НПБ 03-93
Завантажити документ
Формат .docx · доступно зареєстрованим користувачам
ÏÎÐßÄÎÊ ÑÎÃËÀÑÎÂÀÍÈß ÎÐÃÀÍÀÌÈ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÏÎÆÀÐÍÎÃÎ ÍÀÄÇÎÐÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÏÐÎÅÊÒÍÎ-ÑÌÅÒÍÎÉ ÄÎÊÓÌÅÍÒÀÖÈÈ ÍÀ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎ
ÍÏÁ 03-93
ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÍÛ è ïîäãîòîâëåíû ê óòâåðæäåíèþ îòäåëîì íîðìèðîâàíèÿ òðåáîâàíèé áåçîïàñíîñòè ÃÓÃÏÑ ÌÂÄ Ðîññèè (Êîíäðàøèí Þ.Ì., Ëàðöåâ Ã.À., Òàòàðîâ Â.Å.).
ÑÎÃËÀÑÎÂÀÍÛ ñ Ãîññòðîåì Ðîññèè (ïèñüìî îò 01.06.93 ¹ 13/151).
ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÛ ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì èíñïåêòîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïîæàðíîìó íàäçîðó.
ÂÂÅÄÅÍÛ Â ÄÅÉÑÒÂÈÅ ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 6 äåêàáðÿ 1993 ã. ¹ 521.
ÄÀÒÀ ÂÂÅÄÅÍÈß Â ÄÅÉÑÒÂÈÅ 31 ÿíâàðÿ 1994 ã.
Ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå ÍÏÁ 03-93 "Ïîðÿäîê ñîãëàñîâàíèÿ îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè" óòðà÷èâàþò ñèëó "Ïðàâèëà è ïîðÿäîê ñîãëàñîâàíèÿ îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé", óòâåðæäåííûå ÃÓÏÎ ÌÂÄ ÑÑÑÐ 28.05.90.
Íàñòîÿùèå íîðìû ñîäåðæàò ïîëîæåíèÿ, ðåãëàìåíòèðóþùèå ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ è ñîãëàñîâàíèÿ îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòàäèè òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ, ïðåäïðîåêòíûõ ïðåäëîæåíèé, ïðîåêòà (ðàáî÷åãî ïðîåêòà) è ðàáî÷åé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ, ðàñøèðåíèå, ðåêîíñòðóêöèþ, ðåñòàâðàöèþ, êàïèòàëüíûé ðåìîíò è òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé, çäàíèé è ñîîðóæåíèé (äàëåå - ïðîåêòíî-ñìåòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ) íåçàâèñèìî îò âèäîâ è ôîðì ñîáñòâåííîñòè, èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè.
1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1.1 Ïðîåêòíî-ñìåòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ, ñîäåðæàùàÿ îòñòóïëåíèÿ, íå çàòðàãèâàþùèå âîïðîñû ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, à òàêæå äîêóìåíòàöèÿ, ðàçðàáîòàííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ñòàíäàðòàìè, íîðìàìè, ïðàâèëàìè (äàëåå - íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ), ÷òî äîëæíî áûòü óäîñòîâåðåíî ñîîòâåòñòâóþùåé çàïèñüþ ãëàâíîãî èíæåíåðà (ãëàâíîãî àðõèòåêòîðà) ïðîåêòà, íå ïîäëåæèò ñîãëàñîâàíèþ ñ îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà.
Ïðèìå÷àíèÿ:
1. Ïðè íàëè÷èè â ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè îòñòóïëåíèé îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ èëè ïðîåêòíûõ ðåøåíèé, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ, ãëàâíûì èíæåíåðîì (ãëàâíûì àðõèòåêòîðîì) ïðîåêòà ïðèâîäèòñÿ ïîëíûé ïåðå÷åíü òàêèõ ïðîåêòíûõ ðåøåíèé è óêàçûâàåòñÿ îðãàí Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà, ñîãëàñîâàâøèé èõ.
