О ходу выполнения мероприятий комплексных региональных программ домостроения относительно наращивания объемов введения жилья в 2006 году не менее чем на 30%

КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ<br> ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ<br> <br> РІШЕННЯ<br> <br> 29.06.2006 N 126<br> <br> <br> Про хід виконання заходів комплексних<br> регіональних програм житлового будівництва<br> щодо нарощування обсягів введення житла<br> у 2006 році не менше ніж на 30%<br> <br> <br> Заслухавши інформацію про виконання заходів комплексних<br>регіональних програм житлового будівництва щодо нарощування<br>обсягів введення житла у 2006 році не менше ніж на 30% (далі -<br>Програми), колегія відзначає.<br> На виконання окремого доручення Прем'єр-міністра України від<br>20.03.2006 р. N 11515/0/1-06 та відповідно до Програм передбачають<br>збільшення обсягів житлового будівництва у поточному році не менше<br>ніж на 30% порівняно з обсягами 2005 року 14 регіонів України;<br>збільшення обсягів будівництва житла, але менше ніж визначено<br>окремим дорученням Прем'єр-міністра України - 12 регіонів.<br> Програмою Київської обласної державної адміністрації на<br>2006 рік передбачено скорочення обсягів введення житла порівняно з<br>2005 роком на 15,7%.<br> В цілому по Україні за сумарним показником Програм у<br>2006 році передбачається ввести в експлуатацію 9214,3 тис.кв.м<br>житла, що на 17,9% більше ніж фактично введено у 2005 році.<br> Як свідчить аналіз інформації Ради міністрів Автономної<br>Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських<br>державних адміністрацій, у першому кварталі поточного року не в<br>повному обсязі організована у регіонах робота щодо виконання<br>завдань, визначених дорученням Прем'єр-міністра України, та<br>реалізації заходів, рекомендованих Мінбудом (лист від<br>30.11.2005 р. N 1/28-55) щодо нарощування темпів житлового<br>будівництва у поточному році та наступних роках.<br> Такий стан виконання у регіонах доручення Прем'єр-міністра<br>України не сприяє розгортанню масового будівництва житла шляхом<br>формування житлового фонду соціального призначення та доступного<br>житла для громадян із середнім рівнем доходів.<br> Виходячи з наведеного, колегія Мінбуду України<br>ВИРІШИЛА:<br> <br> 1. Інформацію про виконання заходів комплексних регіональних<br>програм житлового будівництва щодо нарощування обсягів введення<br>житла у 2006 році не менше ніж на 30% взяти до відома.<br> <br> 2. Управлінню економіки та організації будівництва<br>(Шарапова Т.О.), Управлінню експлуатації житлового фонду<br>(Кірюшин В.М.), Управлінню архітектурно-конструктивних та<br>інженерних систем будинків і споруд (Авдієнко О.П.), Управлінню<br>містобудування та архітектури (Сіленко М.В.), Управлінню<br>ціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві<br>(Губень П.І.) у двомісячний термін розробити та підготувати для<br>внесення на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо<br>шляхів розв'язання проблеми розгортання будівництва доступного<br>житла для громадян із середніми доходами, в тому числі:<br> розроблення загальнодержавної програми забезпечення громадян<br>доступним житлом;<br> визначення категорій громадян, які забезпечуються доступним<br>житлом;<br> розроблення стандартів доступного житла;<br> створення механізмів фінансування будівництва доступного<br>житла за кошти громадян із залученням коштів держави;<br> спрощення та здешевлення дозвільних і погоджувальних процедур<br>у проектуванні та будівництві;<br> здешевлення вартості будівництва житла.<br> <br> 3. Управлінню ціноутворення, експертизи та контролю вартості<br>у будівництві (Губень П.І.) на підставі прогнозних макропоказників<br>Мінекономіки щодо економічного і соціального розвитку України<br>визначити прогнозну середньорічну опосередковану вартість<br>спорудження житла за регіонами України на 2008 - 2009 роки.<br> <br> 4. Управлінню ціноутворення, експертизи та контролю вартості<br>у будівництві (Губень П.І.), Управлінню<br>архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд<br>(Авдієнко О.П.), Управлінню містобудування та архітектури (Сіленко<br>М.В.) у двомісячний термін після створення банку проектів,<br>рекомендованих для масового будівництва доступного житла залежно<br>від кількості мешканців у населених пунктах, започаткувати<br>визначення показників опосередкованої вартості спорудження житла<br>диференційовано у розрізі регіонів (обласний центр, міста в<br>області) на підставі вихідних даних, що надаються Радою міністрів<br>Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та<br>Севастопольською міськими державними адміністраціями.<br> <br> 5. Юридичному управлінню (Коваленко В.Л.), Управлінню<br>експлуатації житлового фонду (Кірюшин В.