Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора предприятий из содержания объектов благоустройства населенных пунктов

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ<br> З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА<br> <br> НАКАЗ<br> <br> 11.11.2005 N 160<br> <br> Зареєстровано в Міністерстві<br> юстиції України<br> 6 грудня 2005 р.<br> за N 1460/11740<br> <br> <br> Про затвердження Положення про порядок<br> конкурсного відбору підприємств з утримання<br> об'єктів благоустрою населених пунктів<br> <br> <br> Відповідно до Законів України "Про Загальнодержавну програму<br>реформування і розвитку житлово-комунального господарства на<br>2004-2010 роки" ( <A HREF="173034">1869-15</A> ), "Про закупівлю товарів, робіт і<br>послуг за державні кошти" ( <A HREF="66843">1490-14</A> ), "Про благоустрій населених<br>пунктів" ( <A HREF="215048">2807-15</A> ) та Положення про Державний комітет України з<br>питань житлово-комунального господарства, затвердженого Указом<br>Президента України від 19 серпня 2002 року N 723 ( <A HREF="109515">723/2002</A> ) з<br>метою встановлення процедури залучення на конкурсних засадах<br>підприємств, установ, організацій до утримання об'єктів<br>благоустрою населених пунктів НАКАЗУЮ:<br> <br> 1. Затвердити Положення про порядок конкурсного відбору<br>підприємств з утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, що<br>додається.<br> <br> 2. Юридичному відділу (Герасименко Т.М.) спільно з<br>Управлінням благоустрою та комунального обслуговування<br>(Стеценко Я.А.) подати цей наказ у встановленому порядку до<br>Міністерства юстиції України для державної реєстрації.<br> <br> 3. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування<br>(Стеценко Я.А.) довести цей наказ до відома місцевих органів<br>виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.<br> <br> 4. Цей наказ набирає чинності з 1 січня 2006 року.<br> <br> 5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника<br>Голови Комітету Лотоцького О.Б.<br> <br> Голова Комітету О.Ю.Кучеренко<br> <br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> Наказ Держжитлокомунгоспу<br> України<br> 11.11.2005 N 160<br> <br> Зареєстровано в Міністерстві<br> юстиції України<br> 6 грудня 2005 р.<br> за N 1460/11740<br> <br> <br> ПОЛОЖЕННЯ<br> про порядок конкурсного відбору підприємств<br> з утримання об'єктів благоустрою населених пунктів<br> <br> <br> 1. Загальні питання<br> <br> 1.1. Це Положення розроблено відповідно до Законів України<br>"Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку<br>житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки" ( <A HREF="173034">1869-15</A> ),<br>"Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"<br>( <A HREF="66843">1490-14</A> ) та "Про благоустрій населених пунктів" ( <A HREF="215048">2807-15</A> ).<br> <br> 1.2. Це Положення визначає процедуру підготовки та проведення<br>конкурсу з утримання та ремонту об'єктів благоустрою населених<br>пунктів державної та комунальної власності, а також умови<br>залучення на конкурсних засадах підприємств, установ, організацій.<br> <br> 1.3. Конкурс проводять органи державної влади та органи<br>місцевого самоврядування для визначення балансоутримувачів<br>об'єктів благоустрою державної та комунальної форм власності.<br> Конкурс може проводити балансоутримувач у разі неспроможності<br>забезпечення належного утримання та своєчасного ремонту об'єктів<br>благоустрою власними силами.<br> <br> 1.4. Конкурс проводиться за умови:<br> визначення організатором конкурсу необхідності його<br>проведення;<br> закінчення строку дії або розірвання договору з попереднім<br>виконавцем робіт з утримання та/або ремонтом об'єктів благоустрою<br>населених пунктів;<br> <br> 1.5. Конкурс на утримання та/або ремонт об'єктів благоустрою<br>може проходити за одним об'єктом одночасно за декількома об'єктами<br>благоустрою даного населеного пункту або в цілому за населеним<br>пунктом.<br> <br> 1.6. За умови закінчення строку дії або розірвання договору з<br>попереднім виконавцем робіт з утримання та/або ремонтом об'єктів<br>благоустрою населених пунктів конкурс має проводитись не пізніше<br>ніж за один місяць до настання такого строку.<br> <br> 1.7. Поняття, що використовуються у цьому Порядку, мають таке<br>значення:<br> конкурс - конкурентний спосіб визначення виконавця робіт щодо<br>утримання та/або ремонту об'єктів благоустрою населених пунктів;<br> конкурсна документація - комплект документів, що готується<br>організатором та надається учасникам конкурсу для підготовки<br>конкурсних пропозицій;<br> конкурсна комісія - комісія, що утворюється/призначається<br>організатором для підготовки і проведення конкурсу;<br> конкурсна пропозиція - комплект документів, який готується<br>учасником конкурсу організатору згідно з вимогами до конкурсної<br>документації;<br> організатор конкурсу - орган державної влади, орган місцевого<br>самоврядування або балансоутримувач об'єктів благоустрою;<br> переможець конкурсу - учасник, конкурсну пропозицію якого<br>визначено найкращою та акцептовано;<br> учасник конкурсу - балансоутримувач або підприємство,<br>установа, організація, яке подало конкурсну пропозицію.