2. Ïðè ïðèâÿçêå òèïîâûõ ïðîåêòîâ ïðîåêòíî-ñìåòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ ïîäòâåðæäàåòñÿ òàêæå ïîäïèñüþ ãëàâíîãî èíæåíåðà (ãëàâíîãî àðõèòåêòîðà) ïðîåêòà, îñóùåñòâëÿþùåãî ïðèâÿçêó.
1.2 Îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà â ÷àñòè, èõ êàñàþùåéñÿ, ñîãëàñîâûâàþòñÿ:
ïðîåêòíûå ðåøåíèÿ â ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ, óòâåðæäåííûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå;
îáîñíîâàííûå îòñòóïëåíèÿ îò ïðîòèâîïîæàðíûõ òðåáîâàíèé äåéñòâóþùèõ íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ;
èçìåíåíèå ðàíåå ñîãëàñîâàííûõ ïðîåêòíûõ ðåøåíèé, âîçíèêàþùåå â ïðîöåññå ïðîåêòèðîâàíèÿ, ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ.
1.3. Ïðàâî ñîãëàñîâûâàòü ïðîåêòíî-ñìåòíóþ äîêóìåíòàöèþ â îðãàíàõ Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà ïðåäîñòàâëåíî:
Ãëàâíîìó óïðàâëåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû ÌÂÄ Ðîññèè (âûñøèé îðãàí);
óïðàâëåíèÿì (îòäåëàì) Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû ÌÂÄ ðåñïóáëèê â ñîñòàâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÃÓÂÄ, ÓÂÄ êðàåâ, îáëàñòåé, àâòîíîìíûõ îáðàçîâàíèé è ãîðîäîâ Ìîñêâû, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè (òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà);
ïîäðàçäåëåíèÿì è èíûì îðãàíàì óïðàâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû (ìåñòíûå îðãàíû).
Êîìïåòåíöèÿ àïïàðàòîâ è ïîäðàçäåëåíèé Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, ïîä÷èíåííûõ íåïîñðåäñòâåííî âûñøåìó îðãàíó Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà, óñòàíàâëèâàåòñÿ Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû ÌÂÄ Ðîññèè.
1.4.  êîìïåòåíöèþ âûñøåãî îðãàíà Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âõîäèò ñîãëàñîâàíèå ïðîåêòíûõ ðåøåíèé, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ, è îòñòóïëåíèé îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ â ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî îäíîòèïíûõ îáúåêòîâ, ñîîðóæàåìûõ ïî èíîñòðàííûì ëèöåíçèÿì, íà îñíîâå ñîãëàøåíèé è êîíòðàêòîâ ñ èíîñòðàííûìè ôèðìàìè â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ ñòðàíû.
1.5. Â êîìïåòåíöèþ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âõîäèò ñîãëàñîâàíèå ïðîåêòíûõ ðåøåíèé, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ, îòñòóïëåíèé îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ â ïðîåêòàõ, ðàçðàáàòûâàåìûõ äëÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ðåñïóáëèêè, êðàÿ, îáëàñòè, àâòîíîìíîãî îáðàçîâàíèÿ, ãîðîäà, à òàêæå â òèïîâûõ ïðîåêòàõ, ðàçðàáàòûâàåìûõ èëè ðàñïðîñòðàíÿåìûõ ïðîåêòíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ðàñïîëîæåííûìè íà îáñëóæèâàåìîé òåððèòîðèè.
1.6. Êîìïåòåíöèÿ ìåñòíûõ îðãàíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíàâëèâàåòñÿ òåððèòîðèàëüíûì îðãàíîì Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà.
2. Ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ è ñîãëàñîâàíèÿ îòñòóïëåíèÿ îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ è ïðîåêòíûõ ðåøåíèé, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ
2.1. Ðàññìîòðåíèå âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ñîãëàñîâàíèåì ïðîåêòíûõ ðåøåíèé íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ, îòñòóïëåíèé îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ, îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà ïðîèçâîäèòñÿ íà îñíîâàíèè ïðåäñòàâëåíèÿ çàêàç÷èêîì ïîäãîòîâëåííîé ãåíåðàëüíûì ïðîåêòèðîâùèêîì íåîáõîäèìîé äîêóìåíòàöèè (îáîñíîâàíèé, ðàñ÷åòîâ, ÷åðòåæåé, ñõåì è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà îáåñïå÷åíèå ïîæàðîáåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè îáúåêòà è áåçîïàñíîñòè ëþäåé, â òîì ÷èñëå äîïîëíèòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, êîìïåíñèðóþùèõ îòñòóïëåíèÿ îò íîðì).