М.) підготувати пропозиції<br>щодо внесення змін до Житлового кодексу Української РСР<br>( <A HREF="774">5464-10</A> ) в частині ведення обліку та надання житла громадянам,<br>що потребують поліпшення житлових умов безоплатно - у житловому<br>фонді соціального призначення та за доступну ціну (на умовах<br>пільгового кредиту, часткового фінансування з бюджетів тощо) -<br>громадянам, які потребують допомоги держави в отриманні житла, а<br>також щодо визначення критеріїв віднесення громадян до таких, що<br>повинні отримати житло за доступну для них плату. Термін - до<br>кінця поточного року.<br> <br> 6. Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних<br>систем будинків і споруд (Авдієнко О.П.) привести<br>ДБН В.2.2-15-2005 ( <A HREF="203968">v0080509-05</A> ) "Житлові будинки. Основні<br>положення" у відповідність до соціальних нормативів і вимог<br>зазначених законів, а також розробити пропозиції, узгоджені з МОЗ<br>та Мінпраці, щодо нових науково обґрунтованих<br>архітектурно-типологічних та санітарно-гігієнічних вимог до житла,<br>що відповідає нормативам соціального та доступного житла. Термін -<br>протягом поточного року.<br> <br> 7. Управлінню економіки та організації будівництва<br>(Шарапова Т.О.):<br> <br> 7.1. Продовжити моніторинг стану виконання комплексних<br>регіональних програм розвитку житлового будівництва на 2006 рік.<br>Забезпечити опрацювання та узагальнення інформаційно-аналітичних<br>матеріалів, наданих регіонами України, щодо причин низьких темпів<br>нарощування обсягів введення житла у 2006 році.<br> <br> 7.2. Підготувати для внесення до Кабінету Міністрів України<br>пропозиції щодо необхідності розроблення Радою міністрів<br>Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та<br>Севастопольською міськими державними адміністраціями комплексних<br>регіональних програм розвитку житлового будівництва на 2007 рік.<br>Термін - жовтень 2006 року.<br> <br> 8. Рекомендувати Раді міністрів Автономної Республіки Крим,<br>Київській, Кіровоградській, Луганській, Херсонській, Чернігівській<br>обласним державним адміністраціям активізувати роботу щодо пошуку<br>резервів нарощування темпів будівництва житла з метою коригування<br>показника обсягів введення житла на 2006 рік за комплексними<br>регіональними програмами розвитку житлового будівництва відповідно<br>до темпів житлового будівництва, визначених окремим дорученням<br>Прем'єр-міністра України від 20.03.2006 р. N 11515/0/1-06.<br> <br> 9. Рекомендувати Раді міністрів Автономної Республіки Крим,<br>обласним, Київській та Севастопольській міським державним<br>адміністраціям:<br> <br> 9.1. Проаналізувати причини низьких темпів нарощування<br>обсягів введення житла у січні - березні 2006 року або їх<br>скорочення порівняно з січнем - березнем 2005 року та з<br>урахуванням темпів житлового будівництва, досягнутих у регіонах у<br>першому півріччі поточного року, підготувати відповідні<br>інформаційно-аналітичні матеріали, які до 15 вересня 2006 року<br>надати Мінбуду.<br> <br> 9.2. Забезпечити у повному обсязі реалізацію комплексних<br>регіональних програм розвитку житлового будівництва на 2006 рік у<br>відповідних регіонах за напрямами, визначеними підпунктами 1.1 -<br>1.5 пункту 1 окремого доручення Прем'єр-міністра України від<br>20.03.2006 р. N 11515/0/1-06, за результатами наради з питань<br>розвитку житлового будівництва, яка відбулась 11 березня 2006 року<br>у м. Тернополі, в тому числі регіональних програм індивідуального<br>житлового будівництва у сільській місцевості (за програмою<br>"Власний дім").<br> <br> 9.3. Забезпечити неухильне виконання затверджених програм<br>розроблення та оновлення містобудівної документації, щороку<br>передбачати у місцевих бюджетах виділення коштів для зазначених<br>потреб з виділенням їх відповідно до законодавства окремим рядком.<br> <br> 9.4. З метою створення сприятливих умов для збільшення<br>щорічних обсягів житлового будівництва та узгодження інвестиційної<br>діяльності у будівництві з генеральними планами населених пунктів<br>та іншою містобудівною документацією забезпечити розроблення та<br>затвердження проектів розміщення житлового будівництва до<br>2010 року відповідно до державних будівельних норм.<br> <br> 9.5. Для розміщення об'єктів доступного та соціального житла,<br>шкіл та інших громадських об'єктів соціального значення надавати в<br>користування такі земельні ділянки із земель державної та<br>комунальної власності, використання яких за цільовим призначенням<br>не пов'язане з витратами на інженерний захист території, знесення<br>існуючих будівель, спорудження зовнішніх мереж інженерного<br>забезпечення об'єктів та іншими нецільовими витратами, або<br>забезпечувати виконання відповідного комплексу заходів за рахунок<br>коштів місцевого бюджету.<br> <br> 10. Контроль за виконанням цього рішення покласти на<br>заступників Міністра згідно з розподілом обов'язків.<br> <br> Голова колегії П.Качур</FONT></PRE><br>