацій, заінтересованих підприємств та
організацій до 05.02.2009.
4. Адміністративному департаменту (І.Л.Парасюку) до
02.02.2009 забезпечити оприлюднення Методичних рекомендацій на
офіційному інформаційному веб-сайті Мінрегіонбуду.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого
заступника Міністра Іщенка О.М.
Міністр В.Куйбіда
до наказу Міністерства
регіонального розвитку
та будівництва України
27.01.2009 N 46
щодо використання інформаційних технологій
для підтримки проектів транскордонного
співробітництва
Ці Методичні рекомендації щодо використання інформаційних
технологій для підтримки проектів транскордонного співробітництва
(далі - Рекомендації) розроблено відповідно до наказу
Мінрегіонбуду України від 21.05.2008 N 214 на виконання вимог:
- Законів України "Про транскордонне співробітництво"
( 1861-15 ) і "Про інформацію" ( 2657-12 );
- Постанови Верховної Ради України "Про Рекомендації
парламентських слухань на тему: "Про інтенсифікацію
співробітництва України з Європейським Союзом у рамках
єврорегіонів та перспективи транскордонного співробітництва" від
27.06.2007 N 1242-V ( 1242-16 );
- Указу Президента України від 19.12.2007 N 1236
( 1236/2007 ) "Про заходи щодо активізації євроінтеграційного
прикордонного співробітництва";
- Державної стратегії регіонального розвитку до 2015 р.,
затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2006
N 1001 ( 1001-2006-п );
- постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2002 N 587
( 587-2002-п ) "Деякі питання розвитку транскордонного
співробітництва та єврорегіонів",
- Державної цільової програми інформування громадськості з
питань європейської інтеграції України на 2008-2011 роки,
затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2008
N 594 ( 594-2008-п );
інших чинних актів національного законодавства та у
відповідності до основних принципів і сучасних напрацювань за:
- Європейською Рамковою конвенцією про транскордонне
співробітництво між територіальними общинами або властями
( 995_106 ) від 21.05.80 (надалі Мадридська конвенція) і чинними
додатковими Протоколами та проектом III Протоколу до неї;
- Європейським інструментом сусідства і партнерства ЄС
(надалі ENPI) і Стратегією його запровадження у Східному регіоні
на 2007-2013 роки та Індикативною програмою на 2007-2010 роки з
урахуванням рішення Європейського Парламенту і Ради від 05.07.2006
N 1082 щодо Європейських угрупувань з територіальної співпраці
- Робочою програмою ЄС "Підготовча акція "Міжнародні ЗМІ";
- Планами інформації та комунікації Спільних операційних
програм ENPI на 2007-1013 роки;
- Концепцією міжрегіонального і прикордонного співробітництва
держав - учасниць СНД, затвердженої рішенням Ради голів Урядів СНД
( 997_779 ) від 15.09.2004.
Рекомендації укладено для суб'єктів і учасників
транскордонного співробітництва, що здійснюється у формах
прикордонної співпраці, міжрегіональної взаємодії та
міжмуніципального співробітництва, і центральних органів
виконавчої влади, до компетенції яких належать питання координації
транскордонного співробітництва в цілому, за конкретними
напрямками та програмами чи за окремими проектами.
У Рекомендаціях систематизовано можливості взаємодоповнюючого
застосування суб'єктами і учасниками транскордонного
співробітництва і центральним органами виконавчої влади сучасних
інформаційних технологій для виявлення, ініціювання, укладення,
презентації та підтримки виконання транскордонних проектів і
програм та застосування сучасних геоінформаційних систем (ГІС) в
ході виконання зазначених проектів програм та їх координації на
місцевому і регіональному рівні.
Метою запровадження Рекомендацій є системне інформаційне
забезпечення діяльності суб'єктів і учасників транскордонного
співробітництва та відповідних центральних органів виконавчої
влади для покращення конкурентоспроможності транскордонних
проектів, їх широкої підтримки громадськістю та ефективного
використання обмежених ресурсів, необхідних для реалізації
транскордонного співробітництва.