2.2. Äëÿ ðàññìîòðåíèÿ è ñîãëàñîâàíèÿ íàìå÷àåìûõ è ïðîåêòíûõ ðåøåíèé, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ, îòñòóïëåíèé îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ ïî òåõíè÷åñêè ñëîæíûì, âçðûâîïîæàðîîïàñíûì îáúåêòàì, à òàêæå ïî çäàíèÿì è ñîîðóæåíèÿì ñ ìàññîâûì ïðåáûâàíèåì ëþäåé, â îðãàíàõ Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà ñîçäàåòñÿ ýêñïåðòíûé ñîâåò (ãðóïïà), âîçãëàâëÿåìûé íà÷àëüíèêîì (çàìåñòèòåëåì íà÷àëüíèêà) îðãàíà.  ñîñòàâ ñîâåòà (ãðóïïû) âõîäÿò ïðåäñòàâèòåëè ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû è èñïûòàòåëüíîé ïîæàðíîé ëàáîðàòîðèè (ãðóïïû).  îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ ðåøåíèå ïî ñîãëàñîâàíèþ ìîæåò ïðèíèìàòüñÿ ðóêîâîäèòåëåì îðãàíà Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà áåç âûíåñåíèÿ âîïðîñà íà ýêñïåðòíûé ñîâåò. Íà ýêñïåðòíûé ñîâåò ìîãóò òàêæå âîçëàãàòüñÿ è äðóãèå çàäà÷è, ñâÿçàííûå ñ ðàññìîòðåíèåì àêòóàëüíûõ ïðîáëåì ïîæàðíîé îõðàíû.
2.3. Ê ðàáîòå â ýêñïåðòíîì ñîâåòå (ãðóïïå) ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ðóêîâîäèòåëÿìè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèå ðàáîòíèêè ïðåäïðèÿòèé è ñïåöèàëèñòû íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ, ïðîåêòíûõ è ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé.
2.4. Ýêñïåðòíûé ñîâåò ðàññìàòðèâàåò îáîñíîâàííîñòü è äîïóñòèìîñòü îòñòóïëåíèé îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ, ýôôåêòèâíîñòü è äîñòàòî÷íîñòü ðàçðàáîòàííûõ ïðîåêòíîé îðãàíèçàöèåé îñíîâíûõ èëè êîìïåíñèðóþùèõ ïðîòèâîïîæàðíûõ ìåðîïðèÿòèé è ïðèíèìàåò ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå, îôîðìëÿåìîå ïðîòîêîëîì ñîâåòà (ãðóïïû) èëè çàêëþ÷åíèåì.
Ïðè íåäîñòàòî÷íîé ïðîðàáîòêå ãåíåðàëüíûì ïðîåêòèðîâùèêîì âîïðîñîâ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè ïðåäñòàâëåííàÿ ïðîåêòíî-ñìåòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ ìîæåò áûòü âîçâðàùåíà ïî ïðèíàäëåæíîñòè íà äîïîëíèòåëüíóþ äîðàáîòêó.
2.5.  êîìïåòåíöèþ ýêñïåðòíîãî ñîâåòà (ãðóïïû) íå âõîäèò ðàçðàáîòêà òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, èëè ìåðîïðèÿòèé, êîìïåíñèðóþùèõ îòñòóïëåíèÿ îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ.
Ïî ïðîñüáå ãåíïðîåêòèðîâùèêà îðãàí âïðàâå âûäàâàòü ðåêîìåíäàöèè ïî óêàçàííûì âîïðîñàì â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì òåððèòîðèàëüíûì îðãàíîì.
2.6. Ñîãëàñîâàíèå äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ äî óòâåðæäåíèÿ ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè.
2.7. Ñîãëàñîâàíèå îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà ïðîèçâîäèòñÿ â îäíîé èíñòàíöèè â ñðîê äî 15 äíåé.
