Рішення Колегії Держбуду щодо впровадження іпотечного кредитування в житловому будівництві. Документ визначає стратегічні напрями створення нормативно-правової бази та фінансових механізмів для розвитку галузі.
Моніторити розширення обсягів будівництва через іпотечні програми для завчасного планування ресурсів служби ОП. Контролювати дотримання вимог безпеки на інвестиційних об'єктах.
Скачать документ
Формат .docx · доступно зарегистрированным пользователям
25.04.2003 N 21
Про організацію роботи з впровадження
іпотечного кредитування у житловому
будівництві (на виконання доручення
Прем'єр-міністра України
від 4 квітня 2003 року N 21140)
Заслухавши інформацію стосовно організації виконання
доручення Прем'єр-міністра України від 04.04.2003 р. N 21140 щодо
впровадження іпотечного кредитування у житловому будівництві,
колегія відзначає.
Обмеженість асигнувань в житлове будівництво з Державного та
місцевих бюджетів, відсутність доступних для громадян
довгострокових кредитів для будівництва житла та стимулів вкладати
капітал у житлове будівництво, значна вартість будівництва житла,
низька платоспроможність населення та невизначеність на
законодавчому рівні питань щодо створення та впровадження у
житлове будівництво ефективних фінансово-кредитних механізмів не
дозволили протягом трьох років забезпечити виконання завдань,
визначених Указом Президента України від 15.07.1999 р. N 856/99
( 856/99 ) "Про Основні напрями забезпечення житлом населення
України на 1999-2005 роки", щодо подвоєння за п'ятирічний період
обсягів будівництва житла.
Особливо гостро стоїть питання забезпечення житлом соціально
незахищених категорій населення та тих, що потребують підтримки з
боку держави.
Створення системи іпотечного житлового кредитування, яка має
працювати на ринкових засадах, та забезпечення її функціонування
потребує наявності відповідної нормативно-правової бази.
Формування системи іпотечного житлового кредитування є
тривалим процесом і залежить від врегулювання низки концептуальних
питань базовими законодавчими актами, які на цей час не
прийняті, - новий Житловий кодекс України, Закон України "Про
іпотеку". Також потребують внесення змін Закони України "Про
страхування" ( 85/96-ВР), "Про цінні папери та фондову біржу"
( 1201-12 ), "Про заставу" ( 2654-12 ) та з питань оподаткування.
З метою забезпечення безумовного виконання доручення
Прем'єр-міністра України колегія ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про стан виконання Указу Президента України від
15.07.1999 р. N 856/99 ( 856/99 ) "Про Основні напрями
забезпечення житлом населення України на 1999-2005 роки" та
організацію виконання доручення Прем'єр-міністра України від
04.04.2003 р. N 21140 (до листа Держбуду України від 01.04.2003 р.
N 12-12/8-15) щодо впровадження іпотечного кредитування у
житловому будівництві прийняти до відома.
2. Затвердити План підготовки законодавчих та нормативних
актів, що потребують розроблення з метою законодавчого
забезпечення впровадження іпотечного кредитування у житловому
будівництві.
3. Першому заступнику Голови Комітету - керівнику міжвідомчої
робочої групи з впровадження іпотечного кредитування у житловому
будівництві А. Беркуті забезпечити організацію виконання із
залученням фахівців центральних та місцевих органів виконавчої
влади, підприємств будівельної галузі та науково-дослідних
організацій Плану підготовки законодавчих та нормативних актів.
4. Контроль за виконанням рішення колегії залишаю за собою.
