Об утверждении Типичного положения о комитетах обеспечения доступности инвалидов и других маломобільних групп населения к объектам социальной и инженерно-транспортной інфраструктур

МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ<br> ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ<br> МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ<br> <br> НАКАЗ<br> <br> 08.09.2006 N 300/339<br> <br> <br> Про затвердження Типового положення<br> про комітети забезпечення доступності<br> інвалідів та інших маломобільних груп<br> населення до об'єктів соціальної<br> та інженерно-транспортної<br> інфраструктур<br> <br> <br> Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від<br>03.11.2005 N 444-р ( <A HREF="218641">444-2005-р</A> ) "Про затвердження плану<br>додаткових заходів щодо створення сприятливих умов життєдіяльності<br>осіб з обмеженими фізичними можливостями" НАКАЗУЄМО:<br> <br> 1. Затвердити Типове положення про комітети забезпечення<br>доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до<br>об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури, що<br>додається.<br> <br> 2. Рекомендувати місцевим державним адміністраціям при<br>створенні та організації діяльності комітетів забезпечення<br>доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до<br>об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури<br>керуватись цим Положенням.<br> <br> Перший заступник Міністра<br> будівництва, архітектури<br> та житлово-комунального<br> господарства України А.Орлов<br> <br> Міністр праці та соціальної<br> політики України М.Папієв<br> <br> <br> ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ<br> про комітети забезпечення доступності<br> інвалідів та інших маломобільних груп<br> населення до об'єктів соціальної<br> та інженерно-транспортної<br> інфраструктури<br> <br> <br> 1. Комітет забезпечення доступності інвалідів та інших<br>маломобільних груп населення до об'єктів соціальної та<br>інженерно-транспортної інфраструктури (далі - комітет доступності)<br>є консультативно-дорадчим органом, який утворюється при місцевому<br>органі виконавчої влади з метою координації роботи, пов'язаної зі<br>створенням на відповідній території інвалідам (у тому числі<br>інвалідам із зору та тим, які пересуваються у візках, а також<br>дітям-інвалідам) та іншим маломобільним групам населення (далі -<br>маломобільні групи населення), безперешкодного доступу до об'єктів<br>соціальної інфраструктури (житла, громадських і виробничих<br>будинків, будівель та споруд, спортивних споруд, місць відпочинку,<br>культурно-видовищних та інших установ і закладів) і користування<br>дорожньо-тротуарною мережею, транспортом, засобами зв'язку та<br>інформації (в тому числі засобами, що забезпечують дублювання<br>звуковими сигналами світлових сигналів, і пристроями, що регулюють<br>рух пішоходів через транспортні комунікації).<br> <br> 2. Комітет доступності у своїй діяльності керується<br>Конституцією ( <A HREF="28944">254к/96-ВР</A> ) і законами України, актами Президента<br>України і Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих<br>органів виконавчої влади, в тому числі Порядком проведення<br>консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації<br>державної політики (затверджений Постановою Кабінету Міністрів<br>України від 15 жовтня 2004р. N 1378 ( <A HREF="179243">1378-2004-п</A> ), а також цим<br>Положенням.<br> <br> 3. Основними завданнями комітету доступності є:<br> - забезпечення та здійснення громадського контролю щодо<br>відповідності житла, громадських і виробничих будинків, а також<br>інших будівель та споруд, у тому числі спортивного призначення,<br>місць відпочинку, культурно-видовищних та інших установ і<br>закладів, дорожньо-тротуарної мережі, транспорту, засобів зв'язку<br>та інформації, території населених пунктів вимогам чинних<br>будівельних норм;<br> - підготовка пропозицій органам виконавчої влади та органам<br>місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям<br>з питань створення для маломобільних груп населення<br>безперешкодного доступу до житла, громадських і виробничих<br>будинків, а також інших будівель та споруд, у тому числі<br>спортивного призначення, місць відпочинку, культурно-видовищних та<br>інших установ і закладів, і користування дорожньо-тротуарною<br>мережею, транспортом, засобами зв'язку та інформації;<br> - надання аналітичної, інформаційної та консультативної<br>допомоги з питань, що належать до його компетенції;<br> - сприяння розвитку середовища життєдіяльності маломобільних<br>груп населення;<br> - розроблення пропозицій щодо удосконалення нормативів та<br>стандартів стосовно безперешкодного доступу маломобільних груп<br>населення;<br> - сприяння ефективній взаємодії місцевих органів виконавчої<br>влади у сфері створення для маломобільних груп населення<br>безперешкодного доступу.