Ïî ïðîåêòàì, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ èëè òðåáóþùèì ïðîðàáîòêè îòäåëüíûõ òåõíè÷åñêèõ âîïðîñîâ ñ ó÷àñòèåì ñïåöèàëèñòîâ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé, ñðîê ñîãëàñîâàíèÿ ïî ðåøåíèþ ïðåäñåäàòåëÿ ýêñïåðòíîãî ñîâåòà ìîæåò áûòü ïðîäëåí äî 30 äíåé.
Ïî òåõíè÷åñêè ñëîæíûì âîïðîñàì è ïî ïðîåêòíûì ðåøåíèÿì, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ, òåððèòîðèàëüíûé îðãàí ïðè íåîáõîäèìîñòè âïðàâå îáðàòèòüñÿ çà ïîìîùüþ â âûñøèé îðãàí Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà.
2.8. Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñîâ ýêñïåðòíûì ñîâåòîì çàêàç÷èêó âûäàåòñÿ ñîãëàñîâàíèå â âèäå çàêëþ÷åíèÿ èëè âûïèñêè èç ïðîòîêîëà.
Êîïèÿ çàêëþ÷åíèÿ èëè âûïèñêà èç ïðîòîêîëà íàïðàâëÿåòñÿ íà êîíòðîëü â ñîîòâåòñòâóþùèé îðãàí Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà, à ïî ïðîåêòíûì ðåøåíèÿì, íà êîòîðûå îòñóòñòâóþò íîðìû ïðîåêòèðîâàíèÿ, êðîìå òîãî, è â ÃÓÃÏÑ ÌÂÄ Ðîññèè.
2.9. Ñîãëàñîâàíèå îðãàíà Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà äåéñòâèòåëüíî òîëüêî ïî êîíêðåòíîé ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè, íà äðóãèå àíàëîãè÷íûå îáúåêòû íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ è äåéñòâóåò íà âåñü ñðîê íîðìàòèâíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòà.
Ñîãëàñîâàíèå îòñòóïëåíèé îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ â òèïîâîì ïðîåêòå ñîõðàíÿåòñÿ íà âåñü ñðîê åãî äåéñòâèÿ âïëîòü äî èñêëþ÷åíèÿ èç ÷èñëà äåéñòâóþùèõ.
Ñîãëàñîâàíèå îòñòóïëåíèé îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ íå èñêëþ÷àåò íåîáõîäèìîñòè âíåñåíèÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â ðàáî÷óþ äîêóìåíòàöèþ èçìåíåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå íîâûõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ.
2.10. Ðóêîâîäèòåëÿì è äðóãèì äîëæíîñòíûì ëèöàì âûñøåãî, òåððèòîðèàëüíûõ è ìåñòíûõ îðãàíîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà, ïðèíèìàþùèì ó÷àñòèå â ðàáîòå ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ñîâåòîâ, à òàêæå êîìèññèé ïî ðàññìîòðåíèþ âîïðîñîâ ïëàíèðîâêè è çàñòðîéêè íàñåëåííûõ ìåñò è îòäåëüíûõ îáúåêòîâ, ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ñîãëàñîâûâàòü ÷àñòè÷íûå îáîñíîâàííûå îòñòóïëåíèÿ îò íîðì ïðîåêòèðîâàíèÿ íåïîñðåäñòâåííî â õîäå ðàáîòû ñîâåòîâ, êîìèññèé.
Ïåðå÷åíü äîëæíîñòíûõ ëèö, èìåþùèõ ïðàâî ïðåäñòàâëÿòü îðãàí Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà â ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ñîâåòàõ èëè êîìèññèÿõ ïî ðàññìîòðåíèþ âîïðîñîâ ïëàíèðîâêè è çàñòðîéêè íàñåëåííûõ ìåñò è îòäåëüíûõ îáúåêòîâ, îïðåäåëÿåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì òåððèòîðèàëüíîãî îðãàíà Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà.
2.11. Ðåøåíèå îðãàíà Ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî íàäçîðà âñòóïàåò â ñèë