Голова колегії В.Череп
підготовки законодавчих та нормативних актів,
що потребують розроблення з метою законодавчого
забезпечення впровадження іпотечного кредитування
у житловому будівництві (на виконання доручення
Прем'єр-міністра України від 04.04.2003 р. N 21140
(до листа Держбуду України
від 01.04.2003 р. N 12-12/8-15)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| |Зміст заходу |Назва проекту |Виконавці |Виконавці |Термін |
| |відповідно |законодавчого, | |у Держбуді |виконання |
| |до доручення |нормативного акту | | |або подання |
| |Прем'єр- | | | |пропозицій |
| |міністра України | | | | |
|----+--------------------+--------------------+------------------------+-------------+------------|
|1. |Опрацювати питання |1. Проект постанови |Мінекономіки, Мінфін, |Беркута А.В. |Травень |
| |та |Кабінету Міністрів |Національний банк |Шарапова Т.О.|2003 року. |
| |внести пропозиції |України: |України (за | | |
| |щодо |"Про створення |згодою), Державна | | |
| |створення Державної |Державної |комісія з | | |
| |спеціалізованої |спеціалізованої |цінних паперів та | | |
| |установи |установи |фондового | | |
| |з іпотечного |з іпотечного |ринку, Державний фонд | | |
| |кредитування |кредитування |сприяння молодіжному | | |
| |житлового |житлового |житловому будівництву, | | |
| |будівництва разом з |будівництва"; 1) 6) |Мінагрополітики, | | |
| |проектом | |Держбуд, | | |
| |відповідного |2. Проект постанови |Мін'юст | | |
| |рішення |Кабінету Міністрів | | | |
| | |України "Про | | | |
| | |затвердження | | | |
| | |Положення | | | |
| | |про Державну | | | |
| | |спеціалізовану | | | |
| | |установу з | | | |
| | |іпотечного | | | |
| | |кредитування" 1) 6) | | | |
|----+--------------------+--------------------+------------------------+-------------+------------|
|2. |Підготовка |1. Проект Закону |Мінфін, Мінекономіки, |Беркута А.В. |Травень |
| |пропозицій |України |Національний банк (за |Шарапова Т.О.|2003 року |
| |щодо економічного |"Про будівельні |згодою), | | |
| |стимулювання |заощадження |Ощадбанк, Держбуд, Фонд | | |
| |фізичних |громадян" 2) |державного майна, | | |
| |та юридичних осіб, а| |Мін'юст | | |
| |також банків щодо | | | | |
| |розвитку іпотечного |1.1. Проект |Мінекономіки, Мінфін, |Беркута А.В. |У місячний |
| |кредитування |постанови |Держбуд, |Шарапова Т.О.|термін після|
| | |Кабінету Міністрів |Національний банк (за | |прийняття |
| | |України "Про порядок|згодою), | |Закону |
| | |накопичення та |Державна податкова | |України "Про|
| | |використання |адміністрація. Державна | |будівельні |
| | |будівельних |комісія | |заощадження |
| | |заощаджень" 2) |з цінних паперів та | |громадян" |
| | | |фондового | | |
| | | |ринку, Мін'юст | | |
| | | | | | |
| | |1.2. Проект |Мінекономіки, Мінфін, |Беркута А.В. |У місячний |
| | |постанови |Держбуд, |Шарапова Т.О.|термін після|
| | |Кабінету Міністрів |Національний банк (за | |прийняття |
| | |України "Про |згодою), Державна | |Закону |
| | |використання коштів |податкова адміністрація,| |України "Про|
| | |недержавних |Пенсійний фонд, | |пенсійне |
| | |пенсійних |Державна комісія з | |забезпе- |
| | |фондів для житлового|цінних | |чення" |
| | |будівництва" 2) |паперів та фондового | | |
| | | |ринку, | | |
| | | |Мін'юст | | |
| | | | | | |
| | |2. Проекти Законів | | | |
| | |України "Про | | | |
| | |внесення | | | |
| | |змін і доповнень до | | | |
| | |Законів України: | | | |
