Про затвердження Порядку видачі дозволів на розміщення, будівництво, реконструкцію та функціонування об"єктів сервісу та спеціальних конструкцій на землях дорожнього господарства вздовж автомобільних доріг загального користування

ДЕРЖАВНА СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ

НАКАЗ

08.07.2003 N 314

Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
11 вересня 2003 р.
за N 794/8115

Про затвердження Порядку видачі дозволів
на розміщення, будівництво, реконструкцію
та функціонування об'єктів сервісу та спеціальних
конструкцій на землях дорожнього господарства
вздовж автомобільних доріг загального користування

З метою впорядкування розташування об'єктів сервісу та
спеціальних конструкцій на автомобільних дорогах загального
користування, проведення єдиної комплексної політики з підвищення
якості і кількості послуг учасникам дорожнього руху та підвищення
рівня безпеки руху в зоні дії цих об'єктів НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок видачі дозволів на розміщення,
будівництво, реконструкцію та функціонування об'єктів сервісу та
спеціальних конструкцій на землях дорожнього господарства вздовж
автомобільних доріг загального користування (додається).

2. Управлінню науково-технічної політики (Прусенко Є.Д.) у
десятиденний термін після реєстрації цього наказу в Міністерстві
юстиції України забезпечити його тиражування.

3. Управлінню автомобільних доріг (Сухоносов О.В.) у тижневий
термін після тиражування довести цей наказ керівникам Служб
автомобільних доріг в АР Крим, областях та в м. Севастополі.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
голови Укравтодору Гнатенка Г.Ф.

5. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Української
державної корпорації по будівництву, ремонту та утриманню
автомобільних доріг "Укравтодор" від 10.03.2000 N 33 ( z0212-00 )
"Про затвердження Порядку видачі дозволів та погоджень на
розміщення і будівництво об'єктів сервісу, будівель
побутово-торговельного призначення, рекламоносіїв на автомобільних
дорогах загального користування", зареєстрований Міністерством
юстиції України 06.04.2000 за N 212/4433.

Голова В.Ф.Демішкан

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державної Служби
автомобільних доріг України
"Укравтодор"
08.07.2003 N 314

Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
11 вересня 2003 р.
за N 794/8115

ПОРЯДОК

видачі дозволів на розміщення, будівництво,
реконструкцію та функціонування об'єктів
сервісу та спеціальних конструкцій на землях
дорожнього господарства вздовж автомобільних
доріг загального користування

1. Загальні положення

1.1. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у
такому значенні:
землі дорожнього господарства - землі під проїзною частиною,
узбіччям, земляним полотном, декоративним озелененням, резервами,
кюветами, мостами, тунелями, транспортними розв'язками,
водопропускними спорудами, підпірними стінками і розташованими в
межах смуг відведення іншими дорожніми спорудами та обладнанням, а
також землі, що лежать за межами смуг відведення, якщо на них
розміщені споруди, що забезпечують функціонування автомобільних
доріг;
землекористувачі земель дорожнього господарства - Служби
автомобільних доріг в АР Крим, областях та в м. Севастополі
(далі - Служби);
дорожньо-експлуатаційні організації - дочірні підприємства
державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України"
(далі - ДАК "Автомобільні дороги України"), які здійснюють ремонт
і утримання дорожніх об'єктів (крім залізничних переїздів), які
перебувають у загальнодержавній власності;
заява (клопотання) - звернення юридичної або фізичної особи -
суб'єкта підприємницької діяльності із проханням про сприяння
реалізації закріплених Конституцією ( 254к/96-ВР ) та чинним
законодавством їх прав та інтересів;
об'єкти сервісу - станції та пункти технічного
обслуговування, пункти миття автомобілів, засоби технічного
обслуговування (оглядові естакади та ін.), автозаправні та
газозаправні станції, придорожні ринки, пункти торгівлі,
харчування (споруди побутово-торговельного призначення), у т.ч.
влаштовані за допомогою встановлення малих архітектурних форм,
стоянки автомобілів (стоянки та майданчики для короткочасної
зупинки, майданчики для відпочинку, охоронювані стоянки) та
оглядові площадки, готелі, мотелі, кемпінги;
власник об'єкта - суб'єкт підприємницької діяльності, який на
свій розсуд може володіти, користуватися, розпоряджатися належним
йому майном;
місце розміщення об'єкта - визначений майданчик, на якому
розміщується об'єкт сервісу або рекламоносії;
під'їзд до об'єкта - спеціально побудована автомобільна
дорога для в'їзду (виїзду) на територію об'єкта сервісу;
паспорт прив'язки об'єкта - план ділянки дороги в масштабі
1:500 (або детальна схема з зазначенням категорії дороги, ширини
смуги відведення) на відстані 200 м в обидва боки від місця
розміщення об'єкта з прив'язкою перехрещень, примикань,
транспортних і штучних споруд, дорожніх знаків та розмітки,
напрямних пристроїв та огородження, а також існуючих об'єктів
сервісу та спеціальних конструкцій;
мала архітектурна форма для здійснення підприємницької
діяльності - невелика споруда торговельно-побутового призначення
площею до 30 кв. м (у т.ч. пересувна) та висотою до 4 м, яка
виконується із полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово
без улаштування фундаментів;
зовнішня реклама - будь-яка спеціальна інформація про осіб чи
продукцію, яка розповсюджується з метою прямого чи
опосередкованого одержання прибутку засобами зовнішньої реклами,
що розміщуються на окремих тимчасових і стаціонарних спеціальних
конструкціях - установках, щитах, екранах тощо, розташованих
просто неба, на фасадах будинків та споруд; опорах вуличного
освітлення та над проїжджою частиною вулиць і доріг, елементах
вуличного обладнання та будівлях;
розповсюджувач зовнішньої реклами - особа, яка здійснює
розміщення зовнішньої реклами;
рекламоносії - будь-які матеріальні носії інформації, які
містять візуальне зображення реклами;
спеціальні конструкції - конструкції, що використовуються для
розміщення рекламоносіїв або технічних пристроїв тощо.