<br> Інші поняття вживаються у значенні, які наведені в Законах<br>України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"<br>та "Про благоустрій населених пунктів".<br> <br> 2. Підготовка конкурсу<br> <br> 2.1. Для проведення конкурсу організатор готує конкурсну<br>документацію, яка повинна містити:<br> 1) найменування, місцезнаходження, контактні телефони<br>організатора конкурсу;<br> 2) найменування об'єкта/об'єктів благоустрою, щодо якого/яких<br>проводиться конкурс з його/їх утримання та/або ремонту;<br> 3) умови для проведення конкурсу;<br> 4) прізвища, посади, адреси та номери контактних телефонів<br>посадових осіб, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками<br>конкурсу;<br> 5) кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу про:<br> наявну матеріально-технічну базу;<br> кваліфікацію працівників;<br> досвід роботи з утримання та/або ремонту об'єктів<br>благоустрою;<br> відповідний дозвіл або ліцензію на виконання певних робіт чи<br>надання послуг згідно із законодавством, які потрібні для<br>утримання та/або ремонту об'єктів благоустрою;<br> 6) критерії відповідності учасника встановленим<br>кваліфікаційним вимогам;<br> 7) перелік документів, оригінали або копії яких подаються<br>учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників<br>установленим кваліфікаційним вимогам;<br> 8) обсяг робіт з утримання та/або ремонту об'єкта/об'єктів<br>благоустрою;<br> 9) вимоги щодо якості виконання робіт з утримання та/або<br>ремонту об'єкта/об'єктів благоустрою з посиланням на стандарти,<br>нормативи, норми та правила;<br> 10) кількісний склад об'єкта/об'єктів благоустрою;<br> 11) місцезнаходження об'єкта/об'єктів благоустрою;<br> 12) технічний стан об'єкта/об'єктів благоустрою;<br> 13) проект договору про виконання робіт з утримання та/або<br>ремонту об'єкта/об'єктів благоустрою, який укладатиметься за<br>результатами конкурсу, та термін його дії;<br> 14) вимоги до конкурсних пропозицій;<br> 15) розрахунок вартості робіт з утримання та/або ремонту<br>об'єкта/об'єктів благоустрою чи посилання на нормативно-правовий<br>акт, відповідно до якого вона розраховується;<br> 16) критерії оцінки конкурсних пропозицій:<br> вартість робіт;<br> забезпеченість учасника конкурсу матеріально-технічним<br>обладнанням;<br> наявність працівників відповідної кваліфікації (з урахуванням<br>пропозицій щодо залучення співвиконавців);<br> фінансова спроможність учасника конкурсу;<br> строки виконання робіт з утримання та/або ремонту<br>об'єкта/об'єктів благоустрою;<br> наявність позитивного досвіду роботи з утримання та/або<br>ремонту об'єктів благоустрою відповідно до вимог стандартів,<br>нормативів, норм та правил;<br> 17) можливість проведення організатором конкурсу зборів його<br>учасників з метою надання запитів/роз'яснень щодо змісту<br>конкурсної документації та внесення змін до неї;<br> 18) способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних<br>пропозицій;<br> 19) місце, день та час розкриття конвертів з конкурсними<br>пропозиціями.<br> <br> 2.2. Організатор конкурсу утворює і затверджує комісію, до<br>складу якої входять представники організатора конкурсу,<br>підприємств житлово-комунального господарства, а також (за їх<br>згодою) представники територіального органу спеціально<br>уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері<br>захисту прав споживачів, які не пізніше ніж за три дні до<br>закінчення строку подання конкурсних пропозицій дали свою згоду<br>бути членами конкурсної комісії.<br> Головою конкурсної комісії призначається представник<br>організатора конкурсу.<br> До складу конкурсної комісії не можуть входити представники<br>учасника конкурсу та особи, що є його близькими родичами (чоловік,<br>дружина, діти, батьки, брати, сестри, онуки) та інші зацікавлені<br>особи.<br> <br> 2.3. Передбачені конкурсною документацією умови проведення<br>конкурсу є обов'язковими для конкурсної комісії та його учасників.<br> <br> 2.4. Конкурсна комісія опубліковує в друкованих засобах<br>масової інформації оголошення про проведення конкурсу, яке має<br>містити інформацію, передбачену підпунктами 1, 2, 4, 18 і 19<br>пункту 2.1 цього Порядку, а також про способи і місце отримання<br>конкурсної документації.<br> <br> 2.5. Кінцевий строк для подання конкурсних пропозицій не може<br>бути менший ніж 30 календарних днів з дати опублікування<br>оголошення про проведення конкурсу в друкованих засобах масової<br>інформації.<br> <br> 2.6. Організатор конкурсу може встановити плату за надання<br>конкурсної документації, яка не повинна перевищувати вартості<br>підготовки та розповсюдження такої документації.<br> Плата за участь у конкурсі вноситься на рахунок його<br>організатора.<br> <br> 2.7. Конкурсна документація надається або надсилається<br>організатором конкурсу його учаснику протягом трьох робочих днів<br>після надходження від учасника заявки про участь у конкурсі.<br> <br> 2.8. Учасник конкурсу має право не пізніше ніж за сім<br>календарних днів до закінчення строку подання конкурсних<br>пропозицій письмово звернутися за роз'ясненням щодо змісту<br>конкурсн