| | |"Про |Мінфін, Мінекономіки, |Беркута А.В. |Протягом |
| | |страхування", 2) |НАСК "Оранта", |Шарапова Т.О.|місяця після|
| | |( 85/96-ВР ) |Укрстрахнагляд, Фонд | |прийняття |
| | | |державного майна, | |Закону |
| | | |Держбуд, | |України "Про|
| | | |Мін'юст | |іпотеку" |
| | | | | | |
| | |"Про заставу" 2) |Мінфін, Мінекономіки, |Беркута А.В. |-"- |
| | |( 2654-12 ) |Національний банк (за |Шарапова Т.О.| |
| | | |згодою), | | |
| | | |Фонд державного майна, | | |
| | | |Держбуд, Мін'юст | | |
| | | | | | |
| | |"Про цінні папери та|Державна комісія з |Беркута А.В. |-"- |
| | |фондову біржу", 2) |цінних |Шарапова Т.О.| |
| | |( 1201-12 ) |паерів та фондового | | |
| | | |ринку, Національний банк| | |
| | | |(за згодою), | | |
| | | |Мінагрополітики, Фонд | | |
| | | |державного майна, | | |
| | | |Держбуд, | | |
| | | |Держкомзем, Мін'юст | | |
| | | | | | |
| | |"Про податок на |Мінекономіки, Мінфін, |Беркута А. В.|Червень |
| | |доходи |ДПА, |Шарапова Т.О.|2003 року |
| | |фізичних осіб", "Про|Національний банк (за | | |
| | |оподаткування |згодою), | | |
| | |прибутку |Мін'юст | | |
| | |підприємств", | | | |
| | |( 334/94-ВР ) | | | |
| | |"Про | | | |
| | |податок на додану | | | |
| | |вартість" 1) | | | |
| | |( 168/97-ВР ) | | | |
|----+--------------------+--------------------+------------------------+-------------+------------|
|3. |3. Протягом 2003 |1. Проект Закону |Держбуд, Мінекономіки, |Беркута А.В. |Червень |
| |року |України |Мінфін, |Шарапова Т.О.|2003 р. |
| |забезпечити розробку|"Про державне |Міноборони, |Губень П.І. | |
| |проекту Закону |фінансування та |Мінагрополітики, | | |
| |України |цільове |Державний фонд сприяння | | |
| |"Про державне |довгострокове |молодіжному житловому | | |
| |фінансування та |кредитування |будівництву, Мін'юст | | |
| |цільове |будівництва | | | |
| |довгострокове |житла"; 3) | | | |
| |кредитування | | | | |
| |будівництва житла", |1.1. Проект |Держбуд, Мінфін, |Беркута А.В. |У |
| |яким |постанови |Мінекономіки, |Шарапова Т.О.|двомісячний |
| |визначити |Кабінету Міністрів |Держкомзем, національний|Губень П.І. |термін |
| |законодавче |України "Про |банк, Державна комісія з| |після |
| |обгрунтовану та |розвиток |цінних | |прийняття |
| |захищену норму щодо |іпотечного |паперів та фондового | |Закону |
| |участі держави та |кредитування |ринку, | |України |
| |регіонів у |житлового |Мін'юст | |"Про |
| |фінансуванні та |будівництва" 3) | | |іпотеку" |
| |кредитуванні | | | | |
| |житлового |1.2. Проект |Держжитлокомунгосп, |-"- |У місячний |
| |будівництва для |постанови |Держбуд, | |термін |
| |соціально |Кабінету Міністрів |Мінекономіки, Мінфін, | |після |
| |незахищених |України "Про |Мін'юст | |прийняття |
| |категорій громадян |будівництво | | |нового |
| | |та надання | | |Житлового |
| | |соціального | | |кодексу |
| | |житла малозахищеним | | |України, |
| | |верствам | | |яким |
| | |населення" 2) | | |визначається|
| | | | | |поняття |
| | | | | |"соціальне |
| | | | | |житло" та |
| | | | | |затвердження|
| | | | | |Кабінетом |
| | | | | |Міністрів |
| | | | | |України |
| | | | | |норм |
| | | | | |соціального |
| | | | | |житла |
| | | | | | |
| | |1.3. Проект |Мінпраці, Мінекономіки, | |-"- |
| | |постанови |Мінагрополітики, Мінфін,| | |
| | |Кабінету Міністрів |Держжитлокомунгосп, | | |
| | |України "Про порядок|Мін'юст | | |
| | |визначення категорій| | | |
| | |громадян, яким | | | |
| | |надаєтьс