1.2 Цей Порядок розроблений відповідно до вимог Земельного
кодексу ( 2768-14 ), Законів України "Про дорожній рух"
( 3353-12 ), "Про транспорт" ( 232/94-ВР ), "Про рекламу"
( 270/96-ВР ), "Про власність" ( 697-12 ), "Про звернення
громадян" ( 393/96-ВР ), "Про основи містобудування" ( 2780-12 ),
Указу Президента України від 19.01.2002 N 50/2002 ( 50/2002 )
"Питання Державної служби автомобільних доріг України", постанов
Кабінету Міністрів України від 30.03.94 N 198 ( 198-94-п ) "Про
затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних
доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та
охорони" (із змінами і доповненнями від 09.03.95 (N 168
( 168-95-п ), від 15.02.99 (N 193 ( 193-99-п ), від 24.12.2001
(N 1714 ( 1714-2001-п ), від 12.04.2002 (N 523 ( 523-2002-п ))
(далі - Єдині правила), від 06.04.98 N 455 ( 455-98-п ) "Про
класифікацію автомобільних доріг загального користування та
перелік автомобільних доріг України загального користування
державного значення" (із змінами і доповненнями від 28.02.2001
(N 185 ( 185-2001-п )), від 18.08.94 N 567 ( 567-94-п ) "Про
заходи щодо створення безпечних умов для міжміських і міжнародних
перевезень автомобільним транспортом" (із змінами і доповненнями
від 09.03.95 ( N 168 ( 168-95-п )), від 23.09.98 N 1511
( 1511-98-п ) "Про затвердження Типових правил розміщення
зовнішньої реклами" (із змінами і доповненнями від 16.11.98
(N 1811 ( 1811-98-п ), від 28.12.1998 (N 2089 ( 2089-98-п )), від
22.01.96 N 115 ( 115-96-п ) "Про затвердження правил зберігання
транспортних засобів на автостоянках", ДСТУ 3587-97 "Безпека
дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні
переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану", ДБН В.2.3-4-2000
"Споруди транспорту. Автомобільні дороги", ДБН 360-92**
"Містобудування. Планування і забудова міських і сільських
поселень", ДБН А.3.1-3-94 ( v0048243-94 ) "Управління, організація
і технологія. Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів. Основні положення", ГСТУ 218-03450778.092-2002 "Безпека
дорожнього руху. Автомобільні дороги загального користування.
Проект (схема) організації дорожнього руху на автомобільній
дорозі", Типових правил розміщення малих архітектурних форм для
здійснення підприємницької діяльності, затверджених наказом
Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики
України від 13.10.2000 N 227 ( z0755-00 ) і зареєстрованих у
Міністерстві юстиції України 27.10.2000 за N 755/4976, та інших
нормативних актів.

1.3. Вимоги цього Порядку поширюються на об'єкти (в т.ч.
під'їзди до них), розташовані повністю чи частково на землях
дорожнього господарства вздовж автомобільних доріг загального
користування.

1.4. Порядок установлює засади взаємовідносин між Службами
автомобільних доріг в АР Крим, областях та в м. Севастополі,
власником доріг та суб'єктами підприємницької діяльності, які
користуються землями дорожнього господарства, у тому числі питання
експертного обстеження місця розташування об'єкта, підготовки
матеріалів для видачі технічних умов, дозволів, ордерів на право
виконання робіт, та здійснення контролю за виконанням технічних
умов на розміщення, за використанням ділянок на землях дорожнього
господарства суб'єктами підприємницької діяльності.

1.5. Надання у тимчасове користування земельних ділянок
уздовж автомобільних доріг загального користування здійснюється
відповідно до чинного законодавства.

1.6. Місце розташування об'єкта може бути попередньо
визначене власником дороги при наявності акта про право постійного
користування землею або за рішенням органів виконавчої влади з
урахуванням програм розвитку доріг, програм забезпечення безпеки
дорожнього руху та екологічної безпеки.

1.7. При проектуванні, будівництві та експлуатації об'єктів
сервісу, спеціальних конструкцій мають бути виконані заходи,
передбачені цим Порядком, технічними умовами і, в разі потреби,
додатковими експертними висновками щодо забезпечення безпеки
дорожнього руху, надійності конструкцій та охорони довкілля.

1.8. Розробка проектно-кошторисної документації (далі - ПКД)
на будівництво та облаштування об'єктів сервісу, спеціальних
конструкцій має виконуватись на контрактній основі спеціалізованою
п