1. Завдання та основні засади координації інформаційного
забезпечення та підтримки проектів і програм транскордонного
співробітництва
Відповідно до законодавства України і наявного міжнародного
досвіду євроінтеграції та транскордонної співпраці у формах
прикордонного, міжрегіонального і міжмуніципального
співробітництва інформаційного забезпечення і підтримки потребують
види діяльності в цій сфері, наведені у Додатку 1.
Координація інформаційного забезпечення транскордонного
співробітництва із застосуванням відповідних інформаційних
технологій здійснюється Мінрегіонбудом на підставі функцій
управління регіональною розбудовою, просторовим розвитком
територій та містобудуванням, визначених законодавством України, у
співробітництві з іншими центральними органами виконавчої влади до
компетенції яких належить реалізація пріоритетних напрямків
транскордонного співробітництва (транзит і розбудова прикордонної
інфраструктури, охорона довкілля, сталий розвиток і
техногенно-екологічна безпека, міжлюдські стосунки, транскордонний
туризм, міжетнічні та культурні зв'язки тощо), та у відповідності
до завдань Державної цільової програми інформування громадськості
з питань європейської інтеграції України на 2008-2011 роки
( 594-2008-п ).
За цією програмою та напрямками, наведеними у Додатку 1,
інформаційні заходи з висвітлення ролі транскордонного
співробітництва на загальнодержавному рівні мають координуватись
наступним чином:
- щодо відповідних завдань програм співпраці с ЄС і Радою
Європи - всіма причетними центральними органами виконавчої влади;
- щодо аспектів торгово-економічної співпраці суб'єктів і
учасників транскордонного співробітництва та залучення інвестицій
у процесі інтегрування до СОТ - Мінекономіки,
Держспоживстандартом;
- щодо транскордонної взаємодії між науковими і освітніми
структурами - МОН;
- щодо участі українських регіонів у міжнародних структурах і
єврорегіонах та з висвітлення питань транскордонного
співробітництва у загальноєвропейських заходах - МЗС;
- щодо реалізації транзитного потенціалу регіонів у процесі
інтегрування України до транс'європейських транспортних мереж -
Мінтрансзв'язку, Укравтодором;
- щодо розвитку прикордонної інфраструктури - Держмитслужбою,
Держприкордонслужбою;
- щодо транзиту енергоносіїв та транскордонних програм у
сфері енергозбереження і застосування альтернативних джерел
енергії - Мінпаливенерго;
- щодо управління водними ресурсами і співпраці на
транскордонних водотоках - Держводгоспом;
- щодо розвитку транскордонної туристично-рекреаційної
діяльності - Мінкульттуризмом, МОЗ;
- щодо транскордонної взаємодії у питаннях міжнаціональних,
міжетнічних та міжконфесійних відносин - Держкомнацрелігій;
- щодо співробітництва у сфері охорони довкілля,
техногенно-екологічної безпеки та сталого розвитку - Мінприроди,
МНС;
- з інтегрованого попередження і контролю забруднень,
поводження з відходами і запровадження кращих доступних
технологій - Мінприроди; Мінжитлокомунгоспом, Мінпромполітики;
- з біо-динамічного розвитку агропромислового комплексу
прикордонних регіонів - Мінагрополітики;
- з питань сталого розвитку лісо-деревообробного комплексу та
інфраструктури - Держкомлісгоспом;
- з подальшого розвитку нормативно-правового забезпечення
транскордонного співробітництва - Мін'юстом;
- з питань транскордонної взаємодії у сфері молодіжної
політики та спорту - Мінсім'ямолодьспортом;
- щодо питань співфінансування проектів і програм
транскордонного співробітництва за Європейським інструментом
сусідства і партнерства відповідно до європейських норм -
Мінфіном;
- спільне застосування можливостей транскордонного
співробітництва та програми Twinning для підготовки та
перепідготовки державних службовців з питань європейської
інтеграції - Головдержслужбою;
- можливості сприяння транскордонній діяльності у процесі
реформування податкової служби в Україні відповідно до
європейських стандартів - ДПА;
- застосування системи статистичних спостережень для
інформаційної підтримки транскордонного співробітництва у процесі
реформування системи державної статистики в Україні в контексті
європейської інтеграції - Держкомстатом;
- залучення ЗМІ до широкого висвітлення, залучення
громадськості та безпосередньої участі у проек