<br> <br> 4. Комітет доступності відповідно до покладених на нього<br>завдань має право:<br> - залучати для розгляду питань, пов'язаних з його діяльністю,<br>спеціалістів місцевих органів виконавчої влади, підприємств,<br>установ та організацій (за згодою їх керівників), а також<br>незалежних експертів;<br> - одержувати в установленому порядку від місцевих органів<br>виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію,<br>необхідну для виконання покладених на нього завдань;<br> - заслуховувати на своїх засіданнях інформацію місцевих<br>органів виконавчої влади з питань, що належать до його<br>компетенції;<br> - утворювати постійні та тимчасові робочі групи;<br> - організовувати проведення конференцій, семінарів та інших<br>заходів;<br> - ініціювати перед місцевими органами виконавчої влади та<br>місцевого самоврядування проведення нарад та слухань з питань, що<br>належать до його компетенції;<br> - подавати центральним та місцевим органам виконавчої влади,<br>органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та<br>організаціям пропозиції з питань, що належать до його компетенції.<br> <br> 5. Комітет доступності провадить свою діяльність на основі<br>взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, органами<br>місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями,<br>підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності.<br> <br> 6. Склад комітету доступності формується з числа<br>представників місцевих органів виконавчої влади (структурних<br>підрозділів, на які покладено вирішення питань будівництва та<br>архітектури, благоустрою, житлово-комунального господарства,<br>промисловості, розвитку інфраструктури, транспорту, зв'язку та<br>інформатизації, інспекцій державного архітектурно-будівельного<br>контролю, праці та соціального захисту населення тощо), комісій<br>органів місцевого самоврядування (з благоустрою та архітектури),<br>служб Укрінвестекспертизи, громадських організацій інвалідів (у<br>тому числі по одному представнику від Національної Асамблеї<br>інвалідів України та інших громадських організацій інвалідів, що<br>представляють інтереси інвалідів опорно-рухового апарату, зі слуху<br>та зору) та фізичних осіб (за їх бажанням).<br> Чисельність представників громадських організацій інвалідів<br>та фізичних осіб повинна становити не менше половини загальної<br>чисельності членів комітету доступності.<br> Представники громадських організацій інвалідів делегуються<br>зборами таких об'єднань громадян, що засвідчується відповідним<br>протоколом.<br> Члени комітету доступності виконують свої обов'язки на<br>громадських засадах.<br> <br> 7. Комітет доступності очолює голова, який за посадою є<br>заступником голови місцевого органу виконавчої влади, до<br>компетенції якого належать питання, що стосуються будівництва та<br>благоустрою (за згодою).<br> Голова комітету доступності здійснює керівництво його<br>роботою. Голова комітету доступності має двох заступників, які за<br>посадами є:<br> - керівником структурного підрозділу місцевого органу<br>виконавчої влади, на який покладено вирішення питань будівництва<br>та архітектури, благоустрою;<br> - представником Національної асамблеї інвалідів України або<br>іншої громадської організації інвалідів за рекомендацією<br>Національної Асамблеї інвалідів України.<br> Повноваження заступників голови та інших членів комітету<br>доступності, порядок його діяльності визначаються регламентом<br>комітету доступності, який затверджується головою.<br> <br> 8. Формою роботи комітету доступності є засідання, що<br>проводяться за рішенням голови комітету доступності, а у разі його<br>відсутності - одного з заступників голови.<br> План роботи комітету доступності формується за пропозиціями<br>його членів і затверджується його головою.<br> Порядок денний чергового засідання комітету доступності<br>формується за пропозиціями його членів.<br> Засідання комітету доступності вважається правомочним, якщо<br>на ньому присутні не менше як дві третини його членів.<br> Засідання проводить його голова, а у разі його відсутності -<br>заступник голови.<br> <br> 9. Рішення комітету доступності (в тому числі регламент, план<br>роботи, порядок денний) вважається прийнятим, якщо за нього<br>проголосувала більшість присутніх на засіданні членів комітету<br>доступності. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос<br>головуючого на засіданні.<br> Рішення комітету доступності оформлюються протоколом, що<br>підписує головуючий на засіданні. Примірники протоколу<br>надсилаються всім членам комітету доступності та відповідним<br>місцевим органам виконавчої влади у п'ятиденний строк після<br>проведення засідання для врахування під час прийняття остаточного<br>рішення або в подальшій роботі.<br> Рішення комітету доступності мають рекомендаційний характер.<br> <br> 10. Члени комітету доступності можуть брати участь у нарадах,<br>що проводяться місцевими органами виконавчої влади та органами<br>місцевого самоврядування з питань, що належать до компетенції<br>комітету доступності.<br> <br> 11. Забезпечення секретаріату комітету доступності<br>приміщенням, засобами зв'язку, створення необхідних умов для<br>роботи комітету доступності та проведення його засідань здійснює<br>відповідний орган виконавчої влади.<br> <br> 12. Комітет доступності інформує громадськість про свою<br>діяльність, прийняті на засіданнях рішення та стан їх виконання<